Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.04.2009 по делу n А74-2593/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

материалы настоящего дела представлены материалы межевания земельного участка 2007 года, заказанные бывшим собственником АЗС Городиловым В.В., и землеустроительное дело 2008 года, заказанное новым собственником Богомоловым В.Л., соответствующие требованиям действующего законодательства, и из которых следует, что площадь фактически используемого для эксплуатации АЗС земельного участка составляет 1696 кв.м.

Ссылка истца на то, что проведение землеустроительных работ Богомоловым В.Л. и Городиловым В.В. при формировании земельного участка не может являться юридическим фактом, с которым закон связывает прекращение существования земельного участка как объекта земельных правоотношений, не соответствует положениям Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Как следует из материалов дела, ответчик неоднократно обращался к Администрации г. Черногорска с заявлениями об утверждении проекта границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Черногорск, ул. Мира, 016, площадью 1696 кв.м., для АЗС (л.д. 83-84, т. 1). В то же время отношения по землепользованию названным участком между Богомоловым В.Л. и Администрацией г. Черногорска не были оформлены в установленном порядке.

Таким образом, арбитражный апелляционный суд считает, что поскольку фактическое пользование ответчиком земельным участком площадью 1696 кв.м. подтверждается материалами дела, при этом доказательств того, что у ответчика в пользовании находится земельный участок площадью 3 645, 7 кв.м. истец не представил, в связи с чем основания для взыскания арендной платы за пользование земельным участком площадью 3 645, 7 кв.м. отсутствуют.

Расчет неосновательного обогащения выполнен истцом применительно к арендной плате, которую получил бы истец в случае передачи спорного земельного участка по договору аренды по ставке арендной платы, утвержденной Администрацией г. Черногорска постановлением от 04.06.2008 №1413, со ссылкой при этом на статью 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом, как правомерно установил суд первой инстанции, Администрацией г. Черногорска не учтены положения пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации о том, что право на использование соответствующей части земельного участка переходит к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме, в том числе это касается и стоимости аренды земельного участка, следовательно, к правоотношениям 2007 года не может быть применена ставка арендной платы, установленной с 2008 года.

В 2007 году на территории г. Черногорска арендная плата исчислялась в соответствии с постановлением Администрации г. Черногорска от 26.12.2005 № 4690 «О порядке начисления арендной платы за земельные участки» и составляла 15% от кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 5-8, т. 2).

Согласно постановлению Правительства Республики Хакасия от 11.12.2002 № 324 (в ред. 23.11.2005) «Об утверждении результатов кадастровой оценки земель поселений Республики Хакасия» удельный показатель кадастровой стоимости земли под АЗС в 2007 году составлял 632,13 руб./кв.м. (л.д. 2-4, т. 2). Кадастровая стоимость земельного участка под АЗС в 2007 году составляла 1 072 092 рубля 48 копеек = 1696 кв.м. * 632,13 руб./кв.м.

Следовательно, плата за использование ответчиком земельного участка в период с 31.10.2007 по 31.12.2007 (62 дня) составляет 27 316 рублей 33 копейки = 1 072 092,48 * 15% : 365 * 62 дня).

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.12.2007 № 414 с 01.01.2008 утвержден удельный показатель кадастровой стоимости земли под АЗС в 2008 году в размере 1894,96 руб./кв.м. (л.д. 11-13, т. 2). Кадастровая стоимость земельного участка под АЗС в 2008 году составила 3 213 852 рубля 16 копеек = 1696 кв.м. * 1894,96 руб./кв.м.

В соответствии с постановлением Администрации г. Черногорска от 04.06.2008 № 1413 ставка арендной платы за земельные участки, предоставленные под АЗС, в 2008 году составляла 10% кадастровой стоимости земельного участка (л.д. 16, т. 1).

Плата за пользование земельным участком в период с 01.01.2008 по 21.10.2008 (295 дней) составляет 259 749 рублей 70 копеек = 3 213 852,16 * 10% : 365 * 295 дней).

Таким образом, поскольку доказательств оплаты за пользование земельным участком за спорный период ответчиком не представлено, суд первой инстанции законно и обоснованно взыскал с ответчика неосновательное обогащение в сумме 287 066 рублей 03 копейки (27 316 рублей 33 копейки + 259 749 рублей 70 копеек).

На основании вышеизложенного, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку, не допустил нарушения норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 29 декабря 2008 года по делу № А74-2593/2008 не имеется.

Поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ) органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина по апелляционной жалобе взысканию не подлежит. Перечисленная Администрацией г. Черногорска на основании заявки на кассовый расход от 23.01.2009 № 000000155 государственная пошлина в размере 2 000 рублей подлежит возврату.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 29 декабря 2008 года по делу № А74-2593/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить Администрации г. Черногорска, г. Черногорск Республики Хакасия, государственную пошлину в сумме 2 000 рублей, уплаченную по заявке на кассовый расход от 23.01.2009 № 000000155.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий судья

А.Н. Бабенко

Судьи:

Н.А. Кириллова

И.А. Хасанова