Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14.07.2015 по делу n А33-20091/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июля 2015 года

Дело №

 А33-20091/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена  15 июля 2015  года.

Полный текст постановления изготовлен          15 июля 2015  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  -  Петровской О.В.,

судей: Магда О.В., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем  Каверзиной Т.П.,

при участии:

от ответчика (общества с ограниченной ответственностью «Центр Сибири»): Иваныч М.С., представителя по доверенности от 20.12.2013,

от истца (Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края): Черновой Ж.Ю., представителя по доверенности от 30.12.2014 № мпр/1-07432,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Центр Сибири»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 28 января 2015 года по делу № А33-20091/2014, принятое судьёй Мальцевой А.Н.,

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края (ИНН 2466212188, ОГРН 1082468037915) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к обществу с ограниченной ответственностью «Центр Сибири» (ИНН 2461200206,   ОГРН 1072468000439) о взыскании 9 764 113 рублей 08 копеек, в том числе: 7 960 860 рублей задолженности по арендной плате в федеральный бюджет, 230 055 рублей задолженности по арендной плате в краевой бюджет, 1 499 855 рублей 92 копейки пени в федеральный бюджет, 73 342 рубля 16 копеек пени - в краевой бюджет.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28 января 2015 года иск удовлетворен.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Ответчик указал, что после принятия решения оплатил часть долга в сумме 132 607 рублей.

Ответчик полагает, что на долг по оплате аренды в сумме 7 673 307 рублей за период с 12.02.2012 по 20.03.2014 не подлежат начислению пени, поскольку данный долг был переведен на ответчика, сам ответчик участком не пользовался.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 5 сентября 2014 года по делу № А33-22362/2013 в пользу истца   уже  взыскана арендная  плата и пени по договору аренды лесного участка № 38-з от 25.08.2008 за период с 12.02.2012 по 31.07.2013.

Ответчик просит отменить решение в части взыскания 3 589398 рублей 27 копеек долга, 1 128 099 рублей 35 копеек пени за период с 16.09.2013 по 22.09.2014.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

25.08.2008 между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Енисейская Купеческая Корпорация» (арендатор) подписан договор аренды лесного участка №38-з, согласно пункту 1 которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование сроком на 45 лет лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный пунктом 2 договора.

Лесные участки, подлежащие сдаче в аренду, определены пунктом 2 договора аренды. Дополнительным соглашением от 07.08.2012 №1 (зарегистрированным 06.09.2012) редакция пункта 2 договора аренды уточнена.

В соответствии с пунктом 3 договора схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях №1, №2 к договору.

Пунктом 4 договора аренды предусмотрено, что арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению №3.

Пунктом 5 определено, что ежегодная арендная плата составляет 6 204 220 рублей в год, НДС не облагается.

Арендатор вносит арендную плату согласно приложению №4 и представляет в течение одного месяца арендодателю копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающего своевременное внесение платежей (пункт 6 договора).

По правилам пункта 7 договора аренды арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами и настоящим договором.

В силу пункта 8 договора аренды размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации; арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор.

На основании пункта 9 договора разница в сумме арендной платы, образовавшаяся в результате перерасчета арендной платы, вносится арендатором одновременно со следующим платежом арендной платы.

По договору арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, установленные договором (подпункт «б» пункта 13 договора аренды).

Пунктом 15 договора аренды предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчете 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы.

В подпункте «г» пункта 12 договора аренды (в редакции дополнительного соглашения от 02.02.2011 №1, зарегистрированного 03.03.2011) указано на наличие у арендатора права с согласия арендодателя сдать лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет, в субаренду, передавать свои права и обязанности по настоящему договору другим лицам, отдавать право аренды в залог, вносить право аренды в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

Согласно пункту 20 договора все изменения к настоящему договору оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений, подлежащих государственной регистрации, за исключением пункта 8 настоящего договора.

Срок действия договора установлен с момента государственной регистрации по 24.08.2053 включительно (пункт 26 договора).

Государственная регистрация договора произведена Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 26.12.2008.

По акту приема-передачи лесного участка в аренду от 25.08.2008 лесной участок передан арендатору.

Дополнительным соглашением от 02.02.2011 №1 ежегодная аренная плата по договору аренды установлена в размере 4 741 890 рублей, НДС не облагается (пункт 5 договора аренды). Пункт 6 договора аренды дополнен абзацем о том, что арендные платежи подлежат уплате в срок до 15 числа последнего месяца текущего квартала. Пеня за нарушение срока внесения арендной платы по договору предусмотрена из расчета 0,04% от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки до момента полного исполнения обязательства по внесению арендной платы (абзац 2 пункта 15 договора аренды). В новой редакции изложены приложения №№2, 3, 4, 6.

