Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.09.2007 по делу n А33-33865/2005. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

на годовом общем собрании акционеров  ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии»  было зарегистрировано  578 акционеров  и 1 представитель, владеющих  обыкновенными именными  акциями в количестве  470045 штук.  На момент  начала собрания  прошли регистрацию  акционеры и их уполномоченные представители , обладающие в совокупности  431167 голосующими акциями, или 91,73 % от общего числа  голосующих числа общества. Кворум для  проведения голосования имелся.

По результатам  проведения голосования по спорным 10 и 11 вопросам повестки дня количество голосующих акций составило 222582 штук, кворум по спорным вопросам – 111292 голоса. «За» проголосовало 77,86 % от общего числа  голосов  всех  не заинтересованных в сделке акционеров – владельцев голосующих акций, «против» - 0,66 %, «воздержался» - 4,01 %.

При проведении  итогов голосования было учтено  36 бюллетеней – 183692 голоса, не учитывалось 2 бюллетеня – 247 463 голоса.

Бюллетени  для голосования  с номером лицевого счета  истца – 3919 (Федеральное  агентство по управлению федеральным имуществом) по спорным вопросам  10 и 11 не подписаны полномочным представителем, присутствующим на собрании акционеров (том 2, л. д. 28, 66).

На собрании приняты следующие решения:

Вопрос № 10: одобрить сделку, к совершении которой имеется заинтересованность - договор  поручительства между  ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» (поручитель -1), Абрамовичем Б. М. (поручитель -2), ООО «ЭйрБридж» (эмитент) и лицами – владельцами  облигаций эмитента.

Вопрос № 11: одобрить сделку, в совершении  которой имеется заинтересованность - договора займа между ООО «ЭйрБридж» (заимодавец) и ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» (заемщик).

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует  из статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правом на обращение  в арбитражный суд обладает  любое заинтересованное лицо, права которого нарушены и оспариваются.

В соответствии с пунктом 7  статьи 49 Федерального закона от 26.12.1995 № 208 - ФЗ «Об акционерных обществах»  акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества, в случае, если он не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и указанным решением нарушены его права и законные интересы. Такое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда акционер узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование данного акционера не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинения убытков данному акционеру.

Таким образом, обязательным условием возникновения у акционера права на обжалование решения общего собрания акционеров является неучастие в общем собрании акционеров или голосование против принятия соответствующего решения.

В пункте 1 статьи 58 Федерального закона «Об акционерных обществах» установлено, что принявшими участие в общем собрании акционеров считаются акционеры, зарегистрировавшиеся для участия в нем, и акционеры, бюллетени которых получены не позднее двух дней до даты проведения общего собрания акционеров.

Права акционера - Российской Федерации осуществляются  Федеральным агентством по управлению  федеральным имуществом.

Позиция акционера – Российской Федерации по вопросам  повестки дня  общего  собрания акционеров  отражается  в письменных директивах, выдаваемых  Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом  представителю  для голосования  на общем собрании акционеров.

В директиве  от 30.06.2005   по участию в  годовом общем  собрании акционеров директоров  ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» представителю интересов по вопросам 10 и 11  повестки дня указано голосовать  против одобрения  сделок

Акционеры  своевременно  были извещены  о проведении  годового общего собрания акционеров, о чем свидетельствует представленный в материалы дела список  заказных писем, отправленных  акционерам, с сообщением о проведении  общего годового   собрания акционеров ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии»,  в том числе в адрес  Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.

Из материалов дела усматривается, что представитель истца был зарегистрирован  в качестве участника  годового общего  собрания акционеров ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии», что подтверждено  отметкой   и подписью  в журнале  регистрