Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.11.2008 по делу n А33-3311/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«22» октября 2008г.                                                           Дело №  А33-3311/2008- 03АП-2115/2008

                                                                 г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «15» октября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен          «22» октября 2008 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Радзиховской В.В.,

судей: Гуровой Т.С., Хасановой И.А.,

рассматривает в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: город Красноярск, пр. Мира, 9, зал № 3,

апелляционную жалобу  общества  с  ограниченной ответственностью  «Жилищно-коммунального  хозяйства Сухобузимского  района»,  с. Сухобузимское,  Красноярского края

на решение Арбитражного суда  Красноярского края от  «05» июня  2008 года по делу  №А33-3311/2008, принятое судьей Григорьевой  М.А.,

В судебном заседании участвуют:

от  истца – Самохвалова  О.В. – представителя по  доверенности  от 02.10.07,

от ответчика (заявителя  жалобы) – Якубенко А.Н. – представителя о доверенности  от 15.10.07;

при ведении протокола судебного заседания  Савченко Г.А.,

установил:

Открытое  акционерное общество  «Красноярскэнергосбыт» (далее- ОАО «Красноярскэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с исковым заявлением к обществу  с  ограниченной ответственностью  «Жилищно-коммунального  хозяйства Сухобузимского  района» (далее- ООО «ЖКХ Сухобузимского  района») о взыскании  3003805,75 руб.

Решением Арбитражного суда Красноярского края  от 05.06.08  иск удовлетворен   с ООО «ЖКХ Сухобузимского  района»» в пользу  ОАО «Красноярскэнергосбыт» взыскана сумма 3003805,75 руб., составляющая потери электроэнергии.

Не согласившись с данным решением, ответчик  обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в  связи  со  следующим:

- из  договора  аренды основных  средств, письма  администрации  Сухобузимского  района  (собственника  муниципального  имущества)   следует, что внутридомовые  электрические сети ООО  «ЖКХ Сухобузимского  района» не  обслуживает и границей  эксплуатационной  ответственности является  трубостойка на  крыше   дома  потребителя, либо  изоляторы на  внешней  стороне  дома. Поэтому  потери  в  сетях  ответчика  должны  определяться  по показаниям  приборов  учета  установленных на  границе с производителями (поставщиком)  электрической  энергии и приборами учета,  установленных на  границе  эксплуатационной  ответственности  ответчика, зафиксированных в  первичных  документах, которые  истцом суду  не   представлены;

- судом  первой  инстанции  не  верно  квалифицированы юридические  факты принадлежности электрических  сетей  ответчика  и  за  основу взяты расчеты  истца  по полезному  отпуску, исходя  из  количества  электроэнергии  потребленной  абонентами  истца, что не соответствует  действующему  расчету  иска, поскольку  в  сумму потерь  ответчика  включены  потери  в электрических  сетях, принадлежащих другому  владельцу;

- вывод суда   о том, что расчет  суммы  потерь составлен  истцом  правильно, ответчиком  не  оспорен, не  соответствует действительности, так   истцу и  суду   ответчиком  был  представлен  расчет  значения  коммерческих  потерь во  внутридомовых  сетях за  спорный  период со  ссылкой  на  нормативные  документы, которые  истец  не  оспорил, а  суд  не  принял  к  рассмотрению.

- ответчик  является  сетевой организацией и  не  оказывает  коммунальные  услуги   гражданам,  потребителями  электроэнергии  являются  управляющие  компании, поэтому использование  истцом  данных приборов  учета  бытовых потребителей, установленных  в  квартирах  граждан, при расчете  объема  потребленной  электроэнергии и  величины потерь в  сетях не  основано  на  законе или договоре;

-  в  связи  с отсутствием  общедомовых  приборов  учета на  границе  балансовой принадлежности сетевой организации и других  способов определения потерь  нет, ответчиком  использованы  методические  рекомендации  по  определению  потерь во  внутридомовых  сетях («Расчет, анализ и нормативные потери электрической  энергии в электрических  сетях» г.  Москва, Издательство НЧЭНАС 2006 г.)