30.12.2010           между обществом с ограниченной ответственностью «Енисейская Купеческая Корпорация» (арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью «Гербера» (новый арендатор) подписан договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 25.08.2008 №38-з, по которому в соответствии с со статьей 615 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации арендатор передает, а новый арендатор принимает все права и обязанности по договору аренды лесного участка в отношении лесного участка №24-0111-2008-07-3310-1 площадью 46640 га, предназначенного для заготовки древесины (пункты 1, 6). Новый арендатор принимает на себя все обязательства по договору аренды лесного участка, включая обязательства по погашению задолженности арендатора по арендной плате по состоянию на 24.12.2010 в размере 15 424 965 рублей, а также обязательства по погашению всех начисленных санкций за просрочку внесения арендных платежей.

Договор от 30.12.2010 о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 25.08.2008 №38-з в установленном порядке зарегистрирован 17.10.2011.

30.12.2011 между обществом с ограниченной ответственностью «Енисейский ЦБК» (приобретатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Гербера» (арендатор) подписан договор №Е-02/11 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 25.08.2008 №38-з. Предметом данного договора (согласно пункту 1.1.) является передача арендатором приобретателю всех своих прав и обязанностей по договору аренды лесного участка на лесной участок площадью 46640 га, условный №24-0111-2008-07-3310-1. Права и обязанности, которые арендатор передает приобретателю, перечислены в пункте 1.1. договора исчерпывающим образом, а именно: а) право пользования лесными участками; б)право осуществлять на лесных участках создание лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры, а также строительство, реконструкцию объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры; в) право получать информацию от арендодателя о лесных участках; г) право с согласия арендодателя сдавать лесные участки в субаренду, передавать свои права и обязанности другим лицам, отдавать право аренды в залог, вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив; д) право пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства и условиям договора. Все права и обязанности передаются арендатором приобретателю в полном объеме, существующем на момент заключения настоящего договора о передаче прав и обязанностей по договору (пункт 1.2. договора).

30.12.2011 обществом с ограниченной ответственностью «Гербера» и обществом с ограниченной ответственностью «Енисейский ЦБК» подписали акт приема-сдачи лесного участка в аренду.

Государственная регистрация договора от 30.12.2011 №Е-02/11 о передаче прав и обязанностей произведена 15.02.2012.

23.04.2014 между обществом с ограниченной ответственностью «Енисейский ЦБК» (арендатор) и обществом с ограниченной ответственностью «Центр Сибири» (пользователь) подписан договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №38-з от 25.08.2008.

Как указано в пункте 1.1 договора от 23.04.2014 арендатор передает (уступает право аренды), а пользователь принимает на себя права и обязанности арендатора, вытекающие из договора аренды лесного участка №38-з от 25.08.2008.

Общество с ограниченной ответственностью «Центр Сибири» в рамках указанного договора передачи прав и обязанностей приняло на себя обязательство по оплате арендной платы и пени в краевой и федеральный бюджет за период с 12.02.2012 по 20.03.2014 в размере 8 886 865 рублей 02 копейки (пункт 2.3 договора).

В соответствии с пунктом 7.1 с момента подписания и регистрации договора на пользователя возлагаются права и обязанности по договору, а также оплата арендной платы и других платежей в соответствии с законом и договором аренды лесного участка.

06.05.2014 договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка №38-з от 25.08.2008, заключенный между обществом с ограниченной ответственностью «Енисейский ЦБК» и обществом с ограниченной ответственностью «Центр Сибири» зарегистрирован в установленном законом порядке, номер записи регистрации 24-24­34/002/2014-476.

Как следует из иска, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору на стороне ответчика образовалась задолженность.

В адрес ответчика направлено уведомление о нарушении сроков внесения платежей за пользование лесным фондом и неполном расчете с бюджетом от 17.06.2014 №1, которым ответчику предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до 01.07.2014.

Заявленные в уведомлении требования оставлены ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 -84 Кодекса.

Из части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Исходя из положений статьей 82, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края осуществляет права владения, пользования и распоряжения землями лесного фонда на территории Красноярского края.

Статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации закрепляется передача отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе и предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

В соответствии со статьей