Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.02.2015 по делу n А33-10428/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

формирования начальной  (максимальной)  цены   договора   -  без  учета   всех   налогов  и сборов. Независимо   от режима   налогообложения   претендентов  открытой   тендерной   закупки сравнению  подлежит   стоимость  работ   без  учета  НДС.

ООО «Строительная  фирма СтройТрест» подана   заявка   на участие   в  закупке  исходящий  №26  от 15.05.2014, в  составе  которой   представлено  организационно-техническое  предложение  с  указанием    стоимости   выполненных  работ  без  учета НДС (18%)- 1671231  рубль.

В  силу   пункта 9 документации   открытой   тендерной   закупки   закупочная   комиссия  не  рассматривает  и  отклоняет   заявки, в случае   выдвижения  претендентом   условий  выполнения   договора, не  соответствующих   действующему  законодательству, экономическим  и  производственным  интересам ФГУП «Почта России», условиям закупки  или  проекту   договора, являющемуся  неотъемлемой   частью   документации   о  закупке.

При рассмотрении   заявки  на участие   в закупке    ООО «Строительная  фирма СтройТрест» с предложенной ценой   выполнения  работ 1671231  рубль  без  учета  НДС, и  учитывая, что ООО «Строительная  фирма СтройТрест» не  является   налогоплательщиком, применяющим   упрощенную   систему   налогообложения в  соответствии   с  частью 2   статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации и  не является   плательщиком    налога на добавленную стоимость, о  чем  им представлено в  соствае  заявки  на участие   в  открытой   тендерной   закупке   о  переходе на  упрощенную  систему  налогообложения, единой  закупочной комиссией  принято   обоснованное  решение  об  отклонении   поданной  заявки, поскольку   сумма  заявленная   претендентом,  выше объявленной   начальной  (максимальной)  цены     открытой   тендерной   закупки на  27822  рубля 97  копеек.

Довод  о  том, что  из представленного локального сметного расчета ООО «Строительная фирма СтройТрест» общая сумма по смете составляет – 1899126 рублей (НДС – 216847 рублей), отклоняется  судом  апелляционной   инстанции,   поскольку    цена  предложенная  ООО «Строительная фирма СтройТрест» не  может  быть учтена   без  учета  НДС, так  как ООО «Строительная фирма СтройТрест» не  является  плательщиком  указанного  налога и  соответственно  выделять   данный  налог   не может.

Учитывая, что заявитель находится на упрощенной системе налогообложения, в указанную сумму 1671231 рублей входят все подлежащие уплате налоги, сборы, таможенные и другие платежи, при  этом  сумма НДС  не  подлежит   возмещению  из  бюджета, суд  апелляционной  инстанции пришел  к  выводу  о  том, что  цена договора (лота), предложенная заявителем  не  была  ниже  начальной цены тендера.

С учетом изложенного, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что организатором торгов не нарушены правила их проведения, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом   № 223-ФЗ, в связи с чем отсутствуют основания для признания торгов недействительными и  удовлетворения   заявления.

В соответствии со статьей 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом решения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

В силу пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции является  несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

При указанных выше обстоятельствах Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для отмены решения арбитражного суда с принятием по делу нового судебного акта об отказе в иске.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска и за рассмотрение   апелляционной  жалобы подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «10» октября 2014 года по делу      № А33-10428/2014 отменить.

Принять  по  делу  новый  судебный  акт.

В  удовлетворении   иска  отказать. Взыскать  с общества с ограниченной ответственностью «Строительная  фирма СтройТрест» в  пользы филиала ФГУП «Почта России» - УФПС Красноярского края  судебные  расходы   по  уплате  государственной пошлине  в  размере 2000  рублей.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Строительная  фирма СтройТрест»  из  федерального  бюджета  4000  рублей государственной пошлины, излишне уплаченной  по  платежному  поручению  от 03.06.2014 №142.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

В.В. Радзиховская

Судьи:

И.Н. Бутина

О.В. Магда