Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.01.2009 по делу n А33-9974/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

энергии (потери) в электрических сетях s-й сетевой организации за расчетный период, определенный в соответствии со Сводным прогнозным балансом производства и поставок электрической энергии (мощности)  на 2007 год (далее - базовый Сводный баланс). Если для какой-либо сетевой организации объем технологического расхода электрической энергии (потери) включен отдельной строкой в Сводный  прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) (далее - Сводный прогнозный баланс) после 2007 года, то V потери s бал определяется как произведение объема электрической энергии, приходящегося на ГП (ЭСО, ЭСК) в базовом Сводном балансе, и отношения объема технологического расхода электрической энергии (потерь), включенного для сетевой организации в Сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности), к объему электрической энергии, приходящемуся на ГП (ЭСО, ЭСК) в  Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в соответствующем году, включающему величину технологического расхода электрической энергии (потери) в электрических сетях s-й сетевой организации (млн. кВт·ч).    

Ответчик ссылается  на то, что  формула  V потери, s, бал = К x V потери s, бал.08,  на основании которой истец производит расчеты,  в Приказе ФСТ № 166/э-1 не содержится. Кроме этого, в своих расчетах истец применяет К – коэффициент приведения к базовому сводному прогнозному балансу.

Объем электрической энергии, поставляемой сетевым организациям по регулируемым ценам, в соответствии с пунктом 11 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии, утвержденных Приказом ФСТ № 166-э/1 от 21.08.2007, определяется по формуле:

V   рег s  = альфа x V  потери, s, бал

            где альфа - максимальная доля продажи электроэнергии на оптовом рынке по регулируемым ценам, составляющая 0,85 в 1 полуг.08 г. (Постановление Правительства РФ от 07.04.07 № 205),

V потери  s бал – потери сетевой организации, включенные отдельной строкой в Сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) на 2007 г., утвержденный ФСТ (Приказ ФСТ от 28.11.06  №314-э/12).

             Потери ЗАО «Минусинские городские электрические сети» не были включены отдельной строкой в Сводный прогнозный баланс на 2007 год, а впервые указаны в балансе в 2008 году (Таблица: «Технологический расход электрической энергии (потери) в электрических сетях на 2008 год» - утв. Приказом ФСТ от 30.11.2007 г.№ 402-э/5). Для таких сетевых организаций предусмотрено пунктом 11 следующее:

            V потери  s баланс – определяется как произведение объема электрической энергии, приходящегося на ГП в базовом Сводном балансе (V гп, баланс базовый), и отношения объема технологического расхода электрической энергии (потерь), включенного для сетевой организации в Сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) (V потери, s, баланс 0,8), к объему электрической энергии, приходящемуся на ГП в Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в соответствующем году (V гп, бал.08), включающему величину технологического расхода электрической энергии (потери) в электрических сетях s-ой сетевой организации.

             V потери  s баланс = V гп, баланс базовый x (V потери, s, баланс 0,8/ V гп, бал.08).

V гп, баланс базовый/ V гп, бал.08 – отношение объема электроэнергии в целом по гарантирующему поставщику базового периода (2007 год) к текущему периоду (2008 год), которое умножается на потери сетевой организации в балансе текущего года. То есть потери текущего года приводятся к потерям базового 2007 года через коэффициент, равный отношению объема электроэнергии в эти периоды в целом по гарантирующему поставщику. Таким образом, отношение объемов ГП можно назвать коэффициентом приведения к балансу 2007 года.

Суд апелляционной инстанции проверил расчет истца на соответствие требованиям пункта 11 Правил определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (в ред. от 23.10.2007), утвержденных Приказом ФСТ № 166-э/1 от 21.08.2007, и пришел к выводу о том, что введение в расчет  «коэффициент приведения к балансу» соответствует алгоритму, изложенному в пункте 11 Правил и упрощает расчет. В связи с чем, довод ответчика о том, что истцом применена методика расчетов, не предусмотренная ни договором, ни Приказом ФСТ от 21.08.2007, является необоснованным.

Довод апелляционной жалобы о том, что приказом ФСТ от 21.08.2007 регулируется не цена, а расчеты по объемам электрической энергии, также необоснован, поскольку Приказом регулируется и порядок определения стоимости электрической энергии.

            При таких обстоятельствах, истец правомерно, при расчете стоимости электроэнергии на основании пункта 5.3 договора № 016/3-13П от 22.12.2006, применил Правила № 166-э/1 от 21.08.2007, утвержденные Приказом ФСТ от 21.08.2007. Расчет фактических потерь проверен судом апелляционной инстанции,  признан правильным, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерном удовлетворении исковых требований в сумме 3 410 801 рублей 30 копеек стоимости фактических потерь электроэнергии судом первой инстанции.

              Ответчик ссылается на то, что им был произведен платеж  по компенсации потерь за 2008 год по регулируемым ценам согласно договору № 016/3-13П от 22.12.2006, в подтверждение оплаты представил платежное поручение № 742 от 28.10.2008 на сумму 1 953 422 рублей 25 копеек. Указанное платежное поручение не может служить надлежащим доказательством, свидетельствующим об оплате ответчиком задолженности по договору, поскольку доказательств исполнения обязательства по оплате, на момент принятия решения -17 октября 2008 года у суда первой инстанции не имелось.

Доводы апелляционной жалобы о применении электрической энергии в целях компенсации фактических потерь, в том числе населения, не принимается, поскольку ни правовыми актами, ни условиями договора каких-либо льгот при оплате потерь, связанных с категориями потребителей, не предусмотрено.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, и не подлежит отмене в виду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 331.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика, уплачены им при подаче апелляционной жалобой.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 17 октября 2008 года по делу № А33-9974/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение  в первой инстанции.

Председательствующий судья

Л.Е. Споткай

Судьи:

А.Н. Бабенко

Т.С. Гурова