Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.01.2009 по делу n А33-1065/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 января 2009 года

Дело №

А33-1065/2008-03АП-3612/2008

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 22 января 2009 года

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шошина П.В.,

судей:  Магда О.В., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкреба К.В.,

при участии:

от ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс»: Чан-са В.А. – представителя по доверенности от 02 октября 2008 года № 310-юр, Дудко А.Г. – представителя по доверенности от 15 января 2009 года, Смирнова А.О. – представителя по доверенности, Беляк Ю.В. – представителя по доверенности от 30 декабря 2008 года № 340-юр,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца – краевого государственного бюджетного учреждения «Мотыгинское лесничество»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 30 мая 2008 года по делу № А33-1065/2008, принятое судьей Курбатовой Е.В.,

установил:

Краевое государственное бюджетное учреждения «Мотыгинское лесничество» (далее – истец, КГБУ «Мотыгинское лесничество») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края  с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к закрытому акционерному обществу «Новоенисейский лесохимический комплекс» (далее – ответчик, ЗАО «НЛК»), о взыскании  878 838 рублей долга и пени по договору аренды участков лесного фонда для заготовки древесины № 18 от 07 июля 2006 года  из которых: 583 357 рублей задолженность за период  с 16 февраля 2007 года по 31 декабря 2007 года, 281 557 рублей  задолженность за период с 01 января 2008 года по 19 мая 2008 года, 6 732 пеней за период с 16 февраля 2007 года по 31 декабря 2007 года, 7 192 рублей  пени за период с 01 января 2008 года по 19 мая 2008 года.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30 мая 2008 года исковые требования удовлетворены частично, с закрытого акционерного общества «Новоенисейский лесохимический комплекс» взыскано 965 рублей 51 копейка пени, в удовлетворении иска в остальной части отказано.

Не согласившись с судебным актом, КГБУ «Мотыгинское лесничество обратилось в  Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Красноярского края от 30 мая 2008 года отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению истца, решение суда первой инстанции необоснованно, незаконно, принято с нарушением норм материального и процессуального права, на основании следующего:

-  при расчете арендной платы в 2007, 2008 гг. должен применяться коэффициент 1, 4 установленный приказом Федерального агентства лесного хозяйства  от 14 сентября 2005 года  № 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню»;

-  судом, надлежащим образом  не исследован период действия приказа Федерального агентства лесного хозяйства от № 255 года 14 сентября 2005 года «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню». По его мнению, данный приказ действовал до 25 апреля 2008 года и был отменен приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 60 от 29  февраля 2008 года;

- выводы суда о том, что в связи со вступлением в силу нового Лесного кодекса Российской Федерации, приказ № 255 утратил силу и не подлежит применению, основаны на неправильном применении норм материального права;

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, мотивируя следующим:

-  договором предусмотрено, что при расчете арендных платежей применению подлежат нормативные документы, действующие в этот период времени,  статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации вступившего в силу с 01 января 2007 года изменила порядок определения арендных платежей;

 - с 01 января 2007 года при расчете арендных платежей ставки лесных податей за древесину, отпускаемую на корню и коэффициенты к этим ставкам, установленные Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 14 сентября 2005 года № 255 «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню» применению не подлежат;

  - арендная плата исчисляется в соответствии с положениями статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации с 01 января 2007 года. При расчете арендных платежей и их оплате, в части минимального размера арендной платы платежи по нормативу 100% перечисляются в федеральный бюджет, а в части превышающей минимальный размер арендной платы платежи по нормативу 100% перечисляет в доход бюджета субъекта Российской Федерации;.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2008 года решение Арбитражного суда Красноярского края от 30 мая 2008 года отменено. Принят по делу новый судебный акт. С ЗАО «НЛК» в пользу КГБУ «Мотыгинское лесничество» взыскана сумма задолженности в размере 864 914 руб., пени в сумме 13 924 руб., а также государственная пошлина 1000 руб. - расходы за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 ноября 2008 года постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2008 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. При этом, суд кассационной инстанции в постановлении указало, что при новом рассмотрении апелляционному суду следует проверить расчет суммы арендной платы с учетом ставок арендной платы, действующих в период спорных правоотношений, определить наличие или отсутствие просрочки уплаты долга, проверить расчет процентов за пользование чужими денежными средствами. А также, суду следует распределить расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

Определением от 27 ноября 2008 года апелляционная жалоба истца принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, назначено рассмотрение жалобы на 15 декабря 2008 года.

Истец представил дополнительные пояснения к апелляционной жалобе, в которых пояснил следующее:

- приказ № 255  14 сентября 2005 года не был отменен в связи с принятием постановления № 314, исключившим из компетенции Рослесхоза полномочия по установлению ставок арендной платы и корректирующих коэффициентов;

- согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007 № 314, моментом вступления его в законную силу является семидневный срок с даты его первоначальной публикации, то есть 04 июня 2007 года (Собрание законодательства Российской Федерации, 28 мая 2007 года, № 22, ст. 2646).

