Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.06.2015 по делу n А33-6095/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Произвести зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины (ст.104 АПК, п.6 ст.333_40 НК РФ)

страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Если страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности (пункт 14 Правил № 713).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, 09.04.2012 с целью установления страхового тарифа на 2012 год ОАО «РЖД» направило в адрес Фонда заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности с приложением следующих документов: справки-подтверждения основного вида экономической деятельности; пояснительной записки к бухгалтерской отчетности (балансу).

При этом страхователь определил основным видом своей деятельности в 2011 году деятельность магистрального железнодорожного транспорта, что соответствует 3 классу профессионального риска и страховому тарифу в размере 0,40 процента. На основании представленных документов обществу на 2012 год установлен 3 класс профессионального риска и страховой тариф в размере 0,40 процента, о чем Фондом социального страхования выдано соответствующее уведомление.

В справке подтверждении основного вида экономической деятельности за 2011 год, страхователем указаны доходы от деятельности магистрального железнодорожного транспорта (ОКВЭД 60.10.1) и составляют сумму 334 101 461 рубль 39 копеек, доля в общей сумме доходов и поступлений составляет 85,18 % (доход полученный путем распределения выручки в разрезе видов деятельности по филиалом ОАО «РЖД» (структурными подразделениями имеющим отдельный баланс) пропорционально расходам по данным вида деятельности (пункт 2 Методологии ОАО «РЖД» № 51 от 31.12.2010).

Наибольшая доля (85,18 %) выручки приходится на вид экономической деятельности «деятельность магистрального железнодорожного транспорта», код по ОКВЭД 60.10.1, тариф страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составляет             0,4 %, что соответствует 3 классу профессионального риска.

Согласно пункту 7 Правил от 01.12.2005 № 713 самостоятельными классификационными единицами для целей обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащими отнесению к видам экономической деятельности, являются страхователи, обособленные подразделения страхователей - юридических лиц, а также структурные подразделения страхователей - юридических лиц, осуществляющие виды экономической деятельности, которые не являются основным видом экономической деятельности страхователя.

Из материалов дела, в том числе Положения об Эксплуатационном выгонном депо Красноярск-Восточный, основной его задачей является своевременное и полное обеспечение перевозок грузов и пассажиров технически исправным подвижным составом в установленных границах депо, обеспечение безопасности движения и ликвидация нарушений нормальной работы подвижного состава в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД».

Депо в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции: техническое обслуживание и безотцепочный ремонт грузовых и пассажирских вагонов, подготовка грузовых вагонов к перевозкам, текущий отцепочный ремонт грузовых вагонов, техническая эксплуатация сооружений, устройств, установок, машин, механизмов, оборудования, технических и транспортных средств, находящихся на балансе подразделения, организация работы по предупреждению в подразделении аварийности и чрезвычайных ситуаций, организация работы по укреплению мощностей в подразделении, выполнение организационно-технических мероприятий по повышению безопасности движения поездов, надежности эксплуатации вагонов, организация выполнения строительно-монтажных работ и заданий по вводу в эксплуатацию законченных строительных объектов в установленные сроки, обеспечение выполнения плана капитального ремонта основных средств и т.д.

Таким образом, данный вид экономической деятельности соответствует 24 классу профессионального риска «предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава». Следовательно, Эксплуатационное выгонное депо непосредственно не занимается железнодорожными перевозками как основным видом деятельности.

Довод заявителя о том, что деятельность структурного подразделения является необходимой и неотделимой составляющей частью единого процесса перевозки железнодорожного транспорта, не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку данное обстоятельство само по себе не подтверждает факт того, что основным видом экономической деятельности Эксплуатационного выгонного депо является деятельность магистрального железнодорожного транспорта.

Эксплуатационном выгонном депо Красноярск-Восточный является обособленным подразделением и имеет самостоятельные счета, осуществляет учет результатов своей деятельности, ведет бухгалтерский, налоговый, статистический, оперативный учет, составляет отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет отдельный баланс, являющийся составной частью баланса предприятия, самостоятельно составляет и представляет в органы расчетные ведомости по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.

Как следует из штатного расписания, действовавшего в 2011 году, в Депо утвержден штат в количестве 892 единицы, списочный состав предприятия по состоянию на 31.12.2011 составляет 900 человек, большинство работников занято непосредственно ремонтом подвижного состава (осмотрщик-ремонтник вагонов – 430 человек, осмотрщик вагонов – 120 человек, старший осмотрщик-ремонтник вагонов – 75 человек, слесарь по ремонту подвижного состава – 41 человек).

Довод заявителя о том, что осмотрщик вагонов не осуществляет какой-либо ремонт вагонов, а осмотрщик-ремонтник осуществляет только безотцепочный ремонт вагонов, текущий отцепочный ремонт вагонов осуществляют слесари по ремонту подвижного состава, численность которых значительно меньше численности контингента, задействованного в основном виде деятельности, также не принимается судом апелляционной инстанции, поскольку не влияет на определение основного вида деятельности Эксплуатационного выгонного депо, поскольку код по ОКВЭД 35.20.09 включает в себя техническое обслуживание и ремонт грузовых и пассажирских вагонов, подготовку грузовых вагонов к перевозкам, текущий отцепочный ремонт грузовых вагонов.

