Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.12.2008 по делу n А33-3966/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

            В соответствии с пунктом  1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу частей  1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и др. нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 4.2. Правил учета электрической энергии, пункт 2.11.4 Правил).

В силу пункта 2.11.16 замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и Потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. При этом время безучетного потребления электроэнергии и средняя потребляемая мощность должны фиксироваться двусторонним актом.

Таким образом, исходя из положений статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации и Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей следует, что обеспечение надлежащего технического состояния эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования является обязанностью потребителя электрической энергии.

Согласно пункту 6.1 договора электроустановки абонента должны быть обеспечены необходимыми приборами учета электроэнергии для расчетов с гарантирующим поставщиком.

В случае отсутствия расчетных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующей нормативно-технической документации, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение  присоединенной мощности и числа часов работы оборудования (пункт 6.7 договора).

В соответствии с пунктом 7.5 договора в случае истечения срока государственной проверки расчетных приборов учета и иных элементов измерительных комплексов, определенного на основании паспортных данных вышеуказанных устройств либо установленного органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации или несоответствия приборов учета и иных документов измерительных комплексов требованиям, установленным действующей нормативно-технической документацией, расчет с даты истечения срока поверки будет производиться как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования без последующего перерасчета.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком заменен счетчик на счетчик № 0513512, что подтверждается справкой Энергонадзора «Красноярскэнерго» от 09.12.1998 (том 2, л.д. 28).

В результате проведенной проверки работниками Энергетического управления ООО «КрасКом» было выявлено, что учет электроэнергии осуществляется по трехфазному счетчику СА4-И678 № 153012 опломбированному, установленному в щите распределительном. По результатам проверки составлен акт обследования электроустановки абонента от 07.08.2007 (том 1, л.д. 47).

Согласно Паспорту № ОПТ.468.007 ПС трехфазный счетчик СА4-678 предназначен для учета активной и реактивной энергии переменного тока номинальной частотой 50 Гц. Согласно пункту 2.2 правил по точности учета электроэнергии соответствует классу точности 2,0 (том 1, л.д. 128).

22 августа 2007 года ООО «КрасКом» утвердило ответчику технические условия на установку прибора учета электрической энергии, в которых определено класс точности прибора 1,0 и выше.

Проведенной 23 октября 2007 года ОАО «Красноярскэнергосбыт» проверкой состояния электроустановки павильона ответчика установлено, что учет электроэнергии осуществляется счетчиком типа СА4-И678 № 153012, второго класса точности. Инспектором зафиксирован факт замены электросчетчика без согласования, наличия технических условий, допуска счетчика в эксплуатацию,  в связи с чем установлен факт неучтенного потребления электроэнергии и указано на необходимость доначисления стоимости электроэнергии по установленной мощности (том 1, л.д. 46).

В соответствии с пунктом 10.14, 10.15 Рекомендаций по международной стандартизации «Государственная система обеспечения единства измерения», введенной в действие Постановлением Госстандарта России от 17.05.2000 № 139-ст, класс точности средств измерения является обобщенная характеристика данного типа средств измерений, как правило, отражающая уровень их точности, выражаемая пределами допускаемых основной и дополнительных погрешностей, а также другими характеристиками, влияющими на точность. Характеристика качества средства измерений, отражающая близость его погрешности к нулю. Считается, что чем меньше погрешность, тем точнее средство измерений.

Исходя из данных рекомендаций, класс точности и выше предполагает погрешность в пределах от 0 до 1,0. В Технических условиях ООО «КрасКом» от 22.08.2007 № 3722 класс точности средств измерения установлен от 0,1 до 0,5 (том 1, л.д. 51).

Таким образом, установленный ответчиком счетчик с уровнем погрешности класса точности 2,0 не соответствует Рекомендациям по международной стандартизации «Государственная система обеспечения единства измерения» и Техническим условиям «КрасКом».

В соответствии с пунктом 6.7 договора от 12.10.2006 № 18793 в случае отсутствия расчетных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующей нормативно-технической документации, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования.

Согласно пункту 7.5 договора в случае истечения срока государственной проверки расчетных приборов учета и иных элементов измерительных комплексов, определенного на основании паспортных данных вышеуказанных устройств либо установленного органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации или несоответствия приборов учета и иных документов измерительных комплексов требованиям, установленным действующей нормативно-технической документацией, расчет с даты истечения срока поверки будет производиться как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования без последующего перерасчета.

