Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.01.2015 по делу n А33-3509/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспаривается, что во исполнение условий договора на электроснабжение истцом поставлялась электрическая энергия на объекты, указанные в Приложении № 3 к данному договору, в том числе в нежилые помещения, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Ады Лебедевой, 150.

Пунктом 7.1 данного договора предусмотрено, что расчетным периодом по данному договору является месяц, а также предусмотрен порядок и сроки оплаты абонентом поставленной на его объекты электроэнергии.

В силу пунктов 3.1, 6.1, 6.2 договора объем электроэнергии (мощности), поставленной по договору, оплачивается абонентом по цене, установленной (рассчитанной) в соответствии с порядком определения цены на основании действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Электроустановки абонента должны иметь необходимые приборы учета электроэнергии для расчетов с гарантирующим поставщиком. Учет отпущенной и потребленной электрической энергии (мощности) осуществляется приборами учета и расчетными методами, указанными в Приложении № 3 к договору.

Из материалов дела следует, что 18.11.2013 инспекторами УЭ ПО КЭС Ветошкиным Р.В., Ларченко М.М. в присутствии потребителя – директора Павловой С.В. составлен акт № 241101713 (л.д. 32) о безучетном потреблении, в соответствии с которым установлено, что в ВРУ-0,4 кВ нежилых помещений отсутствует расчетный прибор учета электроэнергии № 02015221 – прибор учета самовольно демонтирован, его местонахождение не известно.

Указанный акт составлен сетевой организацией с учетом требований, предусмотренных Правилами № 442 для оформления актов выявленного безучетного потребления электрической энергии; подписан уполномоченным представителем ответчика, присутствовавшим при его составлении, без каких-либо возражений и замечаний. Данные обстоятельства, а также сам факт нарушения, выявленного и зафиксированного в акте от 18.11.2013 не оспаривается ответчиком.

Вместе с тем, ответчик в суде первой инстанции заявил довод о том, что им в адрес сетевой организации направлялись заявки о необходимости демонтажа прибора учета. В подтверждение своих доводов ответчик представил в материалы дела заявление от 01.11.2013 (л.д. 106), направленное последним в адрес истца, с просьбой направить специалиста для осмотра электроустановки по адресу: г. Красноярск, ул. А.Лебедевой, 150.

При изучении заявления от 01.11.2013 судом первой инстанции обоснованно  установлено, что указанное заявление было направлено в адрес сетевой организации с целью привлечь специалиста для осмотра электроустановки по спорному адресу в связи с выполнением мероприятий заявителя, указанных в технических условиях, а именно: увеличение мощности по существующей схеме. Таким образом, указанное заявление направлено ответчиком с целью осмотра электроустановки для выполнения технических условий, а не для демонтажа прибора учета.

Более того, согласно пункту 149 Правил № 442, собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций:

- гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения, по условиям которого расчеты за электрическую энергию осуществляются с использованием прибора учета, демонтаж которого планируется осуществить, - кроме случаев, когда его условиями определено, что заявка подается в указанную ниже сетевую организацию;

- сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) указанного собственника, в отношении которых установлен планируемый к демонтажу прибор учета, - в иных случаях, в том числе в случае, когда условиями договора энергоснабжения, заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) определено, что заявка подлежит направлению в указанную сетевую организацию.

Заявка должна содержать сведения, указанные в абзацах пятом - седьмом и девятом пункта 153 настоящего документа, а также предлагаемые дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления.

В случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в согласованные дату и время для снятия показаний прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения перед демонтажем, то собственник энергопринимающих устройств снимает показания прибора учета, планируемого к демонтажу, и направляет их в адрес лиц, которым была подана заявка, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Снятые и переданные собственником энергопринимающих устройств показания прибора учета используются при определении объема потребления электрической энергии по состоянию на дату, когда такие показания были сняты.

В соответствии с пунктом 153 Правил № 442 в заявке должны быть указаны:

- реквизиты заявителя;

- место нахождения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, демонтаж которого планируется осуществить;

- номер договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (если такой договор заключен указанным собственником);

- контактные данные, включая номер телефона;

Согласно пункту 152 Правил № 442, вновь установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном в разделе X Основных положений.

В соответствии с пунктом 153 Правил № 442 собственник энергопринимающих устройств, в отношении которых установлен прибор учета, обязан получить допуск прибора учета в эксплуатацию, для чего он должен направить письменную заявку на осуществление допуска в эксплуатацию прибора учета в адрес Гарантирующего поставщика, либо сетевой организации.

Однако, в нарушение вышеуказанного пункта, заявка ни на демонтаж прибора учета, ни на осуществление допуска прибора учета в эксплуатацию в адрес сетевой организации и гарантирующего поставщика не поступала.

Таким образом, действия по самовольному демонтажу прибора учета, установленного на объекте ответчика, а также бездействие в виде не направления необходимых заявок и не уведомления истца и третьего лица по настоящему делу о намерении заменить прибор учета, свидетельствуют о нарушении действующего законодательства со стороны ответчика. В связи с чем, довод ответчика о том, что им принимались все необходимые меры для демонтажа прибора учета, путем направления заявки в адрес сетевой организации, правомерно отклонен судом первой инстанции.

В соответствии с пунктами 194, 195 Правил № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Как следует из первоначального расчета истца, стоимость безучетного потребления составила 314 188,58 рублей за период с 18.11.2012 по 18.11.2013. При этом при расчете истцом использовалось количество часов работы равное 24 часам в сутки за 365 дней (п.195 Правил № 442). Начало периода – 18.11.2012 было определено истцом исходя из того, что последняя проверка была осуществлена сетевой организацией 18.11.2013, следовательно с учетом положений пункта 172 Правил № 442 (проверки расчетных приборов должны проводиться не реже 1 раза в год) датой предыдущей проверки является дата – 18.11.2012.

Ответчик, возражая против доводов истца, указал, что истцом не учтены условия договора в части приложения № 3 к нему, а именно режим работы составляет 9 часов при шестидневной рабочей неделе; начальная дата, с которой необходимо исчислять период просрочки должна быть дата – 12.10.2013, поскольку предыдущая проверка была осуществлена 12.10.2011, о чем был составлен акт № 24. С начала этой даты до момента обнаружения факта безучетного потребления проверки не проводились.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции истцом по требованию суда произведен перерасчет задолженности, стоимость безучетного потребления составила 2672,97 руб., исходя из количества часов работы - 9 часов, (6 дней в неделю), периода – с 12.10.2013 (дата предыдущей проверки согласно акту от 12.10.2011 № 24) и количества часов в периоде – 288 при максимальной мощности энергопринимающих устройств – 0,025 МВт.

Исходя из контррасчета ответчика, расчеты произведены аналогичным образом, стоимость безучетного потребления составила 2 672,97 рублей.

При расчете (по требованию суда первой инстанции) и контррасчете исковых требований стороны руководствовались дополнительным соглашением от 06.06.2008, согласно которому режим работы составляет 9 часов при шестидневной рабочей неделе.

Суд первой инстанции обоснованно признал контррасчет ответчика и представленный истцом расчет по требованию суда на сумму 2 672,97 рублей обоснованным.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 № 36-ФЗ утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

В силу пункта 41 Правил № 442 существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные пунктом 40 настоящего документа (за исключением условия, указанного в абзаце четвертом пункта 40 настоящего документа), а также условия о порядке определения объема оказанных услуг по передаче электрической энергии в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы, определенные в разделе X настоящего документа.

Изначально при расчете истцом было применено количество часов работы 8760 час. Однако, формула подпункт «а» пункта 1 приложения № 3 к Правилам № 442 прямо не предусматривает определение количества часов в расчетном периоде в зависимости от режима работы предприятия (учреждения), указанным пунктом Правил ограничен только верхний предел временного промежутка (не более 8760 часов).

Из буквального толкования подпункта «а» пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям № 442 не следует, что количество часов в расчетном периоде всегда должно исчисляться исходя из числа часов работы оборудования 24 часа в сутки. Напротив, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются по формуле с применением изменяемой величины

Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.01.2015 по делу n А74-5992/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)  »
Читайте также