Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.02.2009 по делу n А33-12111/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены (пункт 2.11.15 Правил).

Согласно пункту 155 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.06 N 530, объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 Правил. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных Правилами, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя.

Пунктом 145 Правил установлены способы расчета потребления электрической энергии в случае отсутствия (неисправности) приборов учета, если договором не установлено иное.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящих Правил. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя

Как установлено судом первой инстанции, проверка прибора учета проводилась в присутствие ответчика. По результатам проверки составлен акт № 188/1-430-70 от 09.04.2008, согласно которому выявлено безучетное потребление электрической энергии объектом: общежитие по адресу: г. Красноярск, ул. Парашютная, 21. Установлено, что обрыв провода повлек недоучет электрической энергии. Недоучет электроэнергии по счетчику № 875044 составил 33 %, по счетчику № 810975 – 66 %.

Истец произвел расчет безучетного потребления электроэнергии на основании показаний приборов учета (с момента последней проверки счетчиков № 875044, 810975 согласно акту № 10-42 от 17.02.2006 до момента выявления нарушения по акту от 01.04.2008), в связи с чем задолженность за потребленную электроэнергию в количестве 289819 кВт./ч составила 174 643 рублей 83 копейки за период с 17.02.2006 по 01.04.2008.

Поскольку ответчик предъявленную электроэнергию за период безучетного потребления за период с 17.02.2006 по 01.04.2008 не оплатил, суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика 174 643 рублей задолженности.

Ответчик в апелляционной жалобе указывает на то, что до передачи общежитий в муниципальную собственность, сети энергоснабжения с приборами учета принадлежали энергоснабжающей организации и при передачи в муниципалитет, ОАО «Красноярскэнергосбыт» не передал надлежащим образом приборы учета. А также ссылается на пункты 1.7.6, 1.7.7 Правил пользования электрической энергией 1981 года, согласно которым расчетные электросчетчики передаются безвозмездно на баланс энергоснабжающей организации. Ответственность за содержание и техническое состояние измерительных трансформаторов и вторичных цепей, в том числе линий связи ватоматизированных систем, питающих расчетные приборы, несет та организация, на чьем балансе находится электроустановка. Расчетные электросчетчики должны находится на балансе и обслуживании энергоснабжающей организации. Указанные доводы заявителя подлежат отклонению в связи со следующим.

Согласно акту № 10-42 от 17.02.2006 о допуске в эксплуатацию узлов учета электрической энергии № 875044 и № 810975 общежития по адресу: г. Красноярск, ул. Парашюткая, 21, приборы учета приняты истцом в эксплуатацию.

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей № 234 от 31.03.2006, подписанным истцом и ответчиком, приборы учета электрической энергии № 875044 и № 810975 общежития по адресу: г. Красноярск, ул. Парашютная, 21 находятся в границе ответственности ответчика.

Пунктом 139 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 предусмотрено, что владелец объекта, на котором установлен данный прибор учета, обеспечивает его сохранность, целостность и обслуживание.

Таким образом, поскольку приборы учета электрической энергии находятся в границе ответственности ответчика, следовательно, в силу пункта 139 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования, ответчик отвечает за сохранность, целостность и обслуживание прибора учета. При этом суд первой инстанции правомерно указал на то, что  действующим законодательством и договором обязанность истца по передаче приборов учета не предусмотрено.

Ответчик в апелляционной жалобе, ссылаясь на пункт 158 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, указывает, что истцом не проводилась проверка приборов учета в течение двух лет.

В соответствии с пунктом 158 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полугодие, если договором оказания услуг по передаче энергии не установлено иное.

Пункты 158-159 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики регламентируют особенности взаимодействия  смежных сетевых организаций, потребителей и производителей электрической энергии, чьи энергопринимающие устройства имеют непосредственное присоединение к электрическим сетям такой сетевой организации коммерческого учета электрической энергии, приобретаемой гарантирующим поставщиком на оптовом рынке электрической энергии.

Поскольку указанные пункты Правил регламентируют порядок осуществления проверок приборов учета сетевой организации, в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемым с гарантирующим поставщиком, обслуживающим потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, в связи с чем суд первой инстанции правомерно отклонил довод апелляционной жалобы, сославшись на то, что поскольку истец не является организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании электрическими сетями, следовательно, к отношениям между истцом и ответчиком пункт 158 Правил не применим. Кроме того, период проверки приборов учета гарантирующим поставщиком действующим законодательством Российской Федерации и договором не регламентирован.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 331.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика, уплачены им при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 26 ноября 2008 года по делу № А33-12111/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.Е. Споткай

Судьи:

А.Н. Бабенко

О.В. Магда