Расчет стоимости электроэнергии произведен истцом с даты составления ООО «КрасКом» акта обследования электроустановки абонента, в котором отражена установка нового счетчика абонента – с 7 августа 2007 года, а не с даты предыдущей проверки – 18 сентября 2007 года, что не нарушает права истца, поскольку перерасчет произведен за меньший период.

При расчете стоимости электроэнергии истец исходил из технических условий от 22.08.2007 (том 1, л.д. 51), схемы электроснабжения торгового павильона от 27.09.2007 (том 1, л.д. 141), акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей (том 1, л.д. 140). В соответствии с технической документацией присоединенная мощность равна – 9,9 кВт, число часов работы электрооборудования – круглосуточно, режим работы – круглосуточно.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию осуществляется государством посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней.

В силу статьи 5 указанного Закона установление предельных (минимальных) и (или) максимальных уровней тарифов на электрическую энергию, передаваемую по нерегулируемым ценам отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, в систему тарифов (цен) входят регулируемые тарифы (цены) и свободные (нерегулируемые) цены. К регулируемым тарифам относятся, в том числе регулируемые тарифы и (или) их предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни на электрическую энергию (мощность) на розничных рынках, поставляемую на розничных рынках иным категориям потребителей (за исключением населения) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими и энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, в объемах, соответствующих продаваемым по регулируемым тарифам (ценам) на оптовом рынке объемам электрической энергии (мощности). К свободным (нерегулируемым) ценам на электрическую энергию (мощность) относятся цены, определяемые по результатам конкурентного отбора ценовых заявок или по соглашению сторон на оптовом и розничных рынках.

Пунктом 3.3 договора от 12.10.2006 № 18793 предусмотрено применение истцом регулируемых цен (тарифов) при расчете за электроэнергию (мощность), поставляемую в объемах, приобретаемых истцом по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

Согласно пункту 3.4 договора  продажа остальных объемов электрической энергии (мощности), включенную в ценовую зону оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам, которые не превышают придельные уровни нерегулируемых цен.

В соответствии с пунктом 109 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Свободная (нерегулируемая) цена продажи электрической энергии для покупателей, осуществляющих расчеты за электрическую энергию по одноставочным тарифам, в соответствии с пунктами 4, 106, 109 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, определяется как сумма средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке, и разности тарифа на электрическую энергию, установленного в отношении соответствующей группы потребителей, и средневзвешенного тарифа покупки электрической энергии на оптовом рынке и у производителей электроэнергии на розничном рынке.

При расчета стоимости объема электроэнергии, поставленной по регулируемой цене, истцом применен одноставочный тариф в размере 146,16 коп/кВт.ч., установленный Приложением к Постановлению Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 17.11.2006 № 192 на электрическую энергию, отпускаемую ОАО «Красноярскэнергосбыт», с 01.01.2007 по 31.12.2007 для прочих потребителей, за исключением потребителей, указанных в пункте 2.1 (диапазон напряжения НН).

Расчет стоимости объема электроэнергии для прочих одностовочных потребителей, поставленной истцом  по нерегулируемой цене, следующий (при диапазоне напряжения НН): 2,15396 руб./кВт.ч. в августе 2007 года, 2,05327 руб./кВт.ч. в сентябре 2007 года, 1,91542 руб./кВт.ч. в октябре 2007 года, 1,84779 руб./кВт.ч. в ноябре 2007 года.

Согласно представленному истцом расчету стоимости электроэнергии сумма задолженности по договору составляет: 38 264 рублей 27 копеек (9 090 рублей 73 копейки (за августа 2007 года) + 10 408 рублей 37 копеек (за сентябрь 2007 года) + 10 790 рублей 81 копейка (за октябрь 2007 года) + 7 974 рублей 36 копеек (за ноябрь 2007 года)).

Оценив расчет истца, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что при расчете истец необоснованно исключил сумму потребленной электроэнергии, заявленной самом ответчиком, а также не учел оплату стоимости потребления электроэнергии ответчиком применительно к каждому периоду оплату, поскольку основанием для доначисления стоимости электроэнергии является иной расчет потребления.

Суд апелляционной инстанции, проверив расчет суда первой инстанции стоимости поставленной электроэнергии за период с 07.08.2007 по 19.11.2007, признает его  верным.

Таким образом, сумма задолженности за электроэнергию, поставленную  по договору  от 12.10.2006 № 18793 составила 36 996 рублей 31 копейки ((8 523 рублей 81 копейка (за август 2007 года) + 10 408 рублей 37 копеек (за сентябрь 2007 года) + 10 089 рублей 77 копеек (за октябрь 2007 года) + 7 974 рублей 36 копеек (за ноябрь 2007 года)), правомерно удовлетворена судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению