Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015 по делу n А74-1224/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Федерации от 13.05.2008 № 16933/07, от 12.10.2010 № 8472/10 и от 18.05.2011 № 18602/10, из смысла статьи 25 Закона №  212-ФЗ, пункта 1 части 4 статьи 18 указанного закона следует, что фонд вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов. При этом фондом должны соблюдаться сроки, установленные Законом № 212-ФЗ для взыскания пеней, в отношении каждого дня просрочки. Также следует иметь в виду, что возможность взыскания пеней, начисленных на задолженность, срок взыскания которой истек, может возникнуть у фонда лишь в случае своевременного принятия им мер к взысканию в судебном порядке этой задолженности и к предъявлению к исполнению судебного акта.

Согласно представленному реестру платёжных документов страхователь 28.10.2014 частично погасил задолженность по страховым взносам в сумме 1113 рублей 60 копеек. Остаток задолженности по страховым взносам составил 30 598 рублей 24 копеек.

Фонд просит взыскать недоимку по страховым взносам, образовавшуюся за 2 квартал 2014 года, в сумме 30 598 рублей 24 копейки.

Обоснованность взыскания указанной недоимки по страховым взносам подтверждена представленными в материалы дела расчётом по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2014 года и реестром принятых платёжных документов.

Фонд просит взыскать пени в сумме 1001 рублей 19 копеек, начисленные за период с 01.04.2014 по 30.06.2014.

Согласно представленному фондом расчёту начислены пени:

- за период с 01.04.2014 по 15.04.2014 (15 к.дн.) на задолженность по страховым взносам в сумме 38 662 рублей 5 копеек, сложившуюся на конец 1 квартала 2014 года (согласно расчёту по страховым взносам за 1 квартал 2014 года);

- за период с 16.04.2014 по 30.04.2014 (15 к.дн.) на задолженность по страховым взносам в сумме 62 604 рублей 32 копейки (38 662 рублей 5 копеек + 23 941 рублей 82 копейки задолженность по страховым взносам за март 2014 года);

- за период с 01.05.2014 по 05.06.2014 (36 к.дн.) на задолженность по страховым взносам в сумме 54 233 рублей 34 копейки (62 604 рублей 32 копейки – 8370 рублей 98 копеек);

- за период с 17.06.2014 по 30.06.2014 (14 к.дн.) на задолженность по страховым взносам в сумме 12 091 рублей 2 копейки (20 462 рублей 18 копеек – 8370 рублей 98 копеек).

На недоимку 1 квартала 2014 года в сумме 62 604 рублей 32 копейки страхователю было выставлено требование от 13.05.2014 № 1906010194, сроком уплаты до 04.06.2014. Указанная недоимка была погашена учреждением 05.06.2014, в связи с чем в судебном порядке недоимка по страховым взносам за 1 квартал 2014 года фондом не взыскивалась.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования частично, пришёл к выводу об обоснованности начисления и взыскания пени за 2 квартал 2014 год (апрель, май 2014 года).

Также суд первой инстанции признал правомерным начисление пени на недоимку по страховым взносам за 1 квартал 2014 года. Вместе с тем арбитражный суд пришёл к выводу, что заявителем частично пропущен срок обращения в суд за взысканием пени, начисленной на недоимку по страховым взносам 1 квартала 2014 года.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции на основании следующего.

В силу части 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ заявление о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с частью 7 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. Если указанными способами требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Таким образом, из содержания положений статей 19, 22 Закона № 212-ФЗ следует, что общий срок для взыскания пени составляет: три месяца на предъявление требования, срок для вручения требования в случае направления по почте (шесть рабочих дней с даты отправления), срок на его добровольное исполнение (10 календарных дней со дня получения требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании) и шестимесячный срок (после истечения срока исполнения требования) для обращения в арбитражный суд для взыскания пени.

Учитывая приведенные выше положения действующего законодательства, принимая во внимание дату обращения фонда в суд с заявлением о взыскании с учреждения недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пеней, дату направления требования № 1906010457 в адрес страхователя, установленный в требовании срок для его добровольного исполнения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что региональным отделением соблюдён срок обращения в суд за взысканием пени, начисленной за период с 29.04.2014 по 30.06.2014, срок для взыскания пени, начисленной с 01.04.2014 по 28.04.2014, пропущен.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что требование регионального отделения о взыскании пени подлежит удовлетворению частично,  в сумме 617 рубль 89 копеек пени, начисленной за период с 29.04.2014 по 30.06.2014. В остальной части требование фонда по взысканию пени не подлежит удовлетворению.

При изложенных обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части и для удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «20» апреля 2015 года по делу № А74-1224/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение  только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Г.Н. Борисов