Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 по делу n А33-2108/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 октября 2014 года

Дело №

 А33-2108/2014

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «06» октября 2014года.

Полный текст постановления изготовлен          «08» октября 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бабенко А.Н.

судей: Радзиховской В.В., Споткай Л.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козловой Т.Е.

при участии:

от ООО «Группа строительных компаний «АРБАН»: Баранова А.В., представитель по доверенности от 03.10.2014;

от Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска: Горшкова Е.С., представитель по доверенности № 53 от 06.05.2014;

от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая строительная компания «СИБИРЯК»: Абрамидзе А.С., представитель по доверенности № 49173 от 17.07.2012;

от Администрации города Красноярска: Черкасов А.В., представитель по доверенности №01-6254 от 22.10.2013;

от Прокуратуры Красноярского края: Марченко И.В., служебное удостоверение ТО        № 128069 от 14.02.2012.

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы  Департамента

муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска,

ООО «Группа строительных компаний «АРБАН»

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «04» августа 2014 года по делу    № А33-2108/2014, принятое судьей Лесковым Р.В.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая строительная компания "СИБИРЯК"  (далее – ООО  "Управляющая строительная компания "СИБИРЯК", истец)  (ИНН 2466123241, ОГРН 1042402971544)  обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – ответчик)  (ИНН 2466010657; ОГРН 1032402940800), обществу с ограниченной ответственностью "Группа строительных компаний "АРБАН"  (далее – ООО "Группа строительных компаний "АРБАН", ООО «ГСК «АРБАН», ответчик)  (ИНН 2460068548 , ОГРН 1052460039334)  о признании недействительным в силу ничтожности договора купли-продажи земельного участка №69 от 28.08.2013, заключенного между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска и ООО "Группа строительных компаний «АРБАН».

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 12.02.2014 возбуждено производство по делу.

 Решением от 04.08.2014 в удовлетворении заявленных исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Туралиев Рафаэль  Файзуллович (далее – Туралиев Р.Ф.), Каратаева  Инна  Владимировна (Каратаева И.В.), Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска,    ООО «Группа строительных компаний «АРБАН»   обратились в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

 Определениями  от 03.09.2014 и от 08.09.2014 апелляционные жалобы Туралиева Р.Ф., Каратаевой  И.В.  возвращены.

Апелляционные жалобы Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, ООО «Группа строительных компаний «АРБАН» приняты к производству, их рассмотрение назначено  на 06.10.2014.

  Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска не согласен с мотивировочной частью обжалуемого  решения, считает, что имеются основания для ее изменения, просит изменить решение  в обжалуемой части путем исключения из решения суда текста на страницах 7 (абзац 11), 8 (абзацы 1-8) и 9 (абзацы 1-7), в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал следующее:

- судом установлено, что  у  ООО  "Управляющая строительная компания "СИБИРЯК" отсутствует гражданско-правовой интерес. Ввиду отсутствия заинтересованности, суд должен был отказать последнему  в удовлетворении требований, исходя из наличия самостоятельного основания для отказа, иные обстоятельства (предельные размеры земельных участков для размещения жилых домов, вопросы формирования и предоставления земельного участка) в предмет исследования не должны были быть включены и, следовательно, судом не должна была даваться их правовая оценка в мотивировочной части решения;

- вывод суда о том, что земельный участок, занятый объектом недвижимости и необходимый для его эксплуатации, сформирован не был, противоречит материалам дела;

- судом установлено, что в нарушение норм законодательства Департаментом в собственность ООО "Группа строительных компаний "АРБАН" по льготной цене для эксплуатации здания площадью 39,1 кв.м и 38,5 кв.м предоставлен земельный участок общей площадью более 10920 кв.м.  Указанный вывод в данном случае является ошибочным;

- решением суда первой инстанции установлено, что фактически ООО "Группа строительных компаний "АРБАН" приобрело спорный земельный участок в целях осуществления на нем строительства многоэтажного жилого дома, минуя процедуру, предусмотренную пунктом 2 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, что является самостоятельным основанием для признания договора купли-продажи ничтожной сделкой. При этом судом не принято во внимание то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300305:182 был предоставлен в соответствии с действующим законодательством в аренду в 2007 году ООО «Новая энергия», на момент заключения договора купли-продажи указанный земельный участок находился в аренде у – ООО "Группа строительных компаний "АРБАН". Следовательно, земельный участок не мог быть объектом аукциона в соответствии пунктом 2 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

 ООО «Группа строительных компаний «АРБАН» не согласно  с мотивировочной частью указанного решения, просит решение Арбитражного суда Красноярского края по делу №АЗЗ-2108/2014 отменить, принять по делу новый судебный акт, исключив в мотивировочной части решения абзацы начиная с 1 на странице 8 решения  по абзац 8 на странице 9 решения  с выводами и обоснованием ничтожности оспариваемой сделки, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указало следующее:

- суд правомерно отказал в удовлетворении иска, однако в мотивировочной части решения судом констатируются факты, которые, по мнению суда, определяют статус сделки как ничтожной;

- судом установлено, что возврат сторон в первоначальное положение невозможен, в иске обоснованно отказано, но сделка в мотивировочной части признана ничтожной, что является необоснованным,  поскольку вступившее в законную силу решение суда в этой части будет иметь преюдициальное значение.

