Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 01.03.2009 по делу n А33-5657/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 февраля 2009 года

Дело № А33-5657/2008-03АП-3316/2008

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 04 февраля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2009 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Гуровой Т.С., Шошина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.

при участии:

от истца: представителей по доверенности от 18.02.2008 Блиновой О.В., по доверенности от 02.10.2008 Белоусовой О.В.,

от ответчика: представителей по доверенностям от 11.01.2009 Малей И.Ф., Литвинова В.Л., Колина Я.К.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия «Управление по благоустройству, озеленению и санитарной очистке», город Минусинск, Красноярского края, на решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 сентября 2008 года по делу № А33-5657/2008, принятое судьей Ярош Г.В.

установил:

открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (ОАО) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному унитарному предприятию «Управление по благоустройству, озеленению и санитарной очистке», город Минусинск, Красноярского края, о взыскании 1 336 337 рублей 87 копеек, составляющих неоплаченную стоимость потребленной электрической энергии, на основании договора № 8186 от 20.12.2004 и действующих нормативных актов.

Решением арбитражного суда от 19.09.2008 исковые требования удовлетворены в полном объеме в сумме 1 336 337 рублей 87 копеек.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда от 19.09.2008 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, выводы, изложенные в решении арбитражного суда, не соответствуют материалам дела, также не выяснены полностью обстоятельства, имеющие значение для дела.

Расчеты ответчик с истцом произвел полностью по условиям договора № 8186 от 20.12.2004, по показаниям приборов учета, а также установленным тарифам. Применение истцом Правил функционирования розничных рынков от 31.08.2006 № 530 при расчете мощности необоснованно, поскольку данные правила не распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Расчет по профилям электрической энергии, произведенный энергоснабжающей организацией не является достоверным доказательством фактического потребления ответчиком мощности. Пункты 149, 150 Правил функционирования розничных рынков от 31.08.2006 № 530 прямо предписывают, что типовые профили рассчитываются и применяются именно на основании правил коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, типовые профили нагрузки рассчитываются сетевой организацией. Порядок, установленный договором ответчик исполнял в полном объеме. Оплата потребленной мощности, по совместно с истцом составленным актам и актам получасовых замеров, произведен ответчиком полностью. Истцом не представлено доказательств сверхдоговорного объема потребления мощности за январь-март 2008 года. Фактическая мощность составила в январе – 619 кВт, в феврале – 634 кВт, в марте – 611 кВт., т.е. не превысила  договорного объема.

По мнению ответчика, применение расчетного метода при определении фактической мощности противоречит действующему законодательству, поскольку приборы учета электроэнергии приняты энергоснабжающей организацией и опломбированы в надлежащем порядке.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, считает решение суда законным и обоснованным. Истец считает, что у ответчика нет приборов учета, по классу точности, определяющих мощность,  в связи с чем ОАО «Красноярскэнергосбыт» применило расчетный способ определения фактического потребления мощности в отношении энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых превышает 750 кВ·А. При этом, применение истцом при расчетах с ответчиком Правил функционирования розничных рынков от 31.08.2006 № 530 законно и обоснованно.

В судебном заседании, ответчик поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение арбитражного суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представители истца поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просили решение арбитражного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

20 декабря 2004 года между ОАО «Красноярскэнерго» (правопредшественником истца, энергоснабжающей организацией) и МУП «Управление по благоустройству, озеленению и санитарной очистке» (абонентом) заключен договор № 8186 на энергоснабжение, согласно которому энергоснабжающая организация подает абоненту, а абонент оплачивает принятую энергию (л.д. 14-24, т.1).

Согласно пунктам 4.1.5, 4.1.7 договора абонент обязан соблюдать договорные величины электропотребления, предоставлять заявку электропотребления на очередной год с месячной разбивкой не позднее 15 мая текущего года.

По пункту 5.1. договора учет отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами учета. В разделе 7 договора № 8186 на энергоснабжение стороны согласовали порядок расчетов за пользование электрической энергией.

К договору имеется также приложение № 1 (договорная величина потребления электрической энергии).

Договор заключается на срок по 31.12.2005, вступает в действие с момента его заключения и считается ежегодно продленным, если ни от одной из сторон не последует заявления об отказе от договора на новый срок (прекращении действия договора), об изменении договора или о заключении нового договора.

06 февраля 2006 года между сторонами заключено соглашение о внесении дополнений и изменений в договор на энергоснабжение № 8186, где пункт 1.1. регулирует порядок расчета электроэнергии для энергоприемников с присоединенной мощностью свыше 750 кВа П/ст.»Тагарская» ТП ГКНС, «Очистные сооружения», насосная станция 2 подъема «Водозабор» (л.д. 19-24, т.1).

