Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.07.2015 по делу n А33-2231/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

рассмотрении дел об оспаривании решений таможенных органов по классификации товаров он обязан лишь установить правильность или неправильность такой классификации, и, если судом будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным.

Как видно из материалов дела, общество описало товар как «диоды светоизлучающие: светодиодная лента, представляет собой гибкую печатную плату, на которой равноудаленно друг от друга расположены светодиоды», в классификационном решении от 10.11.2014 товар описан как «лента светодиодная представляет собой гибкие печатные платы, на которых размещены токопроводящие дорожки, резисторы и светодиоды, намотанные на катушку. Являются готовыми к самостоятельному использованию осветительным оборудованием. Светодиодные ленты предназначены для декоративной подсветки».

Суд первой инстанции отметил, что товарная позиция 8541 40 включает в себя диоды, транзисторы и аналогичные полупроводниковые приборы; фоточувствительные полупроводниковые приборы, включая фотогальванические элементы, собранные или не собранные в модули, вмонтированные или не вмонтированные в панели; светоизлучающие диоды; газоэлектрические кристаллы в сборе: диоды светоизлучающие, включая лазерные диоды.

Товарная позиция 9405 включает в себя: лампы и осветительное оборудование, включая прожекторы, лампы узконаправленного света, фары и их части, в другом месте не поименованные или не включенные; световые вывески, световые таблички с именем или названием, или адресом и аналогичные изделия, имеющие встроенный источник света, и их части, в другом месте не поименованные или не включенные.

Судебные инстанции, ссылаясь на примечание 1 (е к группе 94, устанавливающее, что в данную группу не включаются лампы или осветительное оборудование группы 85, сделали вывод о том, что декларант ввез товар (светодиодная лента), подлежащий классификации в товарной позиции 8541, как имеющий более точное описание в этой товарной позиции.

Кроме того, в примечании 8 (а указано, что в товарные позиции 8541 и 8542 включаются в том числе термины «диоды, транзисторы и аналогичные полупроводниковые приборы» означают полупроводниковые приборы, работа которых основана на изменении их сопротивления под действием электрического поля.

При классификации изделий, указанных в данном примечании, товарные позиции 8541 и 8542 имеют преимущество перед любой другой товарной позицией номенклатуры, которая может включать эти изделия в соответствии, в частности, с их функцией, за исключением товарной позиции 8523.

Довод жалобы о том, что ввезенный товар является не светодиодом, а целым предметом, состоящим из гибкой ленты с нанесенными на нее контактами, проводниками, напаянными светодиодами, резисторами, двумя проводниками для подключения питания, тогда как классифицируемые в товарной позиции 8541 товары «светоизлучающие диоды» относятся только к частям ввезенного товара, опровергается как положениями пункта 8 (а, понимающими под диодами полупроводниковые приборы, работа которых основана на изменении их сопротивления под действием электрического поля, так и пункту 110.2 распоряжения ФТС России от 01.03.2012 № 34-р «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров», прямо указывающему, что части общего назначения, а также отдельно поставляемые части, сами по себе являющиеся товарами, во всех случаях классифицируются в определенных товарных позициях, даже при условии, что эти части специально разработаны для использования в конкретных машинах и устройствах. В частности, то распространяется на диоды (товарная позиция 8541 ТН ВЭД ТС).

Из материалов дела следует, что общество описало спорный товар, как светодиодные ленты. По мнению заявителя, гибкая светодиодная лента сама по себе, не укомплектованная адаптером и переходниками, является компонентом осветительного оборудования и не может использоваться в качестве осветительного оборудования, поскольку не имеет элементов, преобразующих напряжение электрического тока и позволяющих присоединить ее к источнику питания.

Об отсутствии таких элементов ООО «Глобал Импорт» заявило в описании товаров в ДТ №10606060/160614/0004148, а также в документах, предоставленных в таможенный орган при проведении таможенного контроля (письмо производителя товаров, письмо ООО «Глобал Импорт» о характеристиках декларируемых товаров от 19.05.2014 №291/14).

Так, в письме производителя товаров об их характеристиках и схемах присоединения указано, что светодиодная лента (позиции № 24-49 инвойса №2ZHL13122501 от 03.04.14) не имеет в комплекте резистора, блока питания и пульта управления.

Ответчик, полагая, что спорный товар является готовым изделием, классифицировал его, как осветительное оборудование в виде гирлянды светодиодной.

Ответчик ссылается на то, что в одной партии со спорным товаром поступили и трансформаторы (источники постоянного стабилизированного тока). Но, вместе с тем, по мнению апелляционного суда, только факт поступления совместимого оборудования в одной партии товаров не дает основания классифицировать его в совокупности как осветительного оборудования. Непосредственно в ходе судебного заседания в суде апелляционной инстанции представитель таможенного органа пояснил, что трансформаторы (источники постоянного стабилизированного тока) не являются уникальными приборами, совместимыми только с поставленной светодиодной лентой, и что они могут быть использованы с любым другим оборудованием. В связи с этим апелляционный суд считает, что поставленная светодиодная лента не была укомплектована и трансформаторами (источниками постоянного стабилизированного тока), а значит не может рассматриваться как готовое осветительное оборудование.

Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные в дело доказательства, в том числе заключение таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск от 03.09.2014 № 20141602, пришел к выводу, что заявленный в ДТ № 10606060/160614/0004148 товар с учетом его технических особенностей не может функционировать как самостоятельное электротехническое изделие.

Указанной экспертизой установлено, что часть товара № 1 «диоды светоизлучающие: лампы светодиодные, ленты светодиодные...», продекларированный по ДТ № 10606060/160614/0004148, представляет собой гибкие печатные платы, на которых размещены токопроводящие дорожки, резисторы и светодиоды, намотанные на катушку. Светодиодные ленты предназначены для декоративной подсветки и являются осветительным оборудованием, у которого в качестве источника света используются светодиоды. Товар является готовым к самостоятельному использованию оборудованием.

Вместе с тем из приведенного описания не следует вывод о том, что светодиодные ленты продекларированные по ДТ №10606060/160614/0004148, представляют собой готовые для самостоятельного применения товары (осветительное оборудование), а не компоненты оборудования.

В связи с чем, заявителем правильно определен ввезенный товар, как светодиодная лента, подлежащий классификации в товарной позиции 8541, как имеющий более точное описание в этой товарной позиции.

Тот факт, что в грузовой экспортной декларации КНР экспортером светодиодная лента классифицирована по коду 9405 40 90 ТН ВЭД не может иметь правового значения – отсутствуют нормы права, которые бы позволяли в спорной ситуации считать правильным мнение экспортера в вопросе классификации товара по ТН ВЭД.

Таким образом апелляционный суд считает правильным вывод суда первой инстанции о том, что гибкие светодиодные ленты с питанием от сети для акцентной или декоративной подсветки, не укомплектованные адаптером, трансформатором не могут функционировать как самостоятельные электротехнические изделия, в связи с чем подлежат классификации по коду 8541 в подсубпозиции 8541 401 000 ТН ВЭД ТС. Апелляционный суд так же обращает внимание, что указанные ленты и не имели оформления как готовый товар, лента поставлена большой длины, и для разных целей может быть разделена на разные отрезки, длина которых никак заранее не предопределяется, после чего подлежала доукомплектации трансформатором и адаптером, при этом выбор этих устройств по их техническим параметрам зависит от длины ленты.

Апелляционный суд не согласен и с доводом таможенного органа о том, что спорный товар является осветительным оборудованием в виде гирлянды светодиодной.

В Российской Федерации  действуют:

- ГОСТ Р 50655-94 «Гирлянды световые. Общие технические условия», который устанавливает, что бывает «световая гирлянда с заменяемыми элементами» (световая гирлянда, элементы конструкции которой можно заменить) и «световая гирлянда с незаменяемыми элементами» (световая гирлянда, элементы конструкции которой нельзя отделить от цепи гирлянды, не повредив ее); и та, и другая должны иметь маркировку, к световым гирляндам прилагается руководство по эксплуатации, включающее предупреждение, текст которого приведен в ГОСТе. К обычным световым гирляндам прилагается, кроме того, информация о том, что гирлянда предназначена только для использования в помещении. Патрон и кабель или прочная несъемная оболочка кабеля гирлянды должны иметь маркировочные данные. Конструкция должна соответствовать требованиям ГОСТ 17677 и требованиям настоящего стандарта.

- ГОСТ 54350-2011 «Приборы осветительные. Светотехнические требования и методы испытаний», который закрепляет, что существуют «светодиоды» (источник света, основанный на испускании некогерентного излучения в видимом диапазоне длин волн при пропускании прямого тока через р-п переход полупроводникового прибора), «светодиодный модуль» (сборка из двух или более светодиодов с полным набором электрических, оптических, механических и тепловых компонентов без устройства управления), «светодиодная лампа» (светодиодный модуль, снабженный устройством управления и стандартным цоколем), «осветительный прибор со светодиодами» (осветительный прибор, в котором в качестве источника света используют светодиоды), и устанавливает технические требования к каждому из них, к их маркировке и т.д.

- ГОСТ Р 53318-2009 «Гирлянды электрические световые. Требования пожарной безопасности. Методы испытаний», который так же предлагает классификацию гирлянд, устанавливает к ним требования и в том числе указывает, что они должны иметь блоки управления, которые должны отвечать специальным требованиям.

Таможенный орган не представил пояснений, что спорная светодиодная лента соответствует определению  и описанию «гирлянды» так, как они даны в названных нормативных актах.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, расходы по оплате государственной пошлины при рассмотрении дела, в том числе апелляционной жалобы не понесены, в связи с чем, не подлежат распределению.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «07» мая 2015 года по делу № А33-2231/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Н.А. Морозова

Судьи:

Е.В. Севастьянова

Д.В. Юдин