Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.01.2015 по делу n А33-15653/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 января 2015 года

Дело №

 А33-15653/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 января 2015 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Ишутиной О.В.,

судей: Белан Н.Н., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания Астаховой А.И.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири»: Цимерманн М. А. - представителя по доверенности от 24.12.2013 (л.д. 48);

от открытого акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в лице филиала - Магистральные электрические сети Сибири: Левенка Д. В. – представителя по доверенности от 31.10.2014 № 147-14; Ануфриева И. В. - представителя по доверенности от 18.11.2014 № 199-14,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 21 октября 2014 года по делу № А33-15653/2014, принятое судьей Шевцовой Т.В.,

установил:

открытое акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» в лице филиала – Магистральные электрические сети Сибири (ИНН 4716016979, ОГРН 1024701893336, далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, далее – ответчик) о взыскании договорной неустойки за просрочку выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения                   от 28.12.2007 № 38/07-ТП-М2-891 (554) в размере 370 348 рублей 66 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21.10.2014 по делу № А33-15653/2014 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что договор считает незаключенным, поскольку на дату заключения договора технологического присоединения и на дату подписания дополнительных соглашений к нему сторонами не были достигнуты соглашения по всем существенным условиям договора об осуществлении технологического присоединения.

Кроме того, заявитель полагает, что суд не исследовал вопрос о сроке действия договора в связи с чем период начисления неустойки не может быть установлен. Кроме того, сумма неустойки превышает сумму основного долга по договору; подлежит уменьшению ввиду явной несоразмерности по отношению к цене договора и отсутствию негативных последствий для истца, а также с учётом того, что сторонами не было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.12.2014 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 21.01.2015.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель истца отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном суду апелляционной инстанции отзыве. Полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

От открытого акционерного общества «Красноярскэнерго» (правопредшественником открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири») в открытое акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» поступила заявка от 20.03.2007 № 125/11.2-162 на выдачу технических условий на реконструкцию ПС № 71 110/10 кВ с заменой трансформаторов 2х63 МВА с увеличением мощности на 23 МВА и осуществление технологического присоединения подстанции ПС № 71 110/10 кВ «Весна» после реконструкции от ПС № 170 220/110/10 «Центр».

Между открытым акционерным обществом «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ФСК) и открытым акционерным обществом «Красноярскэнерго» (РСК) заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 28.12.2007 № 38/07-ТП-М2-891 (554) (в редакции дополнительного соглашения от 23.11.2009), в соответствии с пунктом 1.1 которого ФСК обязуется осуществить технологическое присоединение энергетических установок РСК, находящихся в Советском районе города Красноярска, связанное с увеличением присоединённой мощности на 46 МВА и увеличением заявленной мощности на 23 МВт в существующих точках присоединения энергетических установок РСК к сетям ФСК, а именно: увеличением мощности, присоединённой к шинам открытого распределительного устройства 110 кВ ПС 220/110/10 кВ «Центр» по существующим воздушным линиям 110 кВ С-213, С-214, за счёт проводимой РСК реконструкции ПС 110 кВ «Весна», связанной с заменой трансформаторов 2х40 МВА на трансформаторы 2х63 МВА.

Под технологическим присоединением стороны понимают комплексную услугу, обеспечивающую фактическое присоединение энергетических установок РСК к энергетическим установкам ФСК классом напряжения 110 кВ (пункт 1.3 договора).

Согласно пункту 1.5 договора ФСК и РСК признают ранее заключенное приложение № 1 к договору от 19.12.2005 № 154/П границы разграничения балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сторон и их эксплуатационной ответственности в отношении существующих точек присоединения существующих ВЛ 110 кВ С-213 и С-214 к шинам открытого распределительного устройства 110 кВ ПС 220/110/10 кВ «Центр». По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, указанной в приложении № 2 к договору и вносят необходимые изменения в части отражения новых величин заявленной и присоединённой мощности в приложение «Технические характеристики точек присоединения» к дополнительному соглашению к договору от 19.12.2005 № 154/П для возможности исполнения пункта 6.1 договора.

В силу пунктов 2.1.1, 2.1.2 договора ФСК обязуется в разумный срок после получения запроса предоставить РСК сведения, необходимые для выполнения условий договора; в течение 30 рабочих дней с момента заключения договора подготовить и выдать РСК технические условия по форме, приведённой в приложении № 1 к договору, согласованные с ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС» в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Согласно пунктам 2.16, 2.17 договора ФСК обязуется осуществить проверку выполнения РСК технических условий в течение 15 календарных дней с момента получения РСК уведомления об их выполнении; в согласованный сторонами срок принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых по договору энергетических установок РСК.

Пунктом 2.1.8 договора предусмотрено, что в соответствии с выданными в установленном порядке техническими условиями ФСК обязано обеспечить выполнение мероприятий по фактическому присоединению энергетических установок РСК не позднее четырех лет с даты заключения договора.

В соответствии с пунктами 2.3.1, 2.3.2 договора РСК обязалось подписать соглашение, определенное в пункте 2.1.3 договора, в течение 5 дней с момента его получения от ФСК и принять к исполнению технические условия, согласованные, в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, с ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС»; представлять в разумный срок по запросу ФСК сведения, необходимые ФСК для выполнения условий договора, в том числе разработанную РСК предпроектную проработку вариантов технологического присоединения (схема внешнего электроснабжения), проектную документацию для проверки ее соответствия техническим условиям, и, при необходимости, согласования вышеуказанной документации с ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС».

В силу пунктов 2.3.3, 2.3.4 договора РСК обязалось обеспечить разработку проекта реконструкции ПС 110/10 кВ Весна, включающего проверку расчётов необходимости реконструкции ВЛ 110 кВ С-213, С-214 с учётом роста нагрузок и ремонтной схемы, предусмотренной ТУ, не позднее 30.12.2010; обеспечить проведение реконструкции ПС 110/10 кВ Весна, реализацию иных мероприятий, предусмотренных техническими условиями, не позднее 30.12.2011.

Сторона, нарушившая сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, обязуется уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (пункт 4.7 договора).

В соответствии с пунктом 5.1 договора все споры, разногласия и требования, возникающие из договора или в связи с ним, в том числе связанные с его заключением, изменением, исполнением, нарушением, расторжением, прекращением или действительностью, подлежат разрешению в арбитражном суде по месту нахождения ответчика.

Согласно пунктам 6.3, 6.6 договора он вступает в силу с момента его заключения; в случае прекращения деятельности ОАО «Красноярскэнерго» в результате реорганизации путём присоединения к ОАО «МРСК Сибири», все права и обязанности ОАО «Красноярскэнерго» по договору переходят в порядке правопреемства в полном объёме к ОАО «МРСК Сибири».

В дополнительном соглашении от 23.11.2009 № 1 к договору стороны согласовали, что окончательная стоимость договора составляет 214 968 рублей 24 копеек, в том числе НДС 18 % в размере 32 791 рублей 76 копеек. ФСК не позднее 15 рабочих дней с момента вступления в силу соглашения подаёт в ФСТ России заявку на установление платы за технологическое присоединение энергетических установок РСК к электрическим сетям ФСК.

Согласно дополнительному соглашению от 19.07.2010 № 2 Федеральной службой по тарифам Российской Федерации приказом от 22.06.2010 № 129-э/2 установлена плата за технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства РСК к электрическим сетям ФСК по договору в размере 239 000 рублей без НДС. На указанную сумму начисляется НДС 18 % в размере 43 020 рублей. Плата за технологическое присоединение, включая НДС, составляет 282 020 рублей. РСК на основании пункта 3.2 договора перечислены ФСК в качестве аванса 185 349 рублей 14 копеек РСК в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу соглашения на основании счёта, выставляемого ФСК, перечисляет на расчётный счёт ФСК денежные средства в размере 96 670 рублей 86 копеек, в том числе НДС 18 % в размере 14 746 рублей 40 копеек.

20.05.2014 ответчиком в адрес истца направлено письмо от 20.05.2014                        № 1/05/977-исх, в котором указано, что ОАО «МРСК Сибири» рассматривает возможность расторжения ранее заключенных с ОАО «ФСК ЕЭС» договоров, в том числе договора об осуществлении технологического присоединения от 28.12.2007                        № 38/07-ТП-М2-891 (554). Работы по расторжению договоров инициированы филиалом ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» по результатам совещания от 10.04.2014 по проблемным договорам об осуществлении технологического присоединения, заключенных с ОАО «ФСК ЕЭС», в котором принимали участие представители            ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Сибири и филиала ОАО «СО ЕЭС» Красноярское РДУ. Ответчик просит истца сообщить позицию филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС Сибири об условиях, при которых возможно расторжение договоров.

В ответ на указанное письмо истцом ответчику направлено письмо от 23.06.2014 № М2/6/1743, в соответствии с которым в связи с наличием по объектам технологического присоединения актов формы КС-11, КС-14, актов допуска в эксплуатацию Ростехнадзора, ОАО «ФСК ЕЭС» считает нецелесообразным расторжение договоров об осуществлении технологического присоединения, связанных с реконструкцией подстанций 110 кВ Нагорная, Весна, Радиотехническая, Советская, Восточная, Овсянка. Истец просит ответчика принять меры к продолжению исполнения договоров по указанным объектам.

В претензии от 30.04.2014 № М2/1/272 истец потребовал у ответчика выплатить     335 998 рублей 63 копеек договорной неустойки, исходя из следующего расчёта: на сумму долга 282 020 рублей за период просрочки с 31.12.2011 по 29.04.2014 (851 день) в сумме 335 998 рублей 63 копеек.

Истец обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании с ответчика договорной неустойки за просрочку выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения от 28.12.2007 № 38/07-ТП-М2-891 (554) в размере 370 348 рублей 66 копеек (из расчета суммы долга 282 020 рублей за период с 31.12.2011 по 25.07.2014 (938 дней).

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия в деле доказательств выполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором от  28.12.2007  № 38/07-ТП-М2-891 (554)    (в редакции дополнительного соглашения от 23.11.2009).

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, арбитражный апелляционный суд не установил оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Подписанный между сторонами договор о подключении по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регламентированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется