Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 сентября 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А69-1020/2014

Резолютивная часть постановления объявлена «17» сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «24» сентября 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Бутиной И.Н., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козловой Т.Е.,

при участии в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Тыва:

от открытого акционерного общества «Тываэнерго»: Муромцева Р.С. – представителя по доверенности от 12.10.2013,

от муниципального бюджетного образовательного учреждения Чыргаландинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва»: директора Увангур Ч.С. (паспорт), Чооду А.В. – представителя по доверенности от 16.09.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Тываэнерго»

на решение Арбитражного суда Республики Тыва

от «30» июня 2014 года по делу №А69-1020/2014, принятое судьей Ондар Ч.Ч.,

установил:

открытое акционерное общество «Тываэнерго» (ОГРН 1021700509566, ИНН 1701029232) (далее – ОАО «Тываэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению Чыргаландинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» (ОГРН 1031700586730, ИНН 1706004143) (далее также ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 407 390 рублей 45 копеек, процентов в сумме 40985 рублей 18 копеек.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 22.04.2014, с учетом определения арбитражного суда от 24.04.2014 об исправлении опечатки, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено открытое акционерное общество «Тываэнергосбыт».

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 18.06.2014 прекращено производство по делу в части требований истца о взыскании процентов в сумме 40985 рублей 18 копеек, в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 30.06.2014 в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Тываэнерго» к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Чыргаландинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» о взыскании неосновательного обогащения за бездоговорное потребление электрической энергии в сумме 407390 рублей 45 копеек отказано. С открытого акционерного общества «Тываэнерго» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 11 147 рублей 81 копейки.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение арбитражного суда от 30.06.2014 отменить и принять новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что суд первой инстанции не принял во внимание тот факт, что у ответчика отсутствовали договорные отношения с гарантирующим поставщиком электроэнергии, установленный решением Арбитражного суда Республики Тыва от 15.05.2012 по делу №А69-382/2012. Доказательств, подтверждающих, что в период с 30.11.2010 по 04.10.2012 (период бездоговорного потребления) между ответчиком и гарантирующим поставщиком был заключен договор энергоснабжения, ответчиком представлено не было.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение арбитражного суда от 30.06.2014 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представители ответчика с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили решение арбитражного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела, в том числе отчетом о публикации судебных актов в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела в порядке апелляционного производства арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Между ОАО «Тываэнергосбыт» и муниципальным учреждением Управлением образования Тес-Хемского кожууна заключен договор энергоснабжения от 12.08.2008 №4315 (л.д. 128-137).

Как следует из заявки на потребление электроэнергии на 2008 год муниципальное учреждение Управление образования Тес-Хемского кожууна просит ОАО «Тываэнергосбыт» установить договорную величину потребления электроэнергии на очередной год для ряда объектов, в том числе и для муниципального бюджетного образовательного учреждения Чыргаландинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» (л.д. 138).

04 октября 2012 года представителями ОАО «Тываэнергосбыт» составлен акт №220 о бездоговорном пользовании электроэнергии, согласно которому с 30.11.2010 по 31.08.2012 на объекте – муниципальном бюджетном образовательном учреждении Чыргаландинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва», по адресу: с. Белдир-Арыг, ул. Ленина, 30, согласно которому было установлено бездоговорное потребление электроэнергии в количестве 109 951 кВт, на сумму 407 390 рублей 45 копеек (л.д. 10-11).

05 декабря 2013 года между ОАО «Тываэнергосбыт» и муниципальным бюджетным образовательным учреждением Чыргаландинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» заключен муниципальный контракт №4586, согласно которому стороны предусмотрели, что точкой поставки является место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности электросетевого хозяйства: комплекс зданий и сооружений (л.д. 97-110).

В соответствии с пунктом 10.1. договора срок действия договора сторонами указан с 01.01.2014.

Полагая, что муниципальное бюджетное образовательное учреждение Чыргаландинская средняя общеобразовательная школа муниципального района «Тес-Хемский кожуун Республики Тыва» свою обязанность по оплате потребленной электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения в сумме 407 390 рублей 45 копеек не выполнило надлежащим образом, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности в судебном порядке.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей, согласно которой гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований истец ссылается на акт от 04.10.2012 N 220 о бездоговорном пользовании электроэнергией, согласно которому ответчик осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии за период с 30.11.2010 по 31.08.2012.

Исходя из изложенного, к спорным правоотношениям применяются положения об Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период формирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Положения N 530), действовавших до вступления в силу Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Положения N 442) и Положения № 442.

В соответствии с абзацем 3 пункта 151 Положений N 530, бездоговорное потребление определено как потребление электрической энергии, осуществляемое юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Из содержания абзаца 8 пункта 2 Положения N 442 следует, что "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Исходя из системного толкования понятия бездоговорного потребления электрической энергии, следует, что для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление двух обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации. При этом, не установление хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств, свидетельствует об отсутствии факта бездоговорного потребления электрической энергии.

Как следует из материалов дела, ответчик ранее был присоединен к электрическим сетям истца, что подтверждается представленным договором энергоснабжения от 12.08.2008 №4315 между открытым акционерным обществом «Тываэнергосбыт» и муниципальным учреждением Управлением образования Тес-Хемского кожууна, приложениями к нему (л.д. 127-138).

Доказательств того, что технологическое присоединение объекта ответчика к сетям истца изменено, либо объект ответчика присоединен к сетям истца самовольно, в отсутствие соответствующего разрешения и технических условий, в материалы дела не представлено.

Пунктами 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим