Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.10.2007 по делу n А33-6429/2007. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Пунктом 3 статьи 9 Закона к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав относятся:

проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

государственная регистрация прав;

выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав;

выдача информации о зарегистрированных правах;

Порядок проведения государственной регистрации прав определен в статье 13 Закона. Государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

1) прием документов, необходимых для государственной регистрации прав и отвечающих требованиям настоящего Федерального закона, регистрация таких документов с обязательным приложением документа об уплате государственной пошлины;

(в ред. Федерального закона от 02.11.2004 N 127-ФЗ)

2)правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;

3) установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

4) внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

5) совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 16 Закона государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.  К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.  Вместе с заявлением о государственной регистрации прав и документами о правах на недвижимое имущество предъявляется документ об уплате государственной пошлины.   Заявителю выдается расписка в получении документов на государственную регистрацию прав с их перечнем, а также с указанием даты и времени их представления с точностью до минуты. Расписка подтверждает принятие документов на государственную регистрацию прав.

Согласно статье 17 Закона основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

Обязательным приложением к документам,  необходимым для такой государственной регистрации прав на земельный участок является кадастровый план данного земельного участка.

Как следует из расписки в получении документов на регистрацию  (л.д. 26)  11.04.2007г.  Гололобовым В.Л. и Красноярским заводом № 67 гражданской авиации  были представлены на государственную регистрацию: договор купли-продажи земельного участка от 19.03.2007г., передаточный акт от 26.03.2007г., кадастровый план земельного участка № 50/01-3418 от 29.03.2007г., квитанция от 11.04.2007г., заявлениия от 11.04.2007г., выписка из протокола  № 1 заседания Совета директоров ОАО «Завод № 67 гражданской авиации» от 16.03.2007г.  об одобрении заключения  договора купли-продажи  земельного участка по цене 29 000 000 рублей, выписка из ЕГРЮЛ общества.

Пункт 2 статьи 17 Закона  не допускает истребование у заявителя дополнительных документов,  если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу статьи  18 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Договор купли-продажи  земельного участка  от 19.03.2007г.  составлен в письменной форме, подписан его сторонами, скреплен печатью  продавца,  содержит описание объекта недвижимости - земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400125:0001. площадью 36601, 57 кв.м. категория земель  - земли поселений, расположенного по адресу: Красноярский край, город Красноярск, Старый аэропорт, содержит сведения о цене  - 29 000 000 рублей, имеется передаточный акт. Таким образом,  договор соответствует  требованиям статей 550, 554, 555, 556 Гражданского кодекса Российской Федерации и к нему приложены все необходимые документы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона  государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.

Основания для государственной регистрации прав перечислены в статье 17 Закона, к числу которых отнесены договоры в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Поскольку представленные на регистрацию договор купли-продажи земельного участка  от 19.03.2007г. и приложенные к нему документы не позволяли ответчику усомниться в их наличии, подлинности и достоверности указанных в них сведений, отсутствовали основания для приостановления государственной регистрации.

В пункте 3 договора продавец гарантировал, что продаваемый земельный участок не обременен правами третьих лиц и третьи лица не имеют  преимущественного права его покупки. В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Как указывает заявитель, ответчик, при наличии решения арбитражного суда Красноярского края по делу А33-2332/2007 от 19.03.2007г.  о государственной регистрации ранее заключенного договора  с ООО «Сапфир» от 22.12.2006г.  должен был усомниться в достоверности условия, содержащегося в пункте 3 договора от 19.03.2007г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»  проверка юридической силы представленных на государственную регистрацию прав  правоустанавливающих документов осуществляется органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

Порядок проведения правовой экспертизы документов, проверки законности сделки, юридической силы  правоустанавливающих документов, представляемых на государственную регистрацию  определен приказом Министерства юстиции Российской Федерации  от 01.07.2002 года  № 184  «Об утверждении методических  рекомендаций  по порядку проведения государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии  с пунктом 35 рекомендаций, если имеется запись о ранее принятом на государственную регистрацию заявлении о государственной регистрации сделки об отчуждении объекта недвижимости и (или) о переходе прав на него, указывающая на наличие правопритязания в отношении данного объекта, рекомендуется принять решение по результатам правовой экспертизы в отношении ранее принятых документов.

Согласно пункту 36   при наличии в Едином государственном реестре прав записи об аресте, запрещении совершения сделок с недвижимым имуществом, установленных до совершения сделки, представления заявления о государственной регистрации, государственный регистратор в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений о том, существовало ли на момент совершения сделки, представления заявления о государственной регистрации ограничение, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав и препятствующее проведению государственной регистрации.

Заявитель  не обращался с заявлением  о государственной регистрации перехода права на него на основании  договора купли-продажи от 22.12.2006г.  Имея решение арбитражного суда Красноярского края  по делу А33-2332/2007 от 19.03.2007г. заявителем  были  приняты  меры  по обеспечению исполнения решения гораздо позже. Как следует из отзыва ответчика (л.д. 71)  только 25.04.2007г. в Управление поступило определение Арбитражного суда Красноярского края от 24.04.2007г.  о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению производить регистрационные действия в отношении земельного участка.

При указанных обстоятельствах у ответчика отсутствовала обязанность по приостановлению государственной регистрации прав.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда,  являются обязательными  для  всех органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Вместе с тем, решение арбитражного суда от 19.03.2007г. в законную силу не вступило, общеобязательный характер не имеет,  зарегистрированные права на земельный участок оспариваются, о чем внесена запись в ЕГРП , что подтверждается выпиской  от 21.04.2007г.

Согласно  пункту 1 статьи 20 Закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий.

Понятие ограничения (обременения ) дано в статье 1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Под  ограничением (обременением)  понимается наличие установленных законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке условий, запрещений, стесняющих правообладателя при осуществлении права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимого имущества (сервитута, ипотеки, доверительного управления, аренды, ареста имущества и других). Заключение  с первоначальным покупателем  договора купли-продажи имущества, правомерность которого оспаривается  в судебном порядке  по делу А33-2538/2007,  не отнесено законом к ограничениям прав собственника, не указание которого в правоустанавливающем документе, представленном на государственную регистрацию,  может  послужить основанием для отказа в государственной регистрации.

Таким образом, на момент обращения  с заявлениями  о государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи земельного участка от 19.03.2007г. отсутствовали законные основания,  как для приостановления, так и для отказа в государственной регистрации прав.

Кроме того,  оспариваемые действия не нарушают права и законные интересы заявителя.  В производстве арбитражного суда Красноярского края  находится дело А33-2538/2007  по иску ОАО «Красноярский завод № 67 Гражданской авиации» к ООО  «Сапфир»   о признании недействительным договора купли-продажи  земельного участка  от 22.12.2006г., в производстве суда Советского района города Красноярска   рассматривается исковое заявление ООО  «Сапфир»   к ОАО  «Красноярский завод № 67 Гражданской авиации» и к Голубеву В.Л.  о признании недействительным  в силу ничтожности сделки договора купли-продажи от 19.03.2007г.,. При  условии подтверждения правомерности сделки договора купли-продажи  от 22.12.2006г.  и вступления в законную силу решения суда по делу А33- 2332/2007, права заявителя  будут реально защищены.   В этой связи, судом первой инстанции правомерно сделан вывод  о применении заявителем способа защиты прав, не предусмотренного законом. Судом первой инстанции правомерно отказано   в удовлетворении заявления.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269,  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  Красноярского края  от  «27»  июля  2007  года по делу № А33-6429/2007    оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий

И.А. Хасанова

Судьи:

Л.В. Филипова

Н.А. Кириллова