Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 16.11.2014 по делу n А33-2637/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 ноября 2014 года

Дело №

 А33-2637/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2014  года.

Полный текст постановления изготовлен         17 ноября 2014  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  -  Петровской О.В.,

судей:   Бутиной И.Н., Споткай Л.Е.,

секретаря судебного заседания Елистратовой О.М.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Центр Профилактики»: Шишкина П.И., представителя по доверенности  от 15.05.2014,

от Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска: Аксаментова Д.М.,  представителя по доверенности от 09.01.2014 №4,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска

на решение  Арбитражного суда Красноярского края

от  20 августа 2014 года по делу №  А33-2637/2014, принятое судьей Баукиной Е.А.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Центр Профилактики» (ИНН 2460231875, ОГРН 1112468046272) (далее -ООО «Центр Профилактики») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800) (далее - Департамент) с иском, измененным в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании неосновательного обогащения в сумме 4 826 427 рублей 54 копейки и о расторжении договора аренды нежилого здания от 29.03.2012 № 12162.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20 августа 2014 года иск удовлетворен частично - с департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр Профилактики» взыскано неосновательное обогащение в сумме 4 761 639 рублей 06 копеек. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать.

Судом установлено, что обязательства сторон из договора аренды от 29.03.2012 № 12162 прекратились на основании пункта 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с невозможностью исполнения указанного договора вследствие прекращения существования объектов аренды.

Однако, согласно кадастровым выпискам от 26.05.2014 №№ 24/14-359113, 24/14-358411, 24/14-362181 нежилые здания общей площадью 356,50 кв,м., общей площадью 353,10 кв.м., общей площадью 344,90 кв.м., стр. 11, 12, 13, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, 2а, сняты с кадастрового учета 20.12.2013.

При списании недвижимого имущества, являющегося объектом нежилого фонда, в бюджет города Красноярска перечисляется компенсация в размере его рыночной стоимости.

Обязанности по подготовке заключения о техническом состоянии имущества городской казны, демонтажу и утилизации объектов возлагаются на пользователя данного имущества. Постановление от 05.10.2012 № 457 о  списании недвижимого имущества  никем не оспорено, поэтому в иске должно быть отказано.

В отзыве на апелляционную жалобу истец указал, что решение законно и обоснованно, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На вопрос суда представитель ответчика пояснил, что аварийность объекта аренды установлена 25.12.2012.

На вопрос суда представитель истца пояснил, что полностью согласен с принятым решением.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении дела апелляционным судом установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании распоряжения администрации города Красноярска от 29.03.2012 № 1476-недв между Департаментом (арендодатель) и ООО «Центр Профилактики» (арендатор) заключен договор аренды нежилого здания от 29.03.2012 № 12162, согласно которому объектом аренды являются нежилые здания: строение (по адресу: Лесная, 2а, стр. 11), площадью 356,50 кв.м., реестровый № СТР08416, строение (по адресу: Лесная, 2а, стр. 12), площадью 353,10 кв.м., реестровый № СТР08415, строение (по адресу: Лесная, 2а, стр. 13), площадью 344,90 кв.м., реестровый № СТР08414, всего общей площадью 1054 кв.м., расположенные в городе Красноярске для использования под оздоровительно-образовательный центр (пункт 1.1. договора).

Срок действия договора аренды установлен в пункте 2.1 договора с 29.03.2012 по 31.12.2020.

По акту приема-передачи от 29.03.2012, являющемуся приложением № 1 к договору аренды от 29.03.2012 № 12162, Департамент передал, а общество  приняло во временное владение и пользование объекты аренды в удовлетворительном техническом состоянии. На момент приема-передачи нежилые здания соответствуют техническим паспортам. Арендатор с актом ознакомлен, претензий по техническому состоянию нежилого здания к арендодателю не имеет (часть 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1.2. договора за аренду нежилого помещения арендатор уплачивает арендную плату, согласно расчету, который является неотъемлемой частью договора (приложение № 2).

