Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 31.08.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 сентября 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-1462/2014

Резолютивная часть постановления объявлена «29» августа  2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «01» сентября  2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Бабенко А.Н.

судей:  Белан Н.Н., Споткай Л.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козловой Т.Е.,

от закрытого административно-территориального образования город Железногорск: Кудинова О.Е., представитель по доверенности № 01-50/48 от 06.05.2014,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу негосударственного образовательного учреждения «Центр альтернативного обучения» на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «16» июня 2014 года по делу № А33-1462/2014, принятое судьей Ишутиной О.В.

установил:

администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск (далее – истец)  (ИНН 2452012069, ОГРН 1022401419590)  обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к негосударственному образовательному учреждению «Центр альтернативного обучения» (далее – ответчик)  (ИНН 2452021641, ОГРН 1022401415937):

- о взыскании 343 362 рублей 24 копеек  задолженности по уплате арендной платы по договору аренды от 22.12.2010 № 4346, 126 172 рублей 18 копеек пени за нарушение сроков внесения арендной платы;

- о расторжении договора аренды от 22.12.2010 № 4346;

- об обязании передать истцу нежилое здание площадью 855,9 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ул. Маяковского, д. 11 А.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 31.01.2014 возбуждено производство по делу.

Решением от 16.06.2014 иск удовлетворен  частично. С негосударственного образовательного учреждения «Центр альтернативного обучения» в пользу Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск  взыскано 305 210 рублей 88 копеек  основного долга, 126 172 рубля 18 копеек пени. Расторгнут  договор аренды муниципального имущества от 22.12.2010 № 4346, заключенный между Администрацией закрытого административно-территориального образования город Железногорск и негосударственным образовательным учреждением «Центр альтернативного обучения».  Суд обязал  негосударственное образовательное учреждение «Центр альтернативного обучения» передать Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск по акту приема-передачи нежилое здание площадью 855,9 кв.м, расположенное по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ул. Маяковского, д. 11а. С негосударственного образовательного учреждения «Центр альтернативного обучения» в доход федерального бюджета  взыскано 15 383 рубля 90 копеек  государственной пошлины. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, просит отменить обжалуемое решение, в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, указал следующее:

- поскольку стороны не заключили соглашения об изменении размера арендной платы, правовые основания для ее изменения  в одностороннем порядке у истца отсутствуют;

- истцом не соблюдены  требования части 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку  претензия  с предложением погасить задолженность  сама по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 29.08.2014.

От истца в материалы дела поступил отзыв, в котором доводы апелляционной жалобы отклонены как необоснованные.

Судом установлено, что от ответчика  поступило ходатайство об отложении судебного заседания, которое мотивировано тем, что директор общества находится на излечении в стационаре клинической больницы.

Рассмотрев в соответствии со статьями 158, 159, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное ходатайство, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства об отложения судебного разбирательства и вынес протокольное определение об отказе в его удовлетворении в силу следующего.

Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Суд не признает причину неявки руководителя негосударственного образовательного учреждения «Центр альтернативного обучения» уважительной, поскольку юридическое лицо вправе было направить в судебное заседание представителя. Кроме того, общество не представило документов, подтверждающих изложенные в ходатайстве обстоятельства.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции отказывает в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.

Иные лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания лицам, участвующим в деле, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: http://www.3aas.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель закрытого административно-территориального образования город Железногорск поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

  При повторном рассмотрении дела, арбитражным судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что нежилое здание общей площадью 855,9 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ул. Маяковского, д. 11 А, с кадастровым номером 24:58:000000:0000:04:535:001:002116730 принадлежит на праве собственности закрытому административно-территориальному образованию Желегногорск Красноярского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.02.2006 серия 24 ЕЗ № 190597. Между администрацией закрытого административно-территориального образования город Железногорск (арендодатель) и негосударственным образовательным учреждением «Центр альтернативного обучения» (арендатор) заключен договор аренды муниципального имущества от 22.12.2010 № 4346, оформленный на основании распоряжения от 10.08.2010 № 144р-и администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск.

В соответствии с условиями данного договора, арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование (в аренду) муниципальное имущество: нежилое здание - площадью 855,9 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, город Железногорск, ул. Маяковского, д. 11 А, для осуществления дополнительной образовательной деятельности. Границы данного объекта указаны в схеме размещения арендатора (приложение       № 3 к договору) (пункт 1.1. договора).

В пункте 2.2. стороны согласовали срок действия договора – с 01.12.2010 по 30.11.2015. В силу пункта 3.1. договора, размер арендной платы без НДС за один месяц составляет 31 465 рублей 21 копейку. Расчет размера арендной платы без НДС приведен в приложении № 2 к договору. Арендатор обязан вносить арендную плату ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым (пункт 3.2 договора).

Из пункта 3.4.1. договора следует, что арендная плата может изменяться арендодателем в одностороннем порядке, но не чаще одного раза в год, в связи с изменением формулы расчета размера арендной платы, либо ее составляющих: Сс – условной средней стоимости нового строительства одного квадратного метра строения, расчетных коэффициентов. Изменение арендной платы вступает в силу с момента опубликования Постановления Администрации ЗАТО г. Железногорска в печатном издании города Железногорска, без предварительного уведомления об этом арендатора.

В пункте 3.7. договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату со дня передачи объекта в аренду по день передачи объекта из аренды по акту приема-передачи.

В соответствии с пунктом 8.1.1 договора, в случае просрочки по уплате арендных платежей арендатор выплачивает в городской бюджет на расчетный счет, указанный в пункте 3.2. договора, пени в размере 0,1 % от суммы неоплаченной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Начисление пени производится со следующего дня по истечении срока исполнения обязанности уплаты арендной платы по день фактического исполнения обязанности включительно. Уплата пени должна производиться одновременно с уплатой долга, на который она начислена. Пунктом 9.2. договора предусмотрено, что договор может быть расторгнут до истечения срока действия договора в судебном порядке, в том числе, в случае если арендатор не вносит арендную плату в полном объеме более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа. В расчете арендной платы к договору аренды от 22.12.2010 № 4346 стороны согласовали размер месячной арендной платы в сумме 31 465 рублей 21 копейка.

По акту приема передачи от 01.12.2012 арендодатель передал указанное в договоре нежилое здание арендатору.

Как следует из иска, на момент заключения договора от 22.12.2010 № 4346, передача объектов муниципального имущества в аренду на территории закрытого административно-территориального образования Железногорск регламентировалась, в том числе, решением Совета депутатов ЗАТО Железногорск от 27.08.2009 № 62-409Р «Об утверждении Положения «О сдаче в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне закрытого административно-территориального образования Железногорск Красноярского края» в редакции с изменениями, внесенными решением Совета депутатов ЗАТО Железногорск от 30.09.2010 № 8-41Р. Решением Совета депутатов ЗАТО Железногорск от 26.04.2012 № 24-142Р «О внесении изменений в решение Совета депутатов ЗАТО Железногорск от 27.08.2009 № 62-409Р «Об утверждении Положения «О сдаче в аренду и безвозмездное пользование муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне закрытого административно-территориального образования Железногорск Красноярского края» порядок расчета размера арендной платы за пользование муниципальным имуществом был изменен.

Постановлением администрации ЗАТО город Железногорск от 24.05.2012 № 871 «Об утверждении базовой ставки (Са) для расчета размера арендной платы за недвижимое муниципальное имущество в 2012 году», размер базовой ставки (Са) для расчета размера арендной платы за недвижимое муниципальное имущество в 2012 году утвержден равным 1 076 рублей 70 копеек. В расчете размера арендной платы по договору от 22.12.2010 № 4346 арендодатель изменил размер месячной арендной платы – на сумму 38 151 рубль 36 копеек, установил, что арендная плата в указанном размере подлежит начислению с 01.06.2012.

Претензией от 16.09.2013 № 20-13/529 арендодатель обратился к арендатору с просьбой в течение 10 дней со дня получения претензии оплатить задолженность по уплате арендной платы по договору от 22.12.2010 № 4346, а также пени, начисленные за нарушение сроков внесения арендной платы в общей сумме 249 180 рублей 02 копейки, в том числе:

- задолженность за период с 01.04.2013 по 31.08.2013 – в сумме 190 756 рублей 80 копеек;

- пени за период с 16.04.2013 по 13.09.2013 – в сумме 58 423 рубля 22 копейки.

Претензия оставлена арендатором без удовлетворения. Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по уплате арендной платы по договору от 22.12.2010 № 4346, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Красноярского края от 01.08.2013 по делу № А33-7187/2013 с негосударственного образовательного учреждения «Центр альтернативного обучения» в пользу администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск взыскано 303 583 рубля 18 копеек основного долга, 54 638 рублей 03 копеек пени, а всего 358 221 рубль 21 копейка.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

В качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей могут быть договоры, сделки и иные предусмотренные статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия,