Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.10.2007 по делу n А74-1478/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

Дело №

А74-1478/2007/03АП-790/2007

«08» октября 2007 года

Резолютивная часть постановления объявлена «05» октября 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен  «08» октября 2007 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Колесниковой Г.А.

судей: Дунаевой Л.А., Демидовой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Снытко Е.А.

при участии:

от ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра»: Елизаровой О.Ю., представителя по доверенности от 03.08.2007,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «02» августа 2007 года по делу № А74-1478/2007, принятое судьей Коршуновой Т.Г.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Волгоградский завод труб малого диаметра» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия (далее – налоговый орган, ответчик) о признании недействительным пункта 2 решения налогового органа об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 111 880 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 02.08.2007 заявленные требования удовлетворены, признан недействительным пункт 2 решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия от 16 марта 2007 года № 109 об отказе частично в возмещении сумм налога на добавленную стоимость, как несоответствующий положениям статей 169, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой с решением от 02.08.2007 не согласен по следующим основаниям:

-   в счетах-фактурах указан адрес грузополучателя, не соответствующий адресу, указанному в учредительных документах;

- согласно выписке из ЕГРЮЛ место нахождения заявителя: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Базарная, 17 (с 28.04.2006). Почтового адреса в учредительных документах не указано,

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором с решением от 02.08.2007 согласно по следующим основаниям:

- спорные счета-фактуры оформлены в соответствии с действующим законодательством. Наличие почтового адреса у заявителя не зависит от регистрации обособленного подразделения. В соответствии с законом не требуется совпадение юридического и почтового адреса.

Аналогичные доводы приведены представителем общества  в судебном заседании.

Налоговый орган в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением № 99373.  В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие налогового органа.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Волгоградский завод труб малого диаметра» зарегистрировано в качестве юридического лица инспекцией Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда 22.12.2005, состояло на налоговом учете в названной инспекции.

С 28.04.2006 ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» состоит на налоговом учете в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 06.07.2007. местом нахождения заявителя (с 28.04.2006) является: Республика Хакасия,  г. Черногорск, ул. Базарная,17.

В целях получения вычета по налогу на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам материальных ресурсов, 21.12.2006 ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь 2006 года и документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым налог на добавленную стоимость, подлежащий вычету, составил 400 172 руб.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия проведена камеральная налоговая проверка представленной ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» налоговой декларации. По результатам данной проверки налоговым органом принято решение № 109 от 16.03.2007, согласно которому налогоплательщику отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 111 880 руб., в том числе 110 941,04 руб.  по счету – фактуре от 02.07.2006., 939,35 руб. – по счету-фактуре от 30.06.2006.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Ар­битражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое из лиц, участвующих в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Фе­дерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица над­лежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия ос­париваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что налоговый орган не доказал правомерность принятия оспоренного решения, исходя из следующего.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, подпункту 1 части 1 статьи 23, статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обя­заны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательст­вом о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации общество является плательщиком налога на добавленную стоимость.

Согласно пункту 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объек­том налогообложения по налогу на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в со­ответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные настоящей статьей вычеты.

На основании пункта 1 статьи 166 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на добавленную стоимость при определении налоговой базы в соответствии со статьями 154 - 159 и 162 Налогового кодекса Российской Федерации исчис­ляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

Пунктом 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, ус­луг) на территории Российской Федерации, в отношении товаров (работ, услуг), приобретае­мых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответст­вии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса), а также товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи. При этом, объектом налогообложения в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Условия применения налоговых вычетов при исчислении налога на добавленную стои­мость определены пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выстав­ленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, ус­луг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, пре­дусмотренных названной статьей, и при наличии соответствующих первичных документов.

Таким образом, из анализа положений статьей 169-172 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.07.2005 №119-ФЗ), действующих с 01.01.2006,  следует, что право на применение налогоплательщиком вычета налога на добав­ленную стоимость возникает при соблюдении им следующих условий:

-       факт  предъявления НДС (а в отдельных случаях факт уплаты НДС или оплаты товаров (работ, услуг)),

-       наличие надлежащим образом составленного счета-фактуры, в котором сумма налога вы­делена отдельной графой;

-       приобретение товаров (работ, услуг) для   осуществления операций, признаваемых объек­тами налогообложения,

-       принятие приобретенных товаров (работ, услуг) к учету;

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации счет-фактура, содержащий недостоверные сведения, не может являться основанием для применения налогового вычета.

