Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.04.2015 по делу n А33-12217/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 апреля 2015 года

Дело №

 А33-12217/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «23» апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен          «30» апреля  2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Петровской О.В.,

судей: Ишутиной О.В., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем   Козловой Т.Е.,

при участии:

от ответчика (общества с ограниченной ответственностью «ЭКО ПРОМ»): Уваровой И.А., представителя по доверенности от 18.08.2014.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭКО ПРОМ»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 13 января 2015 года по делу № А33-12217/2014, принятое судьей Лесковым Р.В.,

установил:

  департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800), обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭКО ПРОМ» (ИНН 2465274914, ОГРН 1122468037427) о взыскании по договору аренды от 04.12.2002  №12-2671 задолженности по арендной плате в размере 16 947 096 рублей 64 копейки  и пени в размере 659 234 рублей 16 копеек.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от  15.10.2014 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уменьшение размера исковых требований до 14 828 709 рублей 56 копеек и пени до 871 555 рублей 27 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13.01.2015 исковые требования удовлетворены частично, с общества с ограниченной ответственностью «ЭКО ПРОМ»  взыскано в пользу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска  13 372 603 рублей 58 копеек, в том числе  12 501 048 рублей 31 копейка  долга по арендной плате, 871 555 рублей 27 копеек пени. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по данному делу  новый судебный акт по следующим мотивам:

- судом необоснованно отклонено ходатайство о привлечении третьих лиц,

- суд не учел факт разработки проектов жилых домов на основании действующих технических условий,

- поскольку обязательства в части предоставления действующих технических условий не выполнены, правомерны действия ответчика по приостановлению уплаты арендной платы,

- неустойка должна быть уменьшена ввиду отсутствия вины ответчика.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.03.2015 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 23.04.2015.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась истцу. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»), дата публикации 18.03.2015.

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает истца надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие его представителя.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Заявил ходатайство о приобщении   к материалам дела решения Федеральной антимонопольной службы от 31.03.2015 № 412-15-14.

В соответствии с частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю, на которое ссылается заявитель, отсутствовало на момент вынесения решения судом первой инстанции, поэтому суд отклоняет ходатайство, так как указанный документ создан после вынесения решения по настоящему делу и не мог опровергать доказательства, имеющиеся в материалах дела.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

27.10.2011 ООО «КрасКом» утверждены технические условия №КЦО-11/4544 подключения объекта капитального строительства (многоквартирный жилой дом, расположенный на участке №5, VI мкр., жилой район «Солнечный», Советский район, г. Красноярск) к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжение и водоотведение).

08.11.2011 ООО «КрасКом» утверждены технические условия №КЦО-11/4835 подключения объекта капитального строительства (многоквартирный жилой дом, расположенный на участке №5, VI мкр., жилой район «Солнечный», Советский район, г. Красноярск) к тепловым сетям.

17.12.2012 на основании протокола о результатах открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для жилищного строительства от 04.12.2012 истец (арендодатель) и ответчик (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 17.12.2012 №2671 (далее – договор), согласно пункту 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор, приобретший право на заключение настоящего договора на торгах, проводимых 04.12.2012, принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, жилой территориальной зоны, в зоне многоэтажной жилой застройки высокой плотности (Ж.5), с кадастровым номером 24:50:04 00 022:45, находящийся по адресу: г. Красноярск, Советский район, 6 мкрн. жилого района «Солнечный», участок №5 (далее - участок), для использования в целях строительства многоэтажного жилого дома с инженерным обеспечением в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, который прилагается к договору и является его неотъемлемой частью, общей площадью 10419 кв.м. (приложение №1). Земельный участок передается по акту приема-передачи.

К договору приложен кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 26.05.2011 №24ЗУ/11-74523.

Пунктом 4.4.3 договора предусмотрена обязанность арендатора оплачивать арендную плату в размере и порядке, установленные договором.

Размер арендной платы за участок составляет 2 118 387 рублей 08 копеек в месяц (пункт 3.1 договора). Расчет арендной платы приведен в приложении №2 к договору, которое является его неотъемлемой частью (пункт 3.4 договора).

Арендная плата вносится арендатором ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, за который вносится плата (пункт 3.6 договора). Исполнением обязательства по внесению арендной платы является дата поступления арендной платы на счет, указанный в пункте 3.6 договора (пункт 3.7 договора).

В соответствии с пунктом 5.2 договора, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый календарный день просрочки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном пунктом 3.6 договора.

Срок аренды участка в пункте 2.1 договора установлен с 04.12.2012 по 03.12.2017.

Пунктом 2.2 договора установлено, что договор, заключенный на срок более одного года, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 16.01.2013 №01/326/2012-646, государственная регистрация аренды на участок осуществлена на основании договора по заявлению ответчика 10.01.2013, № 24-24-01/326/2012-646.

