Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 по делу n А33-2843/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 февраля 2015 года

Дело №

 А33-2843/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Ишутиной О.В.,

судей: Белан Н.Н., Бутиной И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Каверзиной Т.П.,

при участии:

от отдела имущественных отношений администрации Минусинского района: Галдеева В.В. - представителя по доверенности от 27.08.2014.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу отдела имущественных отношений администрации Минусинского района (ИНН 2455017851, ОГРН 1022401539709),

на решение Арбитражного суда Красноярского края от 31 октября 2014 года по делу № А33-2843/2014, принятое судьей Ермаковой И.И.,

установил:

отдел имущественных отношений администрации Минусинского района обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации города Минусинска о признании отсутствующим права собственности на земельный участок, с кадастровым номером 24:25:3301001:704, площадью 8734 кв. м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3х км. на северо-восток от с. Знаменка, территория оздоровительного центра «Огонек» участок 2.

Определением от 20.03.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Определением от 17.04.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Красноярский региональный общественный фонд развития оздоровительного отдыха населения «Здоровье Сибири».

Определением от 21.05.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Знаменского сельсовета Минусинского района.

Определением от 25.09.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Минусинского района Красноярского края.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31.10.2014 по делу № А33-2843/2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы полагает, что на спорном земельном участке объектов, относящихся к муниципальной собственности города Минусинска не имеется, следовательно, оснований для регистрации права собственности на земельный участок у муниципального образования город Минусинск не было.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.01.2015 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 11.02.2015.

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась ответчику и третьим лицам судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»), дата публикации 16.01.2015.

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает ответчика и третьих лиц надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие их представителей.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

23.11.1992 председателем Совета народных депутатов г. Минусинска утвержден акт инвентаризации и оценки стоимости имущества Минусинской фабрики ремонта и пошива обуви. Приложением к акту являются инвентаризационные описи № 3 и № 4, согласно которым инвентаризировано имущество - пионерский лагерь «Огонек».

Данное имущество отражено в сводной ведомости (приложение № 3 к акту) как объекты социально-бытового назначения с остаточной стоимостью 418 000 рублей.

Согласно договору от 26.11.1992 № 15 года администрация города Минусинска передает в безвозмездное пользование акционерному обществу «Минусинская обувь» муниципальное имущество - объекты социальной инфраструктуры общей стоимостью 418 000 рублей согласно приложению. В приложении к указанному договору перечислены в том числе объекты пионерского лагеря «Огонек» в с. Знаменка.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 22.09.2011 №24ЗУ/11-155103 земельный участок с кадастровым номером 24:25:3301001:411, общей площадью 73195 кв. м. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х километрах на северо-восток от с. Знаменка, территория оздоровительного центра, разрешенное использование; для размещения детского оздоровительного центра.

На основании постановления администрации Минусинского района от 11.04.2011    № 199-п отдел имущественных отношений администрации Минусинского района (арендодатель) и Красноярский региональный общественный фонд развития оздоровительного отдыха населения «Здоровье Сибири» (арендатор) заключил договор аренды № 2302 на земельный участок с кадастровым номером 24:25:3301001:411, общей площадью 73195 кв. м. по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х километрах на северо-восток от с. Знаменка, территория оздоровительного центра, для размещения детского оздоровительного центра, сроком по 01.07.2015 года.

Постановлением Администрации Минусинского района от 21.01.2013 № 9-п земельный участок с кадастровым номером 24:25:3301001:411 общей площадью 73195 кв. м. расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х километрах на северо-восток от с. Знаменка, территория оздоровительного, с разрешенным использованием – для размещения детского оздоровительного центра разделен на три земельных участка: площадью 64166 кв. м по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х км на северо-восток от с. Знаменка, территория оздоровительного центра «Огонек», участок 1, разрешенное использование (назначение) земельного участка – для размещения детского оздоровительного центра, категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов; площадью 8734 кв. м по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х км на северо-восток от с. Знаменка: территория оздоровительного центра «Огонек», участок 2, разрешенное использование (назначение) земельного участка – для размещения детского оздоровительного центра, категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов; площадью 295 кв. м по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х км на северо-восток от с. Знаменка, территория оздоровительного центра «Огонек», участок 3, разрешенное использование (назначение) земельного участка – для размещения детского оздоровительного центра, категория земель – земли особо охраняемых территорий и объектов.

Земельный участок, с кадастровым номером 24:25:3301001:704, площадью 8734 кв. м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3х км. на северо-восток от с. Знаменка, территория оздоровительного центра «Огонек» участок 2, поставлен на государственный кадастровый учет недвижимости 12.02.2013 (кадастровая выписка о земельном участке от 03.06.2014 № 24/14-381543).

15.02.2013 между отделом имущественных отношений администрации Минусинского района (арендодатель) и Красноярским региональным общественным фондом развития оздоровительного отдыха населения «Здоровье Сибири» (арендатор) подписано соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка от 11.10.2011 №2302, согласно которому стороны согласовали изменения в пункте 1 договора, а именно арендатор предоставил, а арендатор принял в аренду три земельных участка из категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов с кадастровыми номерами 24:25:3301001:704, 24:25:3301001:702, 24:25:3301001:703.

27.05.2013 Постановлением администрации Знаменского сельсовета Минусинского района № 40-п изменен вид разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 24:25:3301001:704 площадью 8734 кв. м по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х км на северо-восток от с. Знаменка: территория оздоровительного центра «Огонек», участок 2, с разрешенного использования - для размещения детского оздоровительного центра на разрешенное использование (назначение) земельного участка - для строительства базы отдыха.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.08.2013 № 01/002/2013-12376 за муниципальным образованием город Минусинск 11.06.2013 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:25:3301001:704, площадью 8734 кв. м по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х км на северо-восток от с. Знаменка, территория оздоровительного центра «Огонек», участок 2, номер государственной регистрации 24-24-20/020/2013-294.

Истцом представлен в материалы дела акт от 25.10.2013 осмотра земельного участка с кадастровым номером 24:25:3301001:704 площадью 8734 кв. м по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х км на северо-восток от с. Знаменка, территория оздоровительного центра «Огонек», участок 2 (участок № 2), выполненного инженером 11 разряда Отдела имущественных отношений администрации Минусинского района в присутствии президента Красноярского регионального общественного фонда развития оздоровительного отдыха населения «Здоровье Сибири», которым установлено, что объекты капитального строительства на обследуемом земельном участке отсутствуют, то есть и объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности город Минусинск на участке № 2 нет.

Ответчиком представлены в материалы дела кадастровые паспорта на здания и сооружения, расположенные по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х км на северо-восток от с. Знаменка.

Объекты пионерского лагеря «Огонек», переданные в муниципальную собственность города Минусинска и зарегистрированные в 2013 году за муниципальным образованием город Минусинск Красноярского края соответствуют объектам, указанным в акте инвентаризации от 02.01.1992.

На основании заявления отдела имущественных отношений администрации Минусинского района 10.06.2014 кадастровым инженером Сыркашевым П.А. произведен осмотр территории оздоровительного центра «Огонек», в результате установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 24:25: 3301001:702, 24:25: 3301001:703, 24:25: 3301001:704 на местности установлено, что данные участки располагаются в административных границах муниципального образования Знаменский сельский совет Минусинского района; на земельных участках с кадастровыми номерами                      24:25:3301001:703, 24:25:3301001:704 каких либо объектов капитального строительства не имеется; на земельном участке с кадастровым номером 24:25: 3301001:702 расположены объекты недвижимого имущества оздоровительного центра «Огонек», а именно 15 нежилых зданий, дорога, насосная станция, в непосредственной близости от границы земельного участка с кадастровым номером 24:25:3301001:702, но за его пределами расположена трансформаторная подстанция.

В материалы дела представлены выписки из ЕГРП о регистрации за муниципальным образованием город Минусинск Красноярского края права собственности на следующие объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером 24:25:3301001:704 площадью                 8 734 кв.м по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х км на северо-восток от с. Знаменка, территория оздоровительного центра «Огонек», участок 2, дата регистрации 11.06.2013, номер регистрации 24-24-20/020/2013-294 (выписка от 26.05.2014 № 01/002/2014-16237);

- земельный участок с кадастровым номером 24:25:3301001:702 площадью 64 166 кв.м. по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х км на северо-восток от      с. Знаменка, территория оздоровительного центра «Огонек», участок 1, дата регистрации 11.06.2013, номер регистрации 24-24-20/020/2013-292 (выписка от 26.05.2014                     № 01/002/2014-16241);

- земельный участок с кадастровым номером 24:25: 3301001:703 площадью 295 кв.м по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х км на северо-восток от                с. Знаменка, территория оздоровительного центра «Огонек», участок 3, дата регистрации 11.06.2013, номер регистрации 24-24-20/020/2013-295 (выписка от 26.05.2014                    № 01/002/2014-16239);

- трансформаторная подстанция, кадастровый номер объекта: 24:25:3301001:674, площадью 0,5 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х км на северо-восток от с. Знаменка, дата регистрации 23.05.2013, номер регистрации                 24-24-20/017/2013-342 (выписка от 27.05.2014 №01/002/2014-16225);

- нежилое здание, кадастровый номер объекта: 24:25:3301001:683, площадью        321,3 кв.м, по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х км на северо-восток от с. Знаменка, дата регистрации 22.04.2013, номер регистрации 24-24-20/015/2013-220 (выписка от 27.05.2014 №01/002/2014-16223);

- нежилое здание, кадастровый номер объекта: 24:25:3301001:690, площадью         72,1 кв.м, по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х км на северо-восток от с. Знаменка, дата регистрации 22.04.2013, номер регистрации 24-24-20/015/2013-228 (выписка от 27.05.2014 №01/002/2014-16207);

- нежилое здание, кадастровый номер объекта: 24:25:3301001:700, площадью       117,4 кв.м, по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х км на северо-восток от     с. Знаменка, дата регистрации 22.04.2013, номер регистрации 24-24-20/015/2013-226 (выписка от 27.05.2014 №01/002/2014-16208);

- нежилое здание, кадастровый номер объекта: 24:25:3301001:696, площадью       205,5 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, в 3-х км на северо-восток