Ответчик представил дополнение к отзыву на апелляционную жалобу, в котором указал, что позиция истца по настоящему делу основывается на расчете арендных платежей на основании ставок лесных податей и коэффициента 1,4 к этим ставкам, названных в приказе № 255, тогда как позиция ответчика основана на расчете арендных платежей на основании ставок арендной платы (минимального размера арендной платы), установленных в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации действующей в 2006 году.

В судебном заседании 15 декабря 2008 года объявлялся перерыв до 10 часов 40 минут 22 декабря 2008 года, с последующим отложением судебного разбирательства до 22 января 2009 года.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (22 января 2009 года), в судебное заседание не явился. Явку своего представителя не обеспечил.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя истца.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Краевое государственное учреждение «Мотыгинское лесничество» (арендодатель) и закрытое акционерное общество «Новоенисейский лесохимический комплекс» (арендатор) заключили договор от 07 июля 2006 года № 18 на аренду участков лесного фонда для заготовки древесины, из условий которого следует, что арендодатель передает в аренду участок лесного общей площадью 49 333 га на  для заготовки древесины сроком на 49 лет (т.1 л.д.15-23).

В силу пункта 4.9 договора  арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и в сроки, установленные договором аренды.

Согласно пункту 5.1 договора расчет размера арендной платы исчисляется исходя из минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2001 года № 127 с применением повышающего коэффициента 1,6 согласно Федерального закона № 189-Ф от 26 декабря 2005 года «О федеральном бюджете на 2006 год» с применением повышающего коэффициентом 1,4 согласно приказа № 255 от 14 сентября 2005 года Федерального Агентства лесного хозяйства «О ставках лесных податей за древесину, отпускаемую на корню». Освоение расчетной лесосеки и сумма арендной платы в 2006 году определяется со дня регистрации Договора аренды по 31 декабря 2006 года. В 2007 году и последующие годы арендная плата исчисляется за всю расчетную лесосеку арендуемого участка лесного фонда независимо от фактического ее использования. Размер арендной платы увеличивается на 5% согласно протоколу № 27 от 27 июня 2006 года «О результатах лесного конкурса на право аренды участка лесного фонда».

В соответствии с пунктом 5.2 договора арендная плата вносится в доход бюджета в том календарном году, в котором выписан лесорубочный билет, в следующие сроки: 15 февраля - 15%, 15 марта - 10%, 15 апреля - 10%, 15 июня - 10%, 15 июля - 10%, 15 сентября - 15%, 15 ноября - 15%, 15 декабря - 15%.

На основании пункта 5.3 договора в случае принятия иных нормативных правовых актов, ставок лесных податей и арендной платы или изменения в установленном порядке разрядов такс, арендатор обязуется проиндексировать арендную плату по тем же коэффициентам.

В соответствии с пунктом 5.4 договора в случае просрочки арендных платежей арендатор выплачивает пеню за каждый день просроченного дополнительного платежа в размере 0,007% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Указанный участок лесного фонда передан арендатору по акту приема – передачи от 07 июля 2006 года, являющемуся приложением № 1 к договору аренды (л.д.13-14, том №1).

Договор аренды от 07 июля 2006 года № 18 зарегистрирован Мотыгинским отделом Главного управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Эвенкийскому и Таймырскому (Долгано-Ненецкому, автономным округам зарегистрирован 26 июля 2006 года за № 24-24-29/001/20006-945.

Истец в адрес ответчика отправил претензионное письмо от 26 декабря 2007 года № 174-юр с требованием об оплате задолженности в размере 583 400 руб. до 25 января 2008 года (л.д.33, том №1).

Согласно расчету КГБУ «Мотыгинское лесничество», в связи с отказом арендатора исчислять арендную плату с применением коэффициента, установленного Приказом  №  255 от 14 сентября 2005 года, по состоянию на 19 мая 2008 года у ЗАО «НЛК» образовалась задолженность по арендной плате за 2007-2008 годы в размере 864 914 рублей и соответствующие суммы пеней в размере 13 924 рубля.

Непогашение указанной задолженности послужило основанием для обращения КГУ «Мотыгинское лесничество» в арбитражный суд первой инстанции с настоящим иском.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалованном судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как предусмотрено статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются соглашением сторон. В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические и физические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей. Они по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (часть 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Судом первой инстанции правильно установлено, что правоотношения сторон вытекают из обязательственных правоотношений – договора аренды лесного фонда для заготовки древесины и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, предметом настоящего иска является взыскание задолженности по арендной плате за участок лесного фонда  в размере  878 838 руб. за 2007-2008 годы, из которых: 583 357 рублей задолженность за период  с 16 февраля 2007 года по 31 декабря 2007 года, 281 557 рублей  задолженность за период с 01 января 2008 года по 19 мая 2008 года, 6 732 руб. пеней за период с 16 февраля