Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.06.2015 по делу n А74-9082/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

В течение расчётного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (часть 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ определено, что ежемесячный обязательный платёж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платёж.

Согласно статье 25 указанного Федерального закона за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трёхсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно статье 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путём обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках и на имущество. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьёй 22 настоящего Федерального закона.

В силу частей 1, 2, 4, 5 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Согласно частям 6, 7 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учёте.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Форматы, порядок и условия направления плательщику страховых взносов требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются органами контроля за уплатой страховых взносов.

В соответствии с частью 5 статьи 19 указанного Федерального закона решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьёй.

При этом требование об уплате недоимки и пеней может быть признано недействительным, если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по их уплате или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными, нарушающими права и законные интересы налогоплательщика.

В апелляционной жалобе общество указывает на то, что фондом нарушена процедура направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, сроки реализации процедуры взыскания, а, следовательно, нарушен порядок вынесения решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов, за счёт средств находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, что является существенным нарушением установленных императивных требований.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с указанным доводом общества по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и обществом не оспаривается, 15.08.2014  ответчиком получен по электронным каналам связи отчёт заявителя РСВ-1 за 2 полугодие 2014 года, содержащий сведения о начисленных в отчетном периоде взносах на застрахованных лиц. 28.08.2014 управление составило справку о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов.

15.09.2014 фонд направил обществу заказным письмом с уведомлением о вручении требование от 12.09.2014 № 01400140037090 об уплате недоимки по страховым взносам и пеней со сроком его добровольного исполнения до 03.10.2014. Указанное требование получено обществом 19.09.2014, данный факт им не оспаривается.

Согласно части 5 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Требование от 12.09.2014 № 01400140037090 подлежало исполнению до 03.10.2014, а при условии того, что требование получено обществом 19.09.2014, следовательно, у общества было более 10 календарных дней для его исполнения.  

Общество полагает, что направление требования по почте заказным письмом является способом, преимущественно используемым в случаях уклонения плательщика страховых взносов от получения требования или невозможности вручить требование основным способом.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным доводом общества, поскольку, по смыслу части 7 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Следовательно, фондом не нарушена процедура направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, сроки реализации процедуры взыскания и прав заявителя. Вместе с тем, как следует из материалов дела и ООО «ОК «МаВР» не оспаривается, общество ни к указанному в требовании сроку, ни к определённому самим заявителем сроку названное требование не исполнило.

Решение № 014 001 14 ВД 0008278 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, принято управлением 03 октября 2014 года, то есть в срок, установленный с частью 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Учитывая вышеприведённые обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что процедура принятия оспариваемого решения управлением не нарушена.

Управлением в подтверждение указанных в требовании размеров задолженности по страховым взносам за 2 полугодие 2014 года представлены, в том числе: расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2 полугодие, 9 месяцев (3 квартал) 2014 года (л.д. 49), справка от 28.08.2014 о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов (л.д. 55), таблицы расчёта пеней, из которых видны основания взыскания недоимки по страховым взносам, срок её уплаты, расчёт пеней за её несвоевременную уплату, ставки пеней (л.д. 61).

Расчёт пеней по страховым взносам проверен арбитражным судом и признан арифметически правильным. Сумма недоимки, на которую начислены пени, соответствует исчисленным заявителем самостоятельно в расчётах по страховым взносам, расчёт пени по требованию от 12.09.2014 № 01400140037090 произведён с 10.06.2014 по 26.06.2014    (за 1 квартал 2014 года), с 16.05.2014 по 12.09.2014 (за 2 квартал 2014 года), то есть со следующего дня после окончания расчёта по предыдущему требованию от 09.06.2014             № 01400140029195.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что указанные в требовании размеры задолженности по страховым взносам и пени подтверждены фондом представленными в материалы дела доказательствами, из которых усматривается как основания взыскания недоимки по страховым взносам, срок ее уплаты, так и расчет пеней за ее несвоевременную уплату, ставки пеней, период начисления пеней. Ошибочность расчета задолженности по страховым взносам и пеней заявителем не доказана, контррасчет не представлен.

Кроме этого, в соответствии с положениями статей 15, 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ страхователи обязаны уплачивать установленные страховые взносы; представлять в управление расчёты, декларации по страховым взносам, которые они обязаны уплачивать.

Таким образом, с учётом положений статей 15, 18, 25 указанного Федерального закона общество не только было обязано знать размер своей задолженности, но и имело возможность определить ее размер, а также произвести сверку с управлением указанных в требовании сумм задолженности.

Как следует из материалов дела, страхователь не оспаривает наличие задолженности по страховым взносам, но оспаривает решение, основанное на требовании от 12.09.2014    № 01400140037090, по формальным основаниям.

Вместе с этим, суд апелляционной инстанции, учитывая, что страхователь должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов, соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что само по себе формальное несоответствие требования об уплате недоимки по страховым взносам положениям Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, не является основанием для его неисполнения или не свидетельствует о незаконности данного требования.

Доказательств того, что требование об уплате страховых взносов и пеней не соответствует фактически неисполненной обязанности по уплате страховых взносов или составлено с существенными нарушениями требований, предъявляемых к его содержанию, обществом не представлено.

Направленное обществу требование содержит все необходимые реквизиты и информацию в соответствии с формой документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.11.2013 №698н.

Срок уплаты страховых взносов и период начисления пени установлены законодательством, недоимка, на которую начислены пени, известна страхователю, поскольку складывается из расчета начисленных и уплаченных страховых взносов, процентная ставка пени также установлена законодательством исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, сведения о которой являются общедоступными.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции не принимает довод общества о том, что содержание требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не позволяет плательщику страховых взносов получить полную и достоверную информацию об основаниях начисления пени.

Поскольку доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, то признаются апелляционным судом несостоятельными, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы. Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 24 февраля 2015 года по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Поскольку решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, следовательно, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, судебные расходы, связанные, в том числе с подачей апелляционной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «24» февраля 2015 года по делу № А74-9082/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Д.В. Юдин

Судьи:

Г.Н. Борисов

Н.А. Морозова