Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.04.2015 по делу n А74-7541/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

год 206,88 Гкал, тепловая нагрузка 0,03797 Гкал/час.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что объемы по разделу I пункта 1.3 договора в части жилого дома № 17 должны быть исключены в виду установки в доме общедомового прибора учета и оплата коммунальной услуги должна производиться исходя из показаний прибора учета в соответствии пунктом 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006, пунктом 80 постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.20111 , статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя определена в статье 19 Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжениии». Согласно части 2 указанной статьи коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. В силу части 3 статьи 19 Федерального закона № 190-ФЗ осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случае отсутствия в точках учета приборов учета.

Спорным договором предусмотрено, что тепловая энергия поставляется до границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя. Акт раздела границ балансовой принадлежности тепловых сетей является приложением № 2 к договору (п.1.7). Граница раздела балансовой принадлежности определена актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей, подписанным сторонами. Из схемы тепловых сетей от котельной ФКУ Абаканская ВК УФСИН России по РХ до жилых домов Подгорного квартала, а также из акта раздела границ следует, что границей балансовой принадлежности сетей к жилому дому № 17 является ТК 1А. Сети от ТК 1А с задвижками до фундамента жилого дома № 17 находятся в эксплуатационной ответственности ООО «ТВК-Усть-Абакан». От точки учета тепловая энергия поставляется в жилые дома по тепловым сетям, принадлежащим ООО «ТВК-Усть-Абакан» на основании договора безвозмездного пользования объектами коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для оказания услуг по теплоснабжению от 21.09.2012.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что прибор учета тепловой энергии, установленный в жилом доме № 17, не является тем прибором, показания которого могли бы приниматься для коммерческого учета тепловой энергии в целях проведения расчетов между истцом и ответчиком. Иное означало бы возложение на ресурсоснабжающую организацию обязанности нести расходы по потерям на сетях, переданных на обслуживанию истцу, а не ответчику. Поскольку на границе балансовой принадлежности прибор учета тепловой энергии отсутствует, теплоснабжающая организация правомерно определила величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя расчетным путем. Истец не указал императивных положений действующего законодательства, позволяющих принять его редакцию пункта 1.3 договора, в силу чего, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что данный пункт договора подлежит принятию в редакции теплоснабжающей организации.

Согласно пункту 4.1 договора договорный объем поставки тепловой энергии на отопительный сезон 2014-2015 г.г. с учетом нормативных потерь устанавливается в зависимости от температуры наружного воздуха и ориентировочно составляет 757,65 Гкал (Приложение № 1).

Вид теплопотребления

2014 год

2015 год

октябрь

ноябрь

декабрь

январь

февраль

март

апрель

май

Отопление (Гкал)

44,24

78,89

111,25

131,53

133,50

91,10

50,34

15,52

ГВС (Гкал)

12,66

12,66

12,66

12,66

12,66

12,66

12,66

12,66

ИТОГО:

56,90

91,55

123,91

144,19

146,16

103,76

63,00

28,18

Заявитель полагает, что общий объем подлежащей поставке теплоэнергии должен определяться с учетом показаний общедомового прибора учета.

Вместе с тем, как указывалось выше (по пункту 1.3 договора) суд первой инстанции правомерно принял пункт 4.1 договора в редакции теплоснабжающей организации.

Кроме того, указание величины тепловой нагрузки на отопление в пункте 1.3 договора и с учетом указанных величин  ориентировочного договорного объема поставки тепловой энергии в пункте 4.1 договора прав истца не нарушает, поскольку определение ориентировочного договорного объема не влияет на порядок определения фактического объема поставленного ресурса. Показания прибора учета, установленного в жилом доме №17, должны использоваться в расчетах истца, как исполнителя коммунальных услуг, с потребителями коммунального ресурса.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что подпункт «а» пункта 2.2.5 договора подлежит исключению, так как в соответствии с пунктами 117-119, 122 постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 теплоснабжающая организация не имеет права вводить ограничения в случае неоплаты платежного документа за тепловую энергию после последнего числа месяца, следующего за расчетным.

По мнению заявителя, введение ограничения по теплоснабжению приведет к нарушению прав потребителя.

Согласно подпункту а) пункта 2.2.5 договора теплоснабжающая организация имеет право ограничить предоставление тепловой энергии через 1 месяц после письменного предупреждения потребителя в случае неоплаты платежного документа за тепловую энергию в установленные сроки.

Порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 17.12.2014) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

Право на ограничение предоставления тепловой энергии в случае неоплаты потребителем коммунальной услуги предусмотрено нормативным документом, в связи с чем, не может рассматриваться как нарушающее права потребителя.

Положения спорного пункта должны оцениваться совместно с пунктом 3.1.1. договора, предусматривающего обязанность потребителя своевременно производить расчет за потребленную тепловую энергию в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Условия спорного пункта в отношении срока введения ограничения после уведомления потребителя дублируют положения пункта 117 Правил № 354.

Установив, что истец является исполнителем коммунальных услуг, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что подпункт а) пункта 2.2.5 следует принять в редакции теплоснабжающей организации.

При указанных обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал Усть-Абакан» в доход федерального бюджета, поскольку определением суда от 10.03.2015 обществу с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал Усть-Абакан» предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от «20» января 2015 года по делу № А74-7541/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепловодоканал Усть-Абакан» (ИНН 1910012384, ОГРН 1121903000757) в доход федерального бюджета государственную пош8лину в размере 3 000 рублей.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Л.Е. Споткай

Судьи:

И.Н. Бутина

О.В. Магда