Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.12.2014 по делу n  . Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 декабря 2014 года

Дело № 

г. Красноярск

А33-528/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  15 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен           24 декабря 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Юдина Д.В.

судей: Борисова Г.Н., Морозовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания Бутиной В.И.,

при участии:

от административного органа (территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Красноярском крае): Сидорова М.С., представителя по доверенности от 13.02.2014, № 15,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Виват»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «03» октября 2014 года по делу № А33-528/2014, принятое  судьей Ражковым Р.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Виват» (ИНН 2407065816, ОГРН 1112420001429, Красноярский край, Богучанский район, п. Таежный) (далее –                   ООО «Виват», общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Красноярском крае (ИНН 2460063620, ОГРН 1042401791640, г. Красноярск) (далее – административный орган, ответчик) о признании незаконным и отмене постановления от 24.12.2013 № 04-13/8482П о назначении административного наказания.

Заявление принято к производству суда. Определением от 11.02.2014 возбуждено производство по делу №А33-528/2014.

Общество с ограниченной ответственностью «Виват» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Красноярском крае о признании недействительным и отмене предписания № 04-14/8482 об устранении выявленных нарушений валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования (дело №А33-5000/2014).

Определением от 25.04.2014 по делу №А33-5000/2014 дела № А33-5000/2014 и                           № А33-528/2014 объединены в одно производство, делу № А33-5000/2014 присвоен номер А33-528/2014.

Решением Арбитражного суда Красноярского края 03 октября 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой с решением суда первой инстанции не согласно, ссылается на то, что у него отсутствовала обязанность по обеспечению получения валютной выручки на свой счет в установленный контрактом срок, ввиду поставки некачественного товара, о чем сторонами подписано дополнительное соглашение. У нерезидента отсутствует обязанность оплачивать некачественный товар. По факту поставки нерезидент уведомил ООО «Виват» о необходимости направить своего представителя для совместной приемки товара ввиду наличия в пиловочнике синевы и гнили, глубоких трещин и отказался оплачивать товар.  Факт поставки некачественного товара (пиловочника хвойных пород) подтверждается, по мнению общества, договором купли-продажи пиловочника от 10.04.2012, заключенного между обществом и ООО «Аваллон», актом приема-передачи к указанному договору, отчетом от 26.10.2011 № 312К-11 «Об определении рыночной стоимости движимого имущества, являющегося вещественным доказательством по уголовному делу № 21078743»; декларациями, где в графе «Поставщик» указаны                           ООО «Айсберг» и ООО «Аваллон». Общество ссылается на отсутствие вины в совершении вменяемого административного правонарушения; указывает на то, что им были исполнены все возложенные на него обязанности по оформлению и корректировке паспорта сделки в связи с изменением цены контракта.

Административный орган в отзыве на апелляционную жалобу не согласился с изложенными в ней доводами, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Общество в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://kad.arbitr.ru, представило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие общества.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между резидентом-ООО «Виват» (Продавец) и нерезидентом - Маньчжурской торгово-экономической компанией с ограниченной ответственностью «ЮНЬ-ЧОУ» (далее - МТЭК «ЮНЬ-ЧОУ») (Покупатель, Китай) заключен внешнеторговый Контракт № F-017-005 от 01.10.2011, предусматривающий вывоз с территории Российской Федерации пиловочника хвойных и лиственных пород (далее - товар) на общую сумму 15.000.000,00 долл. США, на условиях DAF - станция назначения. Срок действия контракта - до 31.12.2013.

Согласно пункту 2 раздела «Обязанности сторон» оплата за товар производится в течение 180 календарных дней со дня таможенного оформления таможенной декларации.

Пунктом 3 раздела «Порядок отгрузки» указанного контракта установлено, что обязательства продавца по номенклатуре и качеству товара считаются выполненными с момента отправления вагонов со станции отправления.

Пунктом 1 раздела «Претензии сторон» указанного контракта установлено, что приемка по количеству и качеству покупатель осуществляет на станции отгрузки, при погрузке вагона. Согласно п. 2 раздела «Претензии сторон» указанного контракта в случае возникновения претензий по количеству и качеству товара, возникших в пути следования товара на территории продавца, составляется Акт приемки-передачи представителями обоих сторон, и покупатель имеет право предъявлять претензии только на основании Акта в течение 5 дней со дня составления Акта на станции перехода.