При соблюдении указанных выше условий налогоплательщик вправе принять к вычету, то есть уменьшить общую сумму налога на добавленную стоимость, подлежащую уплате в бюджет,  на суммы налога, уплаченные поставщикам товаров (работ, услуг).

При реализации товара на экспорт порядок подтверждения права на получение возмещения при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов регламентирован статьей 165 Налогового кодекса РФ, устанавливающей, что для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов (или особенностей налогообложения) и налоговых вычетов в налоговые органы, если иное не предусмотрено пунктами 5 - 7 статьи 164 настоящего Кодекса, представляются следующие документы:

1)      контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на по­ ставку товара за пределы таможенной территории Российской Федерации;

2)      выписка банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанного товара на счет налогоплательщика в российском банке, зарегистрированный в налоговых органах;

3)      грузовая таможенная декларация (ее копия) с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в режиме экспорта, и рос­сийского таможенного органа, в регионе деятельности которого находится пункт пропуска, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации;

4)      копии транспортных, товаросопроводительных, таможенных и (или) иных документов с отметками пограничных таможенных органов, подтверждаю­щих вывоз товаров за пределы территории Российской Федерации.

Из анализа статей 165, 171, 172 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что право на применение налогоплательщиком вычета по налогу на добавленную стоимость при реализации товара на экспорт возникает при соблюдении им общих условий, указанных выше, а также при представлении в налоговый орган дополнительных документов, подтверждающих реализацию товара на экспорт.

Согласно  п. 1 ст. 176 Налогового кодекса РФ в случае если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога начисленного НДС, то полученная разница подлежит возмещению ( зачету, возврату) налогоплательщику.

По  результатам  налоговой  проверки  налоговый орган отказал в возмещении НДС за ноябрь 2006 года  в общей сумме 111 880 руб., в том числе  по счету-фактуре от 02.07.2006 № МС6070200001 в сумме 110 941,04 руб. и счету-фактуре от 30.06.2006 № ЭН6071400007 в сумме 939,35 руб.

В обоснование правомерности принятия решения об отказе в возмещении НДС налоговый орган  указывает на несоответствие указанных счетов-фактур требованиям подпункта 3 пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, а именно:

- в счетах-фактурах указан адрес грузополучателя, не соответствующий адресу, указанному в учредительных документах; почтовый адрес у общества появился только 15.08.2006 независимо от дополнений к основному договору. Согласно выписке из ЕГРЮЛ место нахождения заявителя: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Базарная, 17 (с 28.04.2006);

- адрес - г. Волгоград, ул. Краснополянская, 15, является адресом обособленного подразделения ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра». Однако обособленное подразделение поставлено на учет 06.07.2006, позднее, чем выписаны счета-фактуры.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что указанные доводы налогового органа являются необоснованными, исходя из следующего.

Согласно подпункту 3 пункта 5 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации в счете-фактуре должны быть указаны, в том числе: наименование и адрес грузополучателя. В соответствии с приложением № 1 к Правилам ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по НДС, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.12.2000 № 914 (в редакции от 11.05.2006), в строке 4 указывается полное или сокращенное наименование грузополучателя в соответствии с учредительными документами и его почтовый адрес; в строке 6 - полное или сокращенное наименование покупателя в соответствии с учредительными документами; в строке 6а - место нахождения покупателя в соответствии с учредительными документами.

Как следует из спорных счетов-фактур (л.д. 75, 76), в строке 4 «грузополучатель и его адрес» названных счетов-фактур указано: ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра» и адрес г. Волгоград, ул. Краснополянская, 15. В строке 6 «покупатель» указано: ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра», а в строке 6а «адрес» указан адрес ООО «Волгоградский завод труб малого диаметра»