Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 по делу n А33-6779/2008. Изменить решение

за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 36-ФЗ от 21.02.2003 «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период...» утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок вступления их в силу.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 (ред. от 07.04.2007) «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» в систему тарифов (цен) входят регулируемые тарифы (цены) и свободные (нерегулируемые) цены. При этом к свободным (нерегулируемым) ценам на электрическую энергию (мощность) относятся цены, определяемые по результатам конкурентного отбора ценовых заявок или по соглашению сторон на оптовом и розничных рынках.

Статья 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ (ред. от 31.12.2005) «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» устанавливает, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, к которым относится РЭК Красноярского края, в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.

Пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации  устанавливает, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной по соглашению сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые и регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В пункте 106 Правил № 530 определено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В силу пункта 109 Правил № 530 электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Пунктами 109 - 111 Правил № 530 установлен механизм расчета нерегулируемых цен, что в системном толковании со статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ указывает на их императивный характер.

Из приведенных положений Правил № 530 следует вывод о том, что для всех потребителей, за исключением населения, предусмотрен отпуск электроэнергии частично по нерегулируемым (свободным) ценам, которые складываются на оптовом рынке электроэнергии.

Поскольку истец в период с 23.10.2007 по 10.11.2007 поставлял ответчику электроэнергию, как по регулируемым, так и по свободным ценам (пункты 3.3., 3.4. договора), требование об оплате стоимости этой энергии, исчисленной с учетом положений, предусмотренных абзацем 4 пункта 108 Правил № 530, заявлено правомерно.

Размер заявленного иска проверен судом апелляционной инстанции и является правильным.

Довод о том, что раздел XI Правил № 530 в силу пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 вступает в силу с 01.01.2008, апелляционной инстанцией отклоняется.

Пункт 10 названного постановления устанавливает, что Правила № 530 вступают в силу с даты их официального опубликования (с 01.09.2006), за исключением раздела XI Правил № 530; раздел XI Правил № 530 (Особенности осуществления торговли по нерегулируемым ценам) вступает в силу с 01.01.2008.

Пункты 106-109 Правил № 530 находятся в разделе VII Правил № 530, который вступил в силу с 01.09.2006.

С 01.01.2008 вступает в силу раздел XI Правил № 530, регламентирующий лишь определенные особенности осуществления торговли по нерегулируемым ценам.

Таким образом, Правила № 530 в части установления правил организации расчетов между гарантирующим поставщиком и абонентом подлежали применению в спорный период.

С учетом изложенных обстоятельств, требование истца о взыскании 83 871 руб. 80 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию  за период с 23.10.2007 по 10.11.2007, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, Третий арбитражный апелляционный суд установил, что решение арбитражного суда первой инстанции принято без учета фактических обстоятельств дела, в связи с чем, обжалуемое решение подлежит изменению на основании пункта 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины  за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика – индивидуального предпринимателя Абдулаева Азада Курбан Оглы.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 270 и 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «16» сентября 2008 года по делу № А33-6779/2008  изменить.

Иск удовлетворить.

Взыскать с   индивидуального предпринимателя Абдулаева Азада Курбан Оглы, 01.05.1974 года рождения, уроженца с.Ирганчай, Дманинского района, Грузинской ССР, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 21 по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам 04.02.2005 за государственным регистрационным номером 305242303500011, проживающего по адресу: 662910, Красноярский край, Курагинский район, с.Брагино, ул.Подгорная, д.1,  в  пользу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт», зарегистрированного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району 01.10.2005 за основным государственным регистрационным номером 1052460078692,   83 871 руб. 80 коп. долга, 4 016 руб. 15 коп. расходов по государственной пошлине (в том числе:   4 016 руб. 15 коп. – за рассмотрение иска, 1 000 руб. – за рассмотрение апелляционной жалобы).

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение  в первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Радзиховская

Судьи:

Т.С. Гурова

О.В. Магда