Раздел 5 договора дополнен пунктом 5.6. следующего содержания:

«Контроль за фактической получасовой электрической нагрузкой «абонента» должен производиться по приборам максимума: GH 31I № 56018, GH 31I № 70051. При отсутствии приборов максимума контроль осуществляется путем получасовых замеров.

Истцом выставлены счета-фактуры от 31 января 2008 года на сумму 1 523 214 рублей 73 коп., в том числе плата за мощность на сумму 467 750 рублей 68 копеек (л.д. 25-26, т.1), от 29 февраля 2008 года на сумму 1 501 821 рубль 58 копеек, в том числе плата за мощность на сумму 477 691 рубль 07 копеек (л.д. 103, 104, т.1), от 31 марта 2008 года на сумму 1 257 866 рублей 95 коп., в том числе плата за мощность на сумму 387 675 рублей 30 коп. (л.д. 27-28, т.2).

Поскольку ответчиком в добровольном порядке не оплачено отклонение фактической мощности от договорной величины в сумме 1 336 337 рублей 87 копеек, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, Третий арбитражный апелляционный суд полагает, что решение от 19 сентября 2008 года на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ подлежит отмене, в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Договор, заключенный между истцом и ответчиком, является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Договор энергоснабжения 20 декабря 2004 года № 8186 заключен до принятия постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (далее Правила № 530).

Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Из Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 не следует, что Правила № 530 распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Напротив, согласно пункту 75 Правил № 530 договоры энергоснабжения (договоры купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенные до вступления в силу настоящих Правил, могут быть продлены при условии приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

При этом, постановление Правительства РФ от 31.08.2006 № 530, принятое после заключения договора энергоснабжения не предусматривает необходимости распространения содержащихся в нем норм на правоотношения, возникшие из договоров, заключенных до принятия данного правового акта.

Возможность изменения условий договора поставлена действующим законодательством в зависимость от наличия соглашения сторон либо нормативно-правового акта, имеющего силу закона.

Согласно приложению № 1 к договору от 20 декабря 2004 года № 8186 (л.д. 138, т.2) заявленная мощность на 2006 год составляет на январь месяц – 690 кВт, на февраль - 690 кВт, на март – 640 кВт. На 2008 год сторонами не согласовывалась величина мощности.

Пунктом 4.1.7. договора предусмотрена обязанность абонента (ответчика) предоставлять заявку электропотребления на очередной год с месячной разбивкой не позднее 15 мая текущего года.

Согласно пункту 8.4. договора договорные величины электропотребления подлежат ежегодному переоформлению и должны быть согласованы не позднее 15 декабря текущего года.

В соответствии с пунктом 67 Правил функционирования розничных рынков № 530 договорный объем потребления электрической энергии (мощности) с помесячной детализацией заявляется покупателем (за исключением граждан-потребителей) гарантирующему поставщику не позднее чем за 2 месяца до начала очередного периода регулирования тарифов.

Из материалов дела следует, что стороны по договору энергоснабжения (истец и ответчик) не согласовали величины потребления мощности, в связи с чем истцом не доказано отклонение фактической мощности от договорной величины, поскольку отсутствуют исходные данные, подтверждающие договорную величину мощности на 2008 год.

Пунктом 68 Правил функционирования розничных рынков № 530 предусмотрено, что стоимость отклонений фактического объема потребления электрической энергии от договорного объема потребления компенсируется в соответствии с правилами определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), компенсации стоимости отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Согласно пункту 72 Правил функционирования розничных рынков № 530 при заключении и исполнении договоров энергоснабжения (договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии) потребители, владеющие на праве собственности или ином законном основании энергопринимающим оборудованием, присоединенная мощность которого превышает 750 кВ·А, или обслуживающие их энергосбытовые организации уведомляют гарантирующего поставщика о договорных почасовых объемах потребления электрической энергии в определенном договорами энергоснабжения (договорами купли-продажи (поставки) электрической энергии) порядке и компенсируют стоимость отклонений фактических почасовых объемов потребления от договорных почасовых объемов потребления в соответствии с разделом VII настоящих Правил и правилами определения стоимости электрической энергии (мощности) на розничном рынке. Для целей определения присоединенной мощности энергопринимающего оборудования используется присоединенная мощность энергопринимающего оборудования, находящегося в единых границах балансовой принадлежности.

Пунктом 141 Правил № 530 предусмотрено, что для учета электрической энергии, потребляемой потребителями, владеющими на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, присоединенная мощность которых превышает 750 кВ·А, используются приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, класса точности 1,0 и выше, а в случае их отсутствия - приборы учета класса точности не ниже 2,0 при условии определения почасовых объемов потребления электрической энергии расчетным путем. При замене выбывших из эксплуатации приборов учета, а также при присоединении к электрической сети новых энергопринимающих устройств, мощность которых превышает 750 кВ·А, устанавливаются