Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.06.2015 по делу n А33-324/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июня 2015 года

Дело №

 А33-324/2015

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «03» июня  2015года.

Полный текст постановления изготовлен          «04» июня  2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  -  Бабенко А.Н.,

судей: Белан Н.Н., Магда О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Е.В.,

при участии:

от истца (администрации города Ачинска): Цыбулькина Н.В., представитель по доверенности от 12.01.2015 № 01-17-002,

от ответчика (общества с ограниченной ответственностью «Экотехника»): Темеров Е.Н., представитель по доверенности 10.02.2015,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Ачинска (ИНН 2443006171, ОГРН 1022401158482, г. Ачинск)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «20» марта 2015 года по делу № А33-324/2015, принятое судьёй Хорошевой Н.В.,

установил:

администрация города Ачинска  (далее – истец)  (ИНН 2443006171, ОГРН 1022401158482) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Экотехника"  (далее – ООО "Экотехника", ответчик)   (ИНН 2466249572, ОГРН 1122468016384) об обязании безвозмездно устранить выявленные скрытые недостатки станции водоподготовки по ул. Высокогорной, строение 11А в г. Ачинске:

- устранить причину оплавления изоляции на проводниках, соединяющих коммутационные аппараты;

- привести в соответствие характеристики защитных автоматов, с учетом сечения коммутационных проводников;

- подключить проводники и восстановить элементы схемы;

- усилить степень защищенности с IP 54 до IP11, согласно ГОСТ 14254-96 «Степень защиты, обеспечиваемые оболочками (код IP)»;

- укомплектовать принципиальной электрической схемой щит управления;

- осуществить маркировку коммутационной аппаратуры, проводников.

Исковое заявление принято к производству суда.

Решением  от 20.03.2015 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просил отменить обжалуемое решение, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал, что  выводы суда первой инстанции о соответствии качества поставленного товара являются необоснованными; наличие скрытых недостатков  подтверждается  заключением эксперта; бремя доказывания того, что недостатки товара возникли  уже после передачи его покупателю возлагается на продавца (ответчика). Ответчиком не представлено доказательств возникновения недостатков товара после его передачи истцу.

 Определением  Третьего арбитражного апелляционного суда жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 03.12.2014.

От истца в материалы дела  отзыв  не поступал.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.  Представитель ответчика письменный отзыв на апелляционную жалобу не предоставил, доводы апелляционной жалобы отклонил.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным апелляционным судом установлены следующие обстоятельства.

Между администрацией города Ачинска (заказчик) и  ООО «Экотехника» (поставщик) заключен муниципальный контракт   № 0119300000112000451-0046485-01 от 09.10.2012 на поставку товаров для муниципальных нужд (далее – контракт) предметом которого является поставка с доставкой и монтажом станции водоподготовки на скважину по ул. Высокогорной, строение 11А в г. Ачинске (п. 1.1 контракта).

В силу пункта 4.2 контракта поставщик обязан осуществить поставку товара надлежащего качества в соответствии с техническим заданием (приложение к контракту) по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Высокогорная, строение 11А); обеспечить качество очищенной воды при эксплуатации, соответствующее СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая»; после поставки оборудования обеспечить пусконаладочные работы, предоставить гарантию качества на срок – не менее двух лет. В силу пункта 4.3. контракта заказчик обязан произвести проверку товара по количеству, ассортименту, качеству (кроме скрытых недостатков) и комплектности при принятии товара от поставщика. Согласно пункту 4.4. в случае обнаружения недостатка товара либо товара несоответствующего качества, заказчик вправе потребовать от поставщика безвозмездного устранения недостатка товара в указанный заказчиком срок, в зависимости от срока годности соответствующей продукции либо безвозмездной допоставки товара.

Акт о несоответствии товара должен быть подписан всеми лицами, участвующими в приемке товара. Лицо несогласное с содержанием акта, обязано подписать акт с оговоркой о несогласии и изложить свое мнение.

Согласно пункту 4.5. договора, в случае если в принятом заказчиком товаре обнаружены недостатки, которые не могли быть обнаружены при обычном для данного вида товара способе проверки и были выявлены лишь в процессе обработки, подготовки к монтажу, в процессе монтажа, испытания, использования или хранения товара (скрытые недостатки), заказчик обязан не позднее следующего рабочего дня письменно уведомить поставщика о выявленных недостатках.

Поставщик не позднее трех рабочих дней со дня получения уведомления обязан тем же способом сообщить о сроке направления своего представителя для участия в составлении двустороннего акта о скрытых недостатках.

В случае неполучения сообщения от поставщика либо не прибытия его уполномоченного представителя для участия в составлении двустороннего акта в установленный срок, заказчик вправе самостоятельно составить акт о скрытых недостатках.

Заказчик вправе предъявить поставщику требования в связи со скрытыми недостатками, если они выявлены в течение четырёх месяцев со дня поставки товара, либо в течении гарантийного срока, при наличии акта о скрытых недостатках.

По факту поставки оформляется двусторонний акт приема-передачи товара, который подписывается сторонами и скрепляется печатями (п. 4.6 контракта).

Пунктом 7.3 контракта стороны предусматривают претензионный порядок урегулирования споров, срок рассмотрения претензии 15 дней. Если стороны не придут к соглашению, то споры подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Красноярского края (пункт 7.2. договора).

Приложением к контракту является техническое задание на поставку станции по водоочистному оборудованию, согласно которому поставке подлежит станция по водоочистному оборудованию контейнерного исполнения, утепленного типа, для скважинного водозабора, производительностью 845 куб.м./ сутки с индивидуальным и сетевым водозабором в количестве 1 шт., установлены показатели качества воды, характеристики водозабора, требования к водоочистному оборудованию (ВОК), требуется выполнить: обустройство площадки для ВОК контейнерного типа; поставка ВОК; подключение ВОК (пункт 3 задания).

Предусмотрены требования к водоочистному оборудованию, в том числе эксплуатация оборудования в автоматическом и ручном режиме (пункт 4.1.), электроснабжение с защитой от всех перегрузок по току, со стабилизацией напряжения. Энергопотребление, включая обогрев контейнера, не должно превышать 3кВт, без насосного оборудования(пункт 4.2.). Насосные агрегаты должны иметь токовую защиту, защиту сухого хода, частотно-регулируемый режим работы (пункт 4.3.).

В материалы дела истцом представлена товарная накладная от 22.11.2012 № 135 на передачу истцом ответчику станции водоподготовки стоимостью 3 839 996 руб., подписанная ответчиком в одностороннем порядке. Актом о приемке выполненных работ № 29 от 22.11.2012, подписанный директором ООО «Экотехника» Штукариным Н.Г. подтверждается, что ответчик выполнил весь комплекс работ, а именно: монтаж оборудования в контейнере, изготовление щита управления водоочистного оборудования и пусконаладочные работы станции водоподготовки на скважине по ул. Высокогорной, строение 11 А в г. Ачинске. Кроме того, в акте указано, что качество работ проверено заказчиком в присутствии исполнителя и соответствует требованиям договора, в ходе осмотра результата работ недостатки не выявлены, оборудование проверено и пригодно к эксплуатации. Распоряжением Администрации города Ачинска Красноярского края от 24.07.2013  № 2491-р создана комиссия для приемки пусконаладочных работ станции водоподготовки. Согласно протоколу № 1 от 26.07.2013 комиссией администрации города Ачинска в присутствии директора ООО «Экотехника» Штукарина Н.Г. при визуальном осмотре установлено, что контейнер для размещения водоочистного оборудования установлен на гравийной подушке, в контейнере находится оборудование согласно приложению № 1 к протоколу от 26.07.2013 № 1. На момент осмотра подключение к трубопроводу водоснабжения не осуществлено.

Состав и комплектность станции обозначены в приложении № 1 к протоколу от 26.07.2013 (10 позиций), в том числе:

1. контейнер морской 40 в утепленном исполнении – 1 шт.,

2. шкаф управления водоочистным оборудованием ВОК – 1 шт.,

3. фильтр дисковый «LEADER» - 2 комплекта,

4. фильтр электросорбционный с блоком питания – 1 комплект,

5. установка бактерицидной обработки воды УБО – В (15) – 2 комплекта,

6. эжекторное устройство – 1 шт.,

7. гидроаккумулятор Zilmet Ultra – PRO 150 – 1 шт.,

8. устройства автоматики, КИП – 1 комплект,

9. трубы, арматура – 1 комплект,

10. средства охранной сигнализации (ОС) – 1 комплект.

29.08.2013 комиссией администрации города Ачинска в присутствии директора ООО «Экотехника» - Штукарина Н.Г. составлен акт о вводе в опытную эксплуатацию станции водоподготовки по адресу: г. Ачинск, ул. Высокогорная, стр. 11А, в связи с врезкой станции водоподготовки в напорную трубу холодного водоснабжения скважины, выход трубопровода присоединен к водонапорной башне.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.11.2013 по делу № А33-9234/2013 установлено, что истец с требованиями о каких-либо недостатках оборудования станции водоподготовки, указанными в статьях 475, 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, к ответчику не обращался, а также отклонен довод истца о несоответствии качества поставленного оборудования требованиям контракта ввиду не подтверждения надлежащими доказательствами.

30.09.2014 в адрес ответчика направлена телеграмма о прибытии 06.10.2014 в 14-00 по адресу: г. Ачинск, ул. Высокогорная, стр. 11 А для совместного подключения станции водоподготовки к сетям водоэлетроснабжения.

Комиссионным актом от 06.10.2014 зафиксировано, что ответчик для совместного подключения станции 06.10.2014 не явился, а также подключение станции водоподготовки к сетям электроснабжения невозможно в связи с неисправностью оборудования.

07.10.2014 ответчику направлена телеграмма, в которой сообщалось, что подключить оборудование к сетям электроснабжения невозможно ввиду скрытых недостатков, предлагалось направить для осмотра и составления акта о скрытых недостатках уполномоченного представителя. Акт от 10.10.2014 о недостатках оборудования составлен истцом в одностороннем порядке.

11.10.2013 истец направил ответчику письмо № 01 - 19 - 1211, в котором указал, что станция не обеспечивает необходимый объем, подаваемый в накопительную емкость воды, в связи с понижением температуры наружного воздуха, во избежание выхода из строя технологического оборудования котельной, а также бесперебойной подачи водоснабжения и на социально-значимые объекты (котельная, школа, жилищный фонд), 10.10.2013 в 10:30 МУП «Ачинские коммунальные системы» произвело отключение станции водоподготовки от скважины.

31.10.2013 стороны составили акт осмотра оборудования, которым установлено, что станция отключена от скважин подачи воды, в связи с чем, представитель поставщика в лице директора пояснил, что проверять работоспособность оборудования и наличие дефектов в его работе не представляется возможным. Дата подключения станции, для проверки работоспособности оборудования и выявление дефектов работы будет согласована дополнительно.

Согласно заключению эксперта ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае» № 415/01 причиной неисправности водоочистного комплекса, находящегося по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, пос. Малая Ивановка, ул. Высокогорная, стр. 11 А, явилось короткое замыкание силовой цепи погружного насоса, которое произошло по причине перегрева проводов. Из-за неправильного подобранного номинала мощности автоматического выключателя (защита загрублена) не произошло защитного отключения коммутационной аппаратуры. Оборудование на момент осмотра находится в нерабочем состоянии.

В выводах также указано, что снижение степени защищенности с IP54 до IP11 может привести к короткому замыканию вследствие попадания капель воды через вентиляционные окна, на коммутационные аппараты и проводники.

В исследовательской части заключения указано, что при визуальном осмотре установлено:

- на проводниках, соединяющих коммутационные аппараты, оплавлена изоляция (фото 3, 4), что привело к межфазному замыканию в цепи управления работой водопогружного насоса;

- характеристики защитных автоматов не соответствуют сечению коммутационных проводников (завышен номинальный ток автоматического выключателя). При сечении медного проводника в 2,5 кв.мм, номинальный ток автоматического выключателя должен быть не более 25А;

- отсутствуют элементы схемы, о чем свидетельствуют неподключенные проводники (фото 5);

- на боковых стенах щита управления прорезаны вентиляционные окна, что снижает степень защищенности с IP54 до IP11, согласно ГОСТ 14254-96 «Степени защиты, обеспечиваемые оболочками (код IP), и может привести к попаданию пыли и капель воды в щит управления (фото 6);

- щит управления не укомплектован принципиальной электрической схемой;

- отсутствует маркировка коммутационной аппаратуры,