Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.08.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

деятельности разделяются на группы в зависимости от класса профессионального риска.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.12.2006 № 857, действовавшим в спорном периоде, утверждена классификация видов экономической деятельности по классам профессионального риска, согласно которой «деятельность магистрального железнодорожного транспорта» (код по ОКВЭД 60.10.1) относится к 3 классу профессиональных рисков, «предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава» (код по ОКВЭД 35.20.9) - к 24 классу.

Самостоятельными классификационными единицами для целей обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащими отнесению к видам экономической деятельности, являются страхователи, обособленные подразделения страхователей - юридических лиц, а также структурные подразделения страхователей - юридических лиц, осуществляющие виды экономической деятельности, которые не являются основным видом экономической деятельности страхователя (пункт 7 Правил № 713).

Согласно пункту 8 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основной вид экономической деятельности коммерческой организации - это тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил № 713).

В силу пункта 2 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55 «Об утверждении Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно в соответствии с пунктом 9 Правил, согласно которому основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг.

Если страхователь осуществляет свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, распределенным равными частями в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг, он подлежит отнесению к основному виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности (пункт 14 Правил № 713).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, 09.04.2012 с целью установления страхового тарифа на 2012 год ОАО «РЖД» направило в адрес Фонда заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности с приложением следующих документов: справки-подтверждения основного вида экономической деятельности; пояснительной записки к бухгалтерской отчетности за 2011 год.

При этом страхователь определил основным видом своей деятельности в 2011 году деятельность магистрального железнодорожного транспорта, что соответствует 3 классу профессионального риска и страховому тарифу в размере 0,40 процента. На основании представленных документов обществу на 2012 год установлен 3 класс профессионального риска и страховой тариф в размере 0,40 процента, о чем Фондом социального страхования выдано соответствующее уведомление от 13.04.2012.

В справке подтверждении основного вида экономической деятельности за 2011 год, страхователем указаны доходы от деятельности магистрального железнодорожного транспорта (ОКВЭД 60.10.1) и составляют сумму 334 101 461,39 руб., доля в общей сумме доходов и поступлений составляет 85,18 % (доход полученный путем распределения выручки в разрезе видов деятельности по филиалом ОАО «РЖД» (структурными подразделениями имеющим отдельный баланс) пропорционально расходам по данным вида деятельности (пункт 2 Методологии ОАО «РЖД» № 51 от 31.12.2010).

Наибольшая доля (85,18 %) выручки приходится на вид экономической деятельности «деятельность магистрального железнодорожного транспорта», код по ОКВЭД 60.10.1, тариф страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составляет 0,4 %, что соответствует 3 классу профессионального риска.

Согласно пункту 7 Правил от 01.12.2005 № 713 самостоятельными классификационными единицами для целей обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежащими отнесению к видам экономической деятельности, являются страхователи, обособленные подразделения страхователей - юридических лиц, а также структурные подразделения страхователей - юридических лиц, осуществляющие виды экономической деятельности, которые не являются основным видом экономической деятельности страхователя.

Из материалов дела, в том числе Положения об Эксплуатационном выгонном депо Красноярск-Восточный, основной его задачей является своевременное и полное обеспечение перевозок грузов и пассажиров технически исправным подвижным составом в установленных границах депо, обеспечение безопасности движения и ликвидация нарушений нормальной работы подвижного состава в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД».

Депо в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции: техническое обслуживание и безотцепочный ремонт грузовых и пассажирских вагонов, подготовка грузовых вагонов к перевозкам, текущий отцепочный ремонт грузовых вагонов, техническая эксплуатация сооружений, устройств, установок, машин, механизмов, оборудования, технических и транспортных средств, находящихся на балансе подразделения, организация работы по предупреждению в подразделении аварийности и чрезвычайных ситуаций, организация работы по укреплению мощностей в подразделении, выполнение организационно-технических мероприятий по повышению безопасности движения поездов, надежности эксплуатации вагонов, организация выполнения строительно-монтажных работ и заданий по вводу в эксплуатацию законченных строительных объектов в установленные сроки, обеспечение выполнения плана капитального ремонта основных средств и т.д. Таким образом, Эксплуатационное выгонное депо непосредственно не занимается железнодорожными перевозками.

При этом Эксплуатационном выгонном депо Красноярск-Восточный является обособленным подразделением и имеет самостоятельные счета, осуществляет учет результатов своей деятельности, ведет бухгалтерский, налоговый, статистический, оперативный учет, составляет отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеет отдельный баланс, являющийся составной частью баланса предприятия, самостоятельно составляет и представляет в органы расчетные ведомости по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.

Как следует из материалов дела, в том числе из штатного расписания, действовавшего в 2011 году, в Депо утвержден штат в количестве 892 единицы, списочный состав предприятия по состоянию на 31.12.2011 составляет 900 человек, большинство работников занято непосредственно ремонтом подвижного состава (осмотрщик-ремонтник вагонов, осмотрщик вагонов, старший осмотрщик-ремонтник вагонов, слесарь по ремонту подвижного состава).

На требование о предоставлении документов, подтверждающих получение доходов по видам экономической деятельности, обществом были представлены соответствующие первичные и учетные документы: по виду деятельности предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава (акты о выполненных работах, гарантийные письма от заказчика по оплате услуг), по виду деятельности прочая вспомогательная деятельность железнодорожного транспорта (счет-фактура, товарная накладная, приемо-сдаточный акт, квитанции о приеме груза), по виду деятельности осуществление деятельности магистрального железнодорожного транспорта (формы №7-у Эксплуатационного вагонного депо Красноярск-Восточный и ОАО «РЖД», копия отчета о прибылях и убытках за 2011 год ОАО «РЖД», расчет доходов Эксплуатационного вагонного депо Красноярск-Восточный, справку-подтверждение основного вида деятельности с пояснительной запиской, копию Методологии ОАО «РЖД» от 31.12.2010 №51).

В 2011 году депо получены доходы от видов деятельности, не связанных с осуществлением перевозок, предоставлением услуг инфраструктуры и локомотивной тяги в сумме                            21 591 979 рублей 37 копеек: предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава в сумме 18 362 479 рублей 06 копеек (85,01%) от суммы полученного дохода; сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества в сумме 162 026 рублей 36 копеек (0,75%) от суммы полученного дохода (данные доходы подтверждены актами о выполненных работах, гарантийными письмами от заказчика по оплате услуг); оптовая торговля отходами и ломом в сумме 3 067 473 рубля 95 копеек (14,21%) от суммы полученного дохода (данные доходы подтверждены счетами-фактурами, товарными накладными, приемо-сдаточными актами, квитанциями о приеме груза). При подтверждении основного вида экономической деятельности на 2012 год отражены доходы по видам деятельности – осуществление деятельности магистрального железнодорожного транспорта в сумме 334 101 461 рубль 39 копеек и прочая вспомогательная деятельность железнодорожного транспорта в сумме 40 821 920 рублей 58 копеек, полученные непосредственно вышестоящей организацией ОАО «РЖД». Вместе с этим, эти доходы не подтверждены первичными бухгалтерскими документами.

В результате анализа указанных представленных документов Фонд и суд первой инстанции обоснованно пришли к выводу о том, что обществом необоснованно определен основной вид экономической деятельности - осуществление деятельности магистрального железнодорожного транспорта, поскольку основным видом экономической деятельности в 2011 году является предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава.

С учетом изложенного, Фонд правомерно применил тарифа в размере 4,1% по виду экономической деятельности 35.20.9 «Предоставление услуг по ремонту, техническому обслуживанию и переделке железнодорожных локомотивов, трамвайных и прочих моторных вагонов и подвижного состава» при расчете страховых взносов и правомерности начислил  страховые взносы, пени и штраф Эксплуатационному вагонному депо Красноярск-Восточный - структурному подразделению Красноярской дирекции инфраструктуры - структурному подразделению Красноярской железной дороги - филиалу ОАО «РЖД».

Довод общества об обратном, не принимается судом апелляционной инстанции как не соответствующий фактическим и правовым обстоятельствам дела

Поскольку доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, то признаются апелляционным судом несостоятельными, в связи с чем не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены решения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы. Согласно статье 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Красноярского края от 02 апреля 2014 года по делу № А33-15393/2013 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Поскольку решение суда первой инстанции оставлено без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказано, следовательно, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины, связанные, в том числе с подачей апелляционной жалобы, подлежат отнесению на заявителя (ОАО «РЖД»).

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 02 апреля 2014 года по делу                    № А33-15393/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в доход федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.А. Иванцова

Судьи:

Г.Н. Борисов

Е.В. Севастьянова