Передачу земельного участка стороны оформили, в соответствии с пунктом 1.1 договора, актом приема-передачи земельного участка, согласно которому дата фактической передачи участка во владение и пользование – 04.12.2012.

Ответчик представил в материалы дела заявления направленные им в адрес ООО «КрасКом» о выдаче технических условий на водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение.

Письмом от 24.06.2014 №39 ответчик обратился к ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» с просьбой о рассмотрении возможности подключения объекта «Жилой комплекс «Ярослав» в составе трех 20 этажных жилых домов со встроенными нежилыми помещениями и инженерным обеспечением» в 6-ом мкр. «Солнечный» г. Красноярск.

Письмом от 30.06.2013 №65 ответчик обратился к ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» с просьбой выдачи технических условий на подключение объекта Жилой комплекс «Ярослав» в составе трех 20 этажных жилых домов со встроенными нежилыми помещениями и инженерным обеспечением» в 6-ом мкр. «Солнечный» г. Красноярск.

Письмом от 30.09.2013 №101 ответчик обратился к департаменту градостроительства администрации города Красноярска о согласовании подключении объекта Жилой комплекс «Ярослав» в составе трех 20 этажных жилых домов со встроенными нежилыми помещениями и инженерным обеспечением» в 6-ом мкр. «Солнечный» г. Красноярск к сетям водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения.

Протоколом совещания по вопросам строительства инженерных сетей в 6 микрорайоне жилого района «Солнечный» в Советском районе г. Красноярска от 02.10.2013 под председательством исполняющего  обязанности руководителя департамента градостроительства администрации города Красноярска решено: департаменту градостроительства запросить технические условия по проектируемым и строящимся объектам в 6 мкр. жилого района «Солнечный»; ООО СК «Реставрация» передать в МКУ г. Красноярска «УКС» проектную документацию по электроснабжению района; ООО «Экопром» передать в МКУ г. Красноярска «УКС» проектную документацию по теплоснабжению; ООО «Экопром» передать в МКУ г. Красноярска «УКС: проектную документацию по водоснабжению; ООО «Экопром» передать в МКУ г. Красноярска «УКС» проектную документацию по водоотведению; МКУ «УКС» г.Красноярска направить проектно-сметную документацию на государственную экспертизу. МКУ «УКС» г. Красноярска обеспечить положительного заключения экспертизы по получение проектной документации.

Письмом от 11.10.2013 №КЦО-13/19375 на обращение ответчика о подключении к тепловым сетям объекта капитального строительства ООО «КрасКом» отказано в связи с отсутствием резерва пропускной способности тепловых сетей 000 «КрасКом», обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса от ПНС по адресу: ул. 40 лет Победы, 2а, согласно п. 13 Постановления Правительства РФ от 13.02.2006 №83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

Письмом от 20.05.2011 №13/01-6026 ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» указало о возможности электроснабжения капитального строительства при соблюдении указанных в письме условий, технические условия на подключение к электрическим сетям будут выданы при заключении договора технологического присоединения в адрес правообладателя земельного участка

В материалы дела ответчиком представлен договор №20.2400.4600.13 об осуществлении технического присоединения, подписанный ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», с приложениями, в том числе техническими условиями на технологическое присоединение электроустановок от 04.03.2013.

Ответчиком в материалы дела представлены платежные поручения об оплате арендной платы по договору аренды №2671 от 17.12.2012:

- платежное поручение №302 от 01.12.2014 об оплате аренды за ноябрь 2013 г. в размере 642 553,75 рублей,

- платежное поручение №310 от 08.12.2014 об оплате аренды за декабрь 2013 г. в размере 642 553,75 рублей,

- платежное поручение №321 от 16.12.2014 об оплате аренды за февраль2014 г. в размере 300 000 рублей,

- платежное поручение №322 от 17.12.2014 об оплате аренды за февраль2014 г. в размере 150 000 рублей,

- платежное поручение №330 от 17.12.2014 об оплате аренды за февраль2014 г. в размере 192 553,75 рублей,

- платежное поручение №332 от 23.12.2014 об оплате аренды за март2014 г. в размере 400 000 рублей.

Ненадлежащее исполнение ответчиком условий договора  аренды земельного участка  послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы представителя ответчика, участвующего в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что в рамках настоящего дела установлен факт нарушения ответчиком сроков внесения арендной платы по договору.

 Как следует из пункта 3 статьи 3 и пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8, 307-309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства, возникающие в том числе из договоров, должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Суд первой  инстанции правомерно установил, что отношения сторон по настоящему делу возникли из договора аренды земельного участка от 17.12.2012 №2671 и регламентированы главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

В соответствии