На требование о предоставлении документов, подтверждающих получение доходов по видам экономической деятельности, обществом были представлены соответствующие первичные и учетные документы: по виду деятельности предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава (акты о выполненных работах, гарантийные письма от заказчика по оплате услуг), по виду деятельности прочая вспомогательная деятельность железнодорожного транспорта (счет-фактура, товарная накладная, приемо-сдаточный акт, квитанции о приеме груза), по виду деятельности осуществление деятельности магистрального железнодорожного транспорта (формы №7-у Эксплуатационного вагонного депо Красноярск-Восточный и ОАО «РЖД», копия отчета о прибылях и убытках за 2011 год ОАО «РЖД», расчет доходов Эксплуатационного вагонного депо Красноярск-Восточный, справку-подтверждение основного вида деятельности с пояснительной запиской, копию Методологии ОАО «РЖД» от 31.12.2010 № 51).

В 2011 году депо получены доходы от видов деятельности, не связанных с осуществлением перевозок, предоставлением услуг инфраструктуры и локомотивной тяги в сумме 21 591 979 рублей 37 копеек: предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава в сумме 18 362 479 рублей 06 копеек (85,01% от суммы полученного дохода); сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества в сумме 162 026 рублей 36 копеек (0,75% от суммы полученного дохода), что подтверждается актами о выполненных работах, гарантийными письмами от заказчика по оплате услуг; оптовая торговля отходами и ломом в сумме 3 067 473 рубля 95 копеек (14,21% от суммы полученного дохода), что подтверждается счетами-фактурами, товарными накладными, приемо-сдаточными актами, квитанциями о приеме груза. Данный доход в справке-подтверждении основного вида экономической деятельности от 09.04.2012 отражен, как доход, полученный от прочей вспомогательной деятельности железнодорожного транспорта. В договорах, заключенных Депо с контрагентами, в качестве наименования работ указан текущий отцепочный ремонт вагона. Работники Депо (рег.№ 2402111655) заняты непосредственно ремонтом (отцепочный, безотцепочный) подвижного состава, что подтверждается копиями трудовых договоров с работниками и штатным расписанием на 2011 год. При подтверждении основного вида экономической деятельности на 2012 год отражены доходы по видам деятельности – осуществление деятельности магистрального железнодорожного транспорта в сумме 334 101 461 рубль  39 копеек и прочая вспомогательная деятельность железнодорожного транспорта в сумме 40 821 920 рублей 58 копеек, полученные непосредственно вышестоящей организацией ОАО «РЖД». Вместе с этим, эти доходы не подтверждены первичными бухгалтерскими документами.

В результате анализа представленных заявителем документов Фонд и суд первой инстанции обоснованно пришли к выводу о том, что обществом необоснованно определен основной вид экономической деятельности - осуществление деятельности магистрального железнодорожного транспорта, поскольку основным видом экономической деятельности в 2011 году является предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава.

С учетом изложенного, Фонд правомерно применил тариф в размере 4,1% по виду экономической деятельности 35.20.9 «Предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава» при расчете страховых взносов и правомерно начислил страховые взносы, пени и штраф Эксплуатационному вагонному депо Красноярск-Восточный - структурному подразделению Красноярской дирекции инфраструктуры - структурному подразделению Красноярской железной дороги - филиалу ОАО «РЖД».

Доводы общества об обратном, не принимаются судом апелляционной инстанции как не соответствующий фактическим обстоятельствам дела и вышеуказанным нормам права.

Методология подтверждения основного вида экономической деятельности подразделений ОАО «РЖД» для определения класса профессионального риска по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденная главным бухгалтером ОАО «РЖД» от 31.12.2010 № 51, на основании которой заявителем изменен вид экономической деятельности и произведен перерасчет страховых взносов по тарифу 0,4 %, не является документом, подтверждающим ведение Эксплуатационным вагонным депо деятельности магистрального железнодорожного транспорта.

Суд первой инстанции правомерно отклонил ссылку заявителя на данные управленческой отчетности по форме 7-у, поскольку указанная отчетность не опровергает то обстоятельство, что основным видом экономической деятельности Эксплуатационного вагонного депо в 2011 году является предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава. Как обоснованно отметил суд первой инстанции, корпоративная статистическая отчетность ОАО «РЖД» за июнь 2011 года, январь-декабрь 2011 года подтверждает расходы ОАО «РЖД»; форма 7-у ОАО «РЖД» подтверждает вид деятельности ОАО «РЖД» (перевозка); отчет о прибылях и убытках ОАО «РЖД» за январь-декабрь 2011 года отражает сводные данные по ОАО «РЖД», т.е. указанные документы касаются непосредственного страхователя - ОАО «РЖД», тогда как обжалуемое решение, вынесено Фондом в отношении самостоятельной классификационной единицы страхователя - Эксплуатационного вагонного депо.

Довод общества о том, что при определении доходов общества необходимо учитывать понесенные расходы, не основан на нормах права.

Поскольку доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, то признаются апелляционным судом несостоятельными, в связи с чем не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы. Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Красноярского края от 18 февраля 2015 года по делу № А33-6095/2014 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Поскольку решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, следовательно, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины, связанные, в том числе с подачей апелляционной жалобы, подлежат отнесению на заявителя (ОАО «РЖД»).

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 06.05.2015 заявленное ОАО «РЖД» ходатайство о зачете государственной пошлины удовлетворено; судом апелляционной инстанции произведен зачет государственной пошлины в сумме 1500 рублей, уплаченной по