Согласно указанному расчету (приложение № 2) арендная плата устанавливается на основании решения Красноярского городского Совета депутатов от 02.09.2009 № 3-36 по методике: A = Са x S x Кп x Кт x Кд, где: А - арендная плата в год;

Са - базовая ставка арендной платы - 2560 руб./кв.м;

S - площадь занимаемых зданий - 356,50 кв.м.; 353,10 кв.м.; 344,90 кв.м.;

Кп - коэффициент типа здания - 1,2;

Кт - территориальный коэффициент - 0,6;

Кд - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора - 0,4.

По вышеуказанному расчету, являющемуся неотъемлемой частью договора аренды, размер арендной платы в год составляет 777 461 рубль 76 копеек, размер ежемесячной арендной платы – 64 788 рублей 48 копеек.

Пунктом 3.2 договора согласовано, что арендная плата вносится ежемесячно не позднее 10 числа текущего месяца единовременно в твёрдом денежном выражении на расчётный счёт арендодателя, указанный в приложении № 2. Пунктом 3 дополнений от 19.12.2012 № 2 к договору установлено, что арендная плата перечисляется до 10 числа текущего месяца на расчётный счёт получателя.

В силу пункта 3.4 договора арендная плата подлежит изменению по решению органов местного самоуправления. Новая ставка арендной платы вводится в действие с даты, указанной в соответствующем решении органа местного самоуправления, вне зависимости от срока поступления письменного извещения арендодателя.

Согласно пункту 6.2 договора условия договора изменяются в одностороннем порядке, если это изменение обусловлено нормативным актом органа местного самоуправления, как в части изменения ставки арендной платы, так и в иных случаях, независимо от уведомления об этом арендатора.

Договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.06.2012, номер государственной регистрации 24-24-01/121/2012-559.

На сновании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 11.07.2008 № 1635, зарегистрированному в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 25.06.2012 № 24-24-01/023/2012-999, ООО «Центр Профилактики» приняло в аренду от Департамента земельный участок с категорией земель -земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0100446:8, находящийся по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Лесная, 2 «А», строения 11, 12, 13 для использования в целях эксплуатации оздоровительно-образовательного детского лагеря в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 14678 кв. м, в том числе, 357 кв. м - охранная зона инженерных сетей.

Комиссией Департамента 25.12.2012 проведено обследование имущества городской казны - нежилых зданий (стр. 11, 12, 13), расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, 2а, и составлен акт № 17, в котором отражено, что в результате визуального осмотра нежилые здания находятся в аварийном состоянии, не пригодном для дальнейшей эксплуатации, частично разрушены, отсутствуют либо деформированы системы жизнеобеспечения. В соответствии с заключениями ООО Инженерный центр «Реконструкция», проведенными 26.10.2012, строительные конструкции указанных зданий находятся в аварийном состоянии; ремонту и восстановлению не подлежат, так как ремонт или восстановление физически трудновыполнимы и экономически нецелесообразны, поэтому рекомендуется снести здания в связи с их аварийным состоянием. Комиссия предложила отделу учета казны Департамента подготовить проект распоряжения администрации города Красноярска о списании и исключении из реестра муниципальной собственности объектов недвижимости с реестровыми номерами: СТР08416, СТР08415, СТР08414. В акте от 25.12.2012 № 17 предложено ООО «Центр Профилактики» после издания распоряжения за счет собственных средств провести работу по сносу аварийных строений с реестровыми номерами СТР08416, СТР08415, СТР08414 и возместить в бюджет города денежные средства в размере рыночной стоимости данных объектов недвижимости.

Платежным поручением от 09.01.2013 № 2 ООО «Центр Профилактики» перечислило арендную плату по договору аренды от 29.03.2012 № 12162 за январь 2013 года в сумме 64 788 руб. 48 коп.

Платежным поручением от 08.02.2013 № 5 ООО «Центр Профилактики» перечислило арендную плату по договору аренды от 29.03.2012 № 12162 за февраль 2013 года в сумме 64788 руб. 48 коп.

Администрация города Красноярска на основании обращений ООО «Центр Профилактики» от 14.11.2012 № 50082, заключений ООО Инженерного центра «Реконструкция» от 26.10.2012 № 88-1117-12, 88-118-12, 88-119-12, отчета ООО АНО «Экосервис» от 03.12.2012 № 130, акта обследования имущества городской казны от 25.12.2012, руководствуясь, в том числе статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, 26.02.2013 приняла распоряжение № 466-недв «О списании и исключении из реестра муниципальной собственности недвижимого имущества городской казны». В пункте 1 указанного распоряжения предписано произвести списание и исключить из реестра муниципальной собственности объекты недвижимости городской казны, переданные ООО «Центр Профилактики» по договору аренды от 29.03.2012 № 12162, в связи с невозможностью их дальнейшего использования и нецелесообразностью восстановления:

нежилое здание, лит. А15, общей площадью 356,50 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, 2а, стр. 11, реестровый № СТР08416;

нежилое здание, лит. А14, общей площадью 353,10 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, 2а, стр. 12, реестровый № СТР08415;

нежилое здание, лит. А13, общей площадью 344,90 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, 2а, стр. 13, реестровый № СТР08414.

В пунктах 3, 4 указанного распоряжения отделу реестра и регистрации прав муниципальной собственности предписано в месячный срок с момента представления актов о техническом состоянии нежилых зданий и справок о снятии объектов с кадастрового учета провести работу по прекращению права муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости; отделу учета казны после представления актов о техническом состоянии зданий и прекращения права муниципальной собственности в десятидневный срок провести процедуру списания с бюджетного учета указанных объектов недвижимости и исключить из реестра муниципальной собственности указанные объекты недвижимости.

Департамент сообщил ООО «Центр Профилактики» уведомлением от 27.02.2013 № 80008 об изменении размера ежемесячной арендной платы по договору аренды нежилого здания от 29.03.2012 № 12162 в связи с утверждением решением Красноярского городского Совета депутатов от 11.10.2012 № В-323 нового Положения об аренде муниципального имущества города Красноярска и методике определения размера арендной платы.

Согласно  измененной  методике  арендная  плата за пользование зданиями  в  год составляет 4 424 024 рублей 76 копеек, в месяц – 368 668 рублей 73 копейки. Арендная плата начисляется с 01.01.2013.

Платежным поручением от 18.04.2013 № 13 на сумму 64 788 рублей 48 копеек ООО «Центр Профилактики» уплатило арендную плату за апрель 2013 года.

Департамент в предарбитражном предупреждении от 11.07.2013 № 26291 сообщил ООО «Центр Профилактики» о задолженности по арендной плате по договору аренды нежилого здания от 29.03.2012 № 12162 по состоянию на 10.07.2013 в сумме 2 327 797 рублей 04 копейки и начислении пеней в сумме 48 164 рублей 47 копеек, предложил оплатить долг в срок до 31.07.2013.

Платежными поручениями от 31.10.2013 № 31 на сумму 3 433 803 рублей 23 копейки, от 10.12.2013 № 22 на сумму 737 337 рублей 46 копеек ООО «Центр Профилактики» уплатило арендную плату за 2013 год, исходя из ставки арендной платы в месяц 368 688 рублей 73 копейки.

Платежным поручением от 31.10.2013 № 32 на сумму 136 855 рублей 61 копейка общество  уплатило пени по договору аренды нежилого здания от 29.03.2012 № 12162 за 2013 год.

Платежным поручением от 11.03.2013 № 10 на сумму 324 065 рублей 80 копеек общество  уплатило возмещение в бюджет города денежных средств в размере рыночной стоимости строений с реестровыми номерами СТР08416, СТР08415, СТР08414 на основании акта обследования от 25.12.2012 № 17.

Согласно кадастровым выпискам от 26.05.2014 №№ 24/14-359113, 24/14-358411, 24/14-362181 нежилые здания общей площадью 356,50 кв.м., общей площадью 353,10 кв.м., общей площадью 344,90 кв.м., стр. 11, 12, 13, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Лесная, 2а, сняты с кадастрового учета 20.12.2013.

В ответ на письмо общества от 21.07.2014 № 25862 департамент в письме от 29.07.2014 № 29038 сообщил, что департаментом проведена проверка факта сноса здания № 13, распложенного по ул. Лесная, д. 2 «А»; на момент проверки установлено, что здание спального корпуса № 13 разобрано, демонтированы стеновые панели, панели перекрытия, железобетонные опоры, балки, железобетонные блоки фундамента. Указанные строительные материалы складированы на прилегающей территории, с территории лагеря не вывезены. Для проведения процедуры списания и исключения из реестра муниципальной собственности