Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.05.2015 по делу n А33-20481/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

заказчика от исполнения договора, в связи с чем подлежат применению общие положения о подряде и общие положения о договоре, на что правомерно указал суд первой инстанции.

Возможность одностороннего расторжения договора подряда предусмотрена, в частности, статьями 715, 717 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом, пунктом 10.1. контракта установлено, что расторжение контракта допускается, в том числе в связи с односторонним отказом стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Пунктами 10.2 , 10.3 контракта предусмотрены дополнительные основания для расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика (пункт 10.2) и подрядчика (пункт 10.3) от его исполнения.

В силу пункта 10.3. контракта подрядчик вправе отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке в случае необоснованного уклонения заказчика от принятия и (или) оплаты работ.

Из анализа названных положений законодательства и условий контракта следует, что спорным контрактом предусмотрена возможность расторжения контракта в связи с принятием подрядчиком решения об одностороннем отказе от его исполнения по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, а также пунктом 10.3 контракта.

Согласно пункту 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае непредоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

В силу пункта 1 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков (пункт 3 статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328). Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Судом установлено, что письмом от 30.07.2014 №30/07-2014, врученным заказчику 30.07.2014, подрядчик уведомил заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В качестве оснований для отказа от исполнения контракта в тексте уведомления указано на: отсутствие проекта, отсутствие назначенных заказчиком представителей для контроля качества работ, выявленное разногласие, связанное с адресом работ,  неисполнение заказчиком обязанности по передаче подрядчику помещения для производства работ, помещения для хранения материалов и бытового помещения для персонала, отсутствие утвержденной сметной документации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд первой инстанции, верно пришел к выводу, что правовые основания для отказа от исполнения контракта у подрядчика отсутствуют.

В силу статьи 38 Закона о размещении заказов муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона и документации об аукционе.

В соответствии с частью 10 статьи 41.12 Закона о размещении заказов контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и документации об открытом аукционе в электронной форме, по цене, предложенной победителем открытого аукциона в электронной форме, либо в случае заключения контракта с иным участником открытого аукциона в электронной форме по цене, предложенной таким участником открытого аукциона.

Следовательно, до заключения контракта от 07.07.2014 №0319100020314000007-0099124-01 подрядчику были известны условия, на которых будет заключен контракт, известен перечень оборудования, подлежащего монтажу, также перечень технической документации, на основании которой необходимо провести работы. Условиями заключенного контракта не предусмотрено выполнение работ на основании проекта.

В силу пункта 1.2 контракта объем, содержание, сроки, место выполнения работ, их общая стоимость и другие требования к выполняемым по контракту работам определяются следующими документами, являющимися неотъемлемой частью контракта: техническим заданием (приложение №1), графиком выполнения работ (приложение №2), локальным сметным расчетом (приложение №3).

Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе (пункт 6 статьи 65 Закона №44-ФЗ).

Судом правомерно отклонена ссылка ответчика на приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», согласно пункту 1.3.2 которого до начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо выполнить проектную документацию, поскольку правом на обращение с запросом о разъяснении положений документации об аукционе, в том числе касающимся перечня технической документации, необходимости выполнения работ на основании проекта, ответчик не воспользовался.

Проверка заказчиком хода и качества выполняемых подрядчиком работ, контроль за соблюдением сроков их выполнения, качеством используемых материалов является в силу пункта 5.5. контракта является правом заказчика, в связи с чем недоведение до сведения подрядчика перечня назначенных заказчиком представителей для контроля качества работ не свидетельствует о неисполнении заказчиком своих обязательств по контракту.

В техническом задании (приложение №1 к контракту) указано, что местом выполнения работ является: г.Красноярск, ул. Новой Зари, 2И (главный учебный корпус). В предмете контракта также указано, что работы подлежат выполнению в главном учебном корпусе КрИЖС ИрГУПС. Указание в качестве адреса грузополучателя иного адреса местонахождения института - филиала (г.Красноярск, ул. Ладо Кецховели, 89) при наличии прямого указания на место выполнения работ не свидетельствует о наличии неопределенности и разногласий, связанных с местом выполнения работ.

Доказательств того, что ответчик обращался за передачей объекта для выполнения работ, помещения для хранения материалов и т.п., бытового помещения для рабочего персонала, в материалы дела не представлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о нарушении заказчиком своих обязательств по контракту, при наличии которых подрядчик мог отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования КрИЖТ ИрГУПС о признании недействительным одностороннего отказа от исполнения контракта.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела и дал им правильную оценку.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит отмене ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «09» февраля 2015 года по делу № А33-20481/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Е. Споткай

Судьи:

О.В. Ишутина

О.В. Магда