Истец не  согласен с  доводами   апелляционной жалобы по  следующим  основаниям:

- в соответствии с  пунктом  121 «Правил  функционирования розничных рынков  электрической  энергии  в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановлением Правительства № 530  от 31.08.06,  с  п. 4.4  Договора № 016/3-33П  фактический  объем  потерь  электроэнергии  определяется  на  основании  фактического  баланса  электроэнергии, предоставленного Сетовой организацией (ответчиком). Фактический  баланс электроэнергии  по  сети  ответчика  за  январь- сентябрь 2007 г. согласован  сторонами. В п.3 данного  баланса  определены  фактические  потери  в  сетях  Сетевой  организации (ответчика), которые  приняты  истцом к  расчету  исковых  требований;

-  величина потерь  электроэнергии , не учтенная  в  ценах  на  электроэнергию, оплачивается сетевыми  организациями, в  сетях которых  они  возникли, установленном  правилами  оптового и розничного рынков в  порядке, согласно которого сетевые организации  в  целях  компенсации  потерь   в  пределах  не учтенной в  ценах на  электроэнергию  величины  заключают  договоры  купли-продажи  электроэнергии. Сетевая организация  обязана  компенсировать  фактические  потери  электроэнергии, возникшие   в  принадлежащих  им объектах сетевого  хозяйства; - по  договору  аренды основных  средств  граница  эксплуатационной ответственности  не определена, ответчиком  не   представлены  доказательства, предложенного  им расчета  объема  фактических  потерь в  собственных сетях в  соответствии  с  требованиями  пункта  121 Правил розничных  рынков;

- несостоятелен  довод  ответчика  о  том, что в  сумму потерь  сетевой организации  включены  потери  в  электросетях, принадлежащих  другому  владельцу, ответчиком  не  представлены  акты  раздела   балансовой принадлежности  с  «другими  владельцами», не установлены приборы учета  электроэнергии на  границе  балансовой принадлежности своих  электросетей с  «другими владельцами», хотя  точки  поставки  электроэнергии согласованы сторонами  в  Договоре оказания услуг по  передаче  электроэнергии  № 016/3-33 и в  Договоре купли- продажи  Электроэнергии для целей  компенсации  потерь электроэнергии № 016/3-33П;

- истец  по  поводу «Расчета значения коммерческих  потерь», представленного ответчиком,  отмечает, что ни заключенными договорами, ни  действующим  законодательством  Российской Федерации не  предусмотрено понятие «коммерческие  расчеты», с  представленным  расчетом не  согласен.

Истцом  и  ответчиком  представлены  дополнительные  доказательства: перечни  точек  учета  потребителей  сетевой организации, сводный  реестр  абонентов  истца, присоединенных к электрическим  сетям  ответчика, сводные  акты учета  перетоков  электрической  энергии  между  истцом  и  ответчиком,  объем  передачи  электрической  энергии  по  сетям  сетевой организации. Учитывая, что представление дополнительных доказательств обусловлено тем, что  вопрос  о  точках  учета  не  ставился  в   суде  первой  инстанции, суд апелляционной инстанции приобщает к материалам дела дополнительные доказательства.

В   судебном  заседании  объявлялся  перерыв  до  12-00 час. 15.10.2008. После  перерыва  судебное  заседание  продолжено  с  участием  тех  же   представителей  сторон.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

        При рассмотрении  настоящего  дела  судом  апелляционной инстанции  установлены  следующие  обстоятельства:

Как  установлено  судом  первой  инстанции 01.04.07  между Администрацией  Сухобузимского  района  и ООО «ЖКХ Сухобузимского района» заключен договор  аренды  основных средств (электрические  сети)  согласно приложению  №1, используемых  для  обслуживания  объектов жилищно-коммунального хозяйства.

ОАО "Красноярскэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик)  и ООО "ЖКХ Сухобузимского района"  (сетевая организация)  заключен   договор купли- продажи  (поставки) электрической  энергии для  целей  компенсации потерь  электрической  энергии № 016/3-33П от 01.01.2007.

Согласно пункту 2.1. договора предметом настоящего договора является поставка Гарантирующим поставщиком электрической энергии в объемах, компенсирующих потери в электрических сетях Сетевой организации, за исключением нормативных потерь, включенных в стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Сетевая организация (ответчик)  в соответствии с пунктом 3.2.2. договора   обязалась оплачивать стоимость электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь  электроэнергии в принадлежащих ему сетях, в соответствии с условиями настоящего договора, за минусом нормативных потерь.

Пунктом 4.1. договора предусмотрено, что  Сетевая организация ежемесячно на основании показаний приборов учета в точках приема и Точках поставки, установленных в сетях  сетевой организации,  смежных сетевых организациях и на электростанциях в Точках поставки у потребителей, и данных, полученных на основании согласованных сторонами расчетных способов, составляет фактический баланс электроэнергии по сети Сетевой организации за расчетный период в порядке и по форме, определенных в Приложении № 5 и в срок до 5 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет его Гарантирующему поставщику.

Из пунктов 4.2, 4.3  договора следует, что  объемы  электроэнергии, переданной  потребителям определяются  Сетевой организацией на  основании  данных  приборов учета, указанных  в  Приложении № 2 к  договору и согласованных  сторонами расчетных способов в  порядке, установленном в  Приложении  № 4 к  договору. Объемы   электроэнергии, поставленной  в  сеть  Сетевой  организации из  других сетей, определяются  Сетевой организацией на  основании  приборов учета, указанных  в  Приложении № 1, в  соответствии  с  порядком,  определенном  в  Приложении № 4.

В соответствии с пунктом 4.4. договора фактический объем потерь электроэнергии определяется на основании фактического баланса  электроэнергии, предоставленного Сетевой организацией в соответствии с пунктом  4.1.

Согласно пункту  5.6. договора оплата электрической энергии сетевой организации производится в течение 5 дней на основании предоставленных счетов-фактур.

В соответствии с условиями договора  Сетевой  организации для компенсации потерь в ее электрических сетях в период с января по сентябрь 2007 год фактические  потери  составили  8 509 449 кВтч электроэнергии на общую сумму 3 003 805 руб. 75 коп., что подтверждается следующими документами:  расчетом стоимости потерь по сетевой организации  ООО  "Жилищно-Коммунальное хозяйство Сухобузимского района"; фактическими балансами электрической энергии по сети ООО  "Жилищно-Коммунальное хозяйство Сухобузимского района" за январь-сентябрь 2007 года.

Истцом  выставлены  счета-фактуры на оплату № 11-017-1000200077 от 31.01.2007 на сумму 496 306 руб. 07 коп., № 11-027-100020077 от 28.02.2007 на сумму 553 937 руб. 08 коп., № 11-037-1000200077 от 31.03.2007 на сумму 568 288 руб. 44 коп.. № 11-047-100020077 от 30.04.2007 на сумму 378 719 руб. 75 коп., № 11-057-1000200077 от 31.05.2007 на сумму 306 010 руб. 27 коп., №  11-067-1000200077 от 30.06.2007 на сумму 163 879 руб. 48 коп., № 11-077-1000200077 от 31.07.2007 на сумму 75141 руб. 54 коп., № 11-087-1000200077 от 31.08.2007 на сумму 150 688 руб. 83 коп., № 11-097-1000200077 от 30.09.2007 на сумму 311 034 руб. 29 коп.

В  связи    с  невыполнением  своих  обязательств   Сетевой организацией по оплате электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, истец   обратился   с  настоящим  иском.

      Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалованном судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего.

В  силу  статьи  4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное  лицо  вправе  обратиться  в  арбитражный  суд  за  защитой  своих  нарушенных или  оспариваемых прав  и законных  интересов в  порядке,  установленном  настоящим Кодексом.

В соответствии со  статьей 307, 309  Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства возникают из договора и  должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов.

Сложившиеся   между  истцом  и  ответчиком  отношения  регулируются  параграфом  6  главы 30  Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по  договору  энергоснабжения  энергоснабжающая  организация  обязуется   подавать   абоненту (потребителю)  через  присоединенную  сеть, а  абонент  обязуется  оплачивать  принятую  энергию, а  также  соблюдать  предусмотренный договором  режим  ее  потребления, обеспечивать  безопасность эксплуатации  находящихся  в  его  ведении  энергетических  сетей и  исправность  используемых  им приборов  и  оборудования.

Пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ) установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Статьей 3 Федерального   закона № 35 - ФЗ определено, что услуги по передаче электрической энергии – комплекс организационно и технологических связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами.

Согласно пункту 3 статьи 32 Закона N 35-ФЗ величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с правилами оптового рынка договоры купли-продажи электрической энергии в целях