От ООО  "Управляющая строительная компания "СИБИРЯК" в материалы дела поступил отзыв на апелляционные жалобы, в которых  общество считает апелляционную жалобу ООО "Группа строительных компаний "АРБАН" не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

- изложение судом первой инстанции в мотивировочной части судебного акта выводов о ничтожности договора купли-продажи земельного участка № 69 от 28.08.2013г., соответствует нормам части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

- требуя исключить из мотивировочной части судебного акта выводы о ничтожности договора купли-продажи земельного участка № 69 от 28.08.2013г., заявитель апелляционной жалобы не приводит никаких доводов о законности указанной сделки.

Апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска  общество также считает не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

- в законодательстве отсутствует норма, запрещающая арбитражному суду при рассмотрении спора о признании ничтожной сделки недействительной  устанавливать нарушения требований закона или иных правовых актов при совершении оспариваемой сделки. При таких обстоятельствах, доводы Департамента о том, что суд первой инстанции не должен был давать в мотивировочной части судебного акта правовую оценку обстоятельствам оспариваемой сделки, не основаны на нормах права;

- в апелляционной жалобе Департамент не приводит никаких доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции о продаже Департаментом земельного участка с кадастровым номером 24:50:03 00 305:182, расположенного в зоне многоэтажной жилой застройки, с нарушением требований Земельного кодекса Российской Федерации;

- общество  не согласно с выводами  суда первой инстанции об отсутствии у истца заинтересованности в оспариваемой сделке. Общество полагает, что оспариваемой сделкой  были нарушены права последнего, как строительной организации, осуществляющей жилищное строительство в городе Красноярске, на приобретение указанного земельного участка на торгах в соответствии со ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

От Администрации г. Красноярска в материалы дела поступил отзыв, в котором Администрация  просит решение суда изменить, доводы апелляционной  жалобы сводятся к следующему:

- суд первой инстанции по иску незаинтересованного лица неправомерно констатировал недействительность сделки, тем самым,  поставив под сомнение права участников долевого строительства.

От прокуратуры Красноярского края в материалы дела поступил отзыв, в котором  последняя просит оставить решение без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения. В обоснование доводов, изложенных в отзыве, указала, что судом первой инстанции  правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела и в предмет исследования правомерно включен  вопрос законности  договора купли продажи земельного участка.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

 Вместе с тем, учитывая, позицию лиц,  участвующих в деле, изложенную в  апелляционных  жалобах и отзывах на апелляционные жалобы, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность обжалуемого решения в полном объёме.

 В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы, изложенные в апелляционных жалобах   и отзывах на нее.

До начала исследования доказательств, представителем ООО «Группа строительных компаний «АРБАН» заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно: фотография 1 шт.

Судом апелляционной инстанции  в соответствии с частью 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в удовлетворении заявленного ходатайства отказано, поскольку   заявитель  не  обосновал невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него.

       При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела.

20.06.2005 года актами о выборе земельного участка для предварительного согласования места размещения объекта, предполагаемого к проектированию и строительству администрацией г. Красноярска выбраны земельные участки №1, №2 и №3 общей площадью 50 210,0 кв.м. по адресу: Центральный район, жилой район «Покровский» на пересечении улиц Караульной и Линейной в г. Красноярске.

Распоряжением администрации г. Красноярска №1581-арх от 26.07.2005 ООО  «НОВАЯ ЭНЕРГИЯ» предварительно согласовано место размещения индивидуальных жилых домов с объектами соцкультбыта на земельных участках №1, №2 и №3 из земель поселений площадью 50 210,0 кв.м., расположенных по адресу г. Красноярск, Центральный район, жилой район Покровский.

Во исполнение распоряжений от 28.02.2007 № 677-арх, от 09.02.2010 № 146-ж, от 10.03.2011 № 166-ж между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (арендодатель) и ООО «НОВАЯ ЭНЕРГИЯ» (арендатор) подписан договор от 13.04.2011 №539 аренды земельного участка, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли населённых пунктов, с кадастровым номером 24:50:03 00 305:182, находящийся по адресу г. Красноярск, Центральный район, жилой район Покровский, общей площадью 10920 кв.м. Земельный участок передан актом приёма-передачи.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 10.03.2011 № 166-ж принято решение образовать земельные участки из земель населенных пунктов путем разделения земельного участка с кадастровым номером 24:50:03 00 305:0075, предоставленного в аренду ООО «НОВАЯ ЭНЕРГИЯ», в том числе  на участок площадью 10920 кв.м. с кадастровым номером 24:50:0300305:182, расположенный по адресу: г. Красноярск, Центральный район, жилой район Покровский, для строительства индивидуальных жилых домов с объектами соцкультбыта и инженерным обеспечением.

ООО "Группа строительных компаний "АРБАН" на основании договора о передаче прав и обязанностей от 14.03.2013 года, приобрело права и обязанности по договору аренды земельного участка №539 от 13.04.2011.

24.06.2013 как собственник объектов недвижимости - жилых домов, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Линейная, д. 112 и 112, стр. 1 (свидетельства о государственной регистрации права от 15.04.2013 серии 24 ЕК 815357, 24 ЕК 801565), на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0300305:182, ООО "Группа строительных компаний "АРБАН" обратилось в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о приватизации в порядке ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации указанного земельного участка площадью 10920 кв.м.

Администрацией города Красноярска 16.08.2013 вынесено распоряжение № 2156-недв о предоставлении в собственность обществу за плату земельного участка с кадастровым номером 24:50:0300305:182.

На основании распоряжения администрации г. Красноярска  от 16.08.2013           №2156-недв между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска