Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.10.2008 по делу n А33-8445/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

числе отчет о своей деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 утверждены Общие правила подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего (далее – Общие правила).

В соответствии с пунктом 2 Общих правил арбитражный управляющий при проведении в отношении должника процедур банкротства - наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства и финансового оздоровления - составляет следующие отчеты (заключения):

а)   отчет временного управляющего;

б)   отчет внешнего управляющего;

в)    отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства;

г)    заключения административного управляющего о ходе и результатах выполнения плана финансового оздоровления, о соблюдении графика погашения задолженности и об удовлетворении требований кредиторов в соответствии со статьями 87 и 88 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Пунктом 4 Общих правил, установлено, что отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 № 195 утверждена типовая форма отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах конкурсного производства. Типовая форма предусматривает раздел, в котором подлежат отражению сведения о ходе реализации имущества должника. Соответствующие сведения содержат информацию об имуществе должника, включенном в конкурсную массу, о реализации этого имущества с указанием даты и номера договора, а также информацию о цене реализации.

Согласно пункту 10 Общих правил отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Пунктом 11 Общих правил установлено, что к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

К отчету о результатах проведения конкурсного производства дополнительно прилагаются документы, подтверждающие продажу имущества должника, реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов и документы, подтверждающие их погашение.

Как следует из материалов дела, 10.04.2008 арбитражным управляющим суду представлен Отчет о ходе процедуры конкурсного производства за период с 19.03.2007 по 09.04.2008 (л.д. 35-77). Данный отчет не является отчетом о результатах проведения конкурсного производства, а является отчетом конкурсного управляющего о своей деятельности в смысле п. 2 Общих правил.

На странице 18 представленного Отчета в графе «сведения о реализации имущества» отражена информация о реализации имущества должника, в том числе по договору б/н от 21.12.2007 (указано наименование имущества, дата его реализации и стоимость), копии документов, подтверждающих указанные сведения, к Отчету не приложены, что следует из самого Отчета, поскольку он не содержит ссылки на наличие приложений; в материалы дела не представлены.

 Согласно пояснениям арбитражного управляющего административному органу (л.д. 18) и пояснениям в суде прикладывать к промежуточному отчету документы, в том числе договоры, нецелесообразно, так как абзац 2 пункта 11 Правил относится только к отчету о результатах конкурсного производства и не относится к отчету о ходе конкурсного производства (отчету о своей деятельности).

Однако, из содержания абз. 1 п. 11 Общих правил следует, что требование о необходимости приложения к отчетам копий документов, подтверждающих указанные в отчете сведения, относится и к отчету о своей деятельности и к отчету о ходе конкурсного производства. Следовательно, указанные в отчете о ходе процедуры конкурсного производства за период с 19.03.2007 по 09.04.2008 сведения о реализации имущества должны быть подтверждены приложенными к отчету соответствующим документами, в том числе договорами.

Довод арбитражного управляющего о том, что принятие отчета конкурсного управляющего арбитражным судом согласно определению от 10.04.2008 по делу № А33-14967/2006 подтверждает соответствие его требованиям Постановления № 299, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку принятие спорного отчета арбитражным судом не исключает вывода о нарушении арбитражным управляющим порядка составления отчета. Кроме того, в отношении реализации спорного имущества – тракт подачи лигнина и тракт топливоподачи, лоты №5, №9, в определении от 10.04.2008 информации не содержится (л.д. 83-86).

Таким образом, Юмановым В.Н. не исполнена обязанность по приложению к отчету конкурсного управляющего о своей деятельности копий документов, подтверждающих, указанные в отчете сведения, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП.

По нарушению пункта 6 статьи 24 Закона о банкротстве (в отчете конкурсного управляющего о своей деятельности указана недостоверная информация в части реализации имущества должника).

В соответствии с частью 6 статьи 24 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

При осуществлении своей деятельности арбитражный управляющий также должен руководствоваться требованиями Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего.

Типовая форма отчета предусматривает раздел, в котором подлежат отражению сведения о ходе реализации имущества должника. Соответствующие сведения содержат информацию об имуществе должника, включенном в конкурсную массу, о реализации этого имущества с указанием даты и номера договора, а также информацию о цене реализации.

Согласно пункту 10 Общих правил отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве.

С учетом целей и задач конкурсного производства и требований к осуществлению деятельности конкурсного управляющего, сведения, содержащиеся в отчете о своей деятельности (отчете о ходе конкурсного производства), должны быть достоверными.

Как следует из материалов дела, арбитражным управляющим 10.04.2008 в суд представлен Отчет о ходе конкурсного производства ОАО «МИБИЭКС» за период с 19.03.2007 по 09.04.2008. Из раздела «Сведения о ходе реализации имущества должника» отчета следует, что 21.12.2007 по договору б/н реализовано следующее имущество: тракт подачи лигнина по цене 1354, 435 тыс. рублей; тракт топливоподачи по цене 689, 53 тыс. рублей.

Вместе с тем, из документа «Уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора купли - продажи от 21.12.2007» от 22.01.2008 № 24 следует, что договор купли - продажи от 21.12.2007 расторгнут, поскольку имущество не оплачено в полном объеме (л.д. 17).

Следовательно, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в Отчете, подготовленном Юмановым В.Н. по состоянию на 09.04.2008, содержится недостоверная информация в части реализации имущества должника (имущество тракт подачи лигнина и тракт топливоподачи указано как реализованное по договору купли-продажи от 21.12.2007, тогда как на дату составления Отчета - 09.04.2008      соответствующий договор расторгнут).

Указание в отчете о своей деятельности (о ходе конкурсного производства) недостоверной информации свидетельствует о недобросовестном исполнении арбитражным управляющим своих обязанностей в ходе конкурсного производства и нарушении им ч. 6 ст. 24 Закона о банкротстве.

Доводы арбитражного управляющего о том, что допущенная неточность была исправлена в следующем отчете (за период с 19.03.2007 по 15.04.2008), не могут быть приняты судом апелляционной инстанции как обоснованные, поскольку раздел «Сведения о ходе реализации имущества должника» отчета по состоянию на 09.04.2008 и по состоянию на 15.04.2008 содержит одинаковые сведения как по перечню договоров, так и по сумме реализуемого имущества – итоговая сумма 3855,2384 тыс. руб.

Поскольку арбитражным управляющим допущены нарушения ч. 3 ст. 13, ч. 3 ст. 143, ч. 6 ст. 24 Закона о банкротстве, которые образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП, то суд первой инстанции правомерно привлек индивидуального предпринимателя Юманова В.Н. к административной ответственности по указанной статье в виде взыскания штрафа в сумме 2 600 руб.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от «22» июля 2008 года по делу  №  А33-8445/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи

Н.М. Демидова

Л.Ф. Первухина