Дополнительным соглашением б/н от 05.10.2011 глава «Порядок расчетов» дополнена пунктом 2, согласно которому право собственности на партии товара возникает у покупателя с момента полной оплаты партии товара. Глава «Порядок отгрузки» дополнена пунктом 5, согласно которому приемку по качеству покупатель осуществляет в Китае при разгрузке товара. При возникновении претензий к качеству товара покупатель приглашает представителя продавца для осмотра данного товара и составления акта. Представитель покупателя обязан в пятидневный срок после получения уведомления от покупателя о выявленных недостатках прибыть по адресу, указанному покупателем, для составления акта. В случае неприбытия в установленный срок представителя продавца - покупатель имеет право в одностороннем порядке составить Акт о выявленных недостатках.

В соответствии с требованиями Инструкции Банка России от 15.06.2004 № 117-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок» ООО «Виват» в филиале                      АК Сбербанка России (ОАО) - Богучанское отделение № 2402 оформило 10.10.2011 паспорт сделки (далее - ПС) №11100002/1481/0671/1/0.

В связи с присоединением филиала АК Сбербанка России (ОАО) - Богучанское отделение № 2402 к филиалу АК Сбербанка России (ОАО) - Канское отделение № 279 по заявлению ООО «Виват» ПС № 11100002/1481/0671/1/0 закрыт.

Согласно ведомости банковского контроля по ПС № 11100002/1481/0671/1/0, сформированной по состоянию на дату закрытия ПС (на 01.02.2012), ООО «Виват» по указанному Контракту поставку товаров и валютные операции не осуществляло.

Новый паспорт сделки № 11120016/1481/0686/1/0 по указанному контракту                            ООО «Виват» открыло 07.12.2011 в филиале АК Сбербанка России (ОАО) - Канское отделение № 279 (далее - банк ПС).

Согласно ведомости банковского контроля по ПС № 11120016/1481/0686/1/0, сформированной по состоянию на 30.10.2013, на счет ООО «Виват» по указанному контракту поступило денежных средств на общую сумму 3 284 478,51 долларов США.

Согласно информации Красноярской таможни (исх. № 1-02-81/16348 от 17.10.2013)                ООО «Виват» по Контракту № F-017-005 от 01.10.2011 продекларировало товаров на общую сумму 4 412 588,01 долларов США, в том числе по ДТ № 10606050/060812/0006520 на сумму 8172,23 долларов США.

Денежные средства на общую сумму 1 128 109,50 долларов США, причитающиеся за товары переданные нерезиденту по Контракту № F-017-005 от 01.10.2011, на счет                             ООО «Виват» не поступили, в том числе денежные средства на общую сумму                                  8172,23 долларов США (в размере 100% от суммы продекларированного товара), причитающиеся за товары, переданные нерезиденту по ДТ №10606050/060812/0006520.

ООО «Виват» по Контракту № F-017-0005 от 01.10.2011, осуществив поставку товаров по ДТ №10606050/060812/0006520, продекларированных на сумму 8172,23 долларов США, не обеспечило в установленный контрактом срок получение на свой банковский счет денежных средств на общую сумму 8172,23 долларов США, а именно:

06.08.2012 ООО «Виват» оформило ДТ №10606050/060812/0006520 на сумму                      8172,23 долларов США, что подтверждается датой штампа Красноярской таможни в графе «С» - «Выпуск разрешен» указанной декларации;

условия поставки согласно графе 20 указанных деклараций на товары - DAF -Забайкальск, что подтверждается условиями поставки, установленными Приложением № 2 от 20.01.2012 к Контракту № F-017-005 от 01.10.2011, представленным ООО «Виват» при декларировании товаров;

товары, продекларированные по ДТ №10606050/060812/0006520, вывезены за пределы таможенной территории Российской Федерации, что подтверждается информацией Читинской таможни (исх. № 44-04-98/06047 от 29.10.2013), а именно: по товарно-транспортным накладным (далее - ТТН) по ТТН № АР109344 товары вывезены 14.08.2012;

срок получения на счет ООО «Виват» денежных средств, причитающихся за товары, переданные нерезиденту по указанным декларациям, установленный контрактом (180 календарных дней со дня таможенного оформления таможенной декларации) истек 04.02.2013;

денежные средства в сумме 8172,23 долларов США, причитающиеся по ДТ                               № 10606050/060812/0006520, на счет ООО «Виват» не поступили, что подтверждается ведомостью банковского контроля по ПС №1120016/1481/0686/1/0 и Справкой об идентификации валюты, представленной обществом.

Согласно письменным пояснениям ООО «Виват» от 05.09.2013 отсутствие получения указанных денежных средств связано с заключением дополнительного соглашения от 20.11.2012 к контракту о снижении цены на основании актов о некачественном товаре. В отношении товара по ДТ №10606050/060812/0006520 представлены уведомление о прибытии для совместной приемки товара от 19.08.2012, акт о некачественном товаре от 21.08.2012, претензия без даты.

В акте о некачественном товаре от 21.08.2012 указано, что партия товара по ДТ №10606050/060812/0006520 является товаром ненадлежащего качества, имеет следующие недостатки: синева, гниль, глубокие трещины.

В претензиях нерезидент требует в течение 10 дней вывезти некачественный товар с его склада.

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения от 20.11.2012 к контракту № F-017-005 от 01.10.2011 в отношении партий товара, поставленных по декларациям: №10606050/250612/0005175, №10606050/250612/0005352, №10606050/150612/0004891, №10606050/140612/0004812, №10606050/130612/0004758, №10606050/180612/0004933, №10606050/130612/0004757, № 10606050/090612/0004701, №10606050/080612/0004647, № 10606050/070612/0004609, № 10606050/060612/0004576, № 10606050/040612/0004498, № 10606050/040612/0004496, № 10606050/060612/0004448, № 10606050/210512/0004034, №10606050/220512/0004123, №10606050/230512/0004134, в связи с выявлением недостатков в виде гнили и синевы стороны уменьшили цену товара на 50% от согласованной в Спецификации (Приложение №1 от 15.11.2011) к Контракту № F-017-005 от 01.10.2011.

Согласно пункту 2 дополнительного соглашения от 20.11.2012 к контракту № F-017-005 от 01.10.2011 в отношении партий товара, поставленных по декларациям: №10606050/250512/0004217, №10606050/310512/0004411, №10606050/300712/0006291, №10606050/030812/0006444, №10606050/060812/0006520, №10606050/290512/0004340,                        № 10606050/220612/0005125, № 10606050/010612/0004451, № 10606050/200612/0005056, №10606050/020612/0005422, №10606050/210612/0005081 в связи с полной забраковкой партий товара по качеству Покупатель указанные партии товара не оплачивает. Продавец обязуется вывезти некачественный товар за собственный счет со склада Покупателя в течение 3-х месяцев с момента подписания данного соглашения. В случае неисполнения обязанности по вывозке товара Покупатель имеет право утилизировать данный товар с отнесением издержек по утилизации на Покупателя.

Согласно решению Красноярской таможни от 11.10.2013. №11-02-17/15911 в удовлетворении заявления ООО «Виват» о корректировке таможенной стоимости товаров, по которым согласно дополнительному соглашению от 20.11.2012 цена снижена на 50 %, отказано.

24.10.2013 ООО «Виват» обратилось в Красноярскую таможню с заявлением о корректировке таможенной стоимости товаров, по которым согласно дополнительному соглашению от 20.11.2012 цена снижена на 100 %. Решением Красноярской таможни 25.11.2013 №11-02-17/18408 отказано в корректировке таможенной стоимости по декларациям на товары, по которым стороны пришли к соглашению о неоплате поставленного товара в полном объеме.

Таким образом, ООО «Виват», не обеспечив в срок до 04.02.2013, в соответствии с условиями контракта № F-017-0005 от 01.10.2011 (ПС № 11120016/1481/0686/1/0), получение от нерезидента на свой банковский счет от нерезидента денежных средств на общую сумму 8172,23 долларов США за товары, переданные нерезиденту по ДТ №10606050/060812/0006520, нарушило пункт 1 части 1 статьи 19 Федерального закона                      № 173-ФЗ и совершило 20.11.2012 административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП).

По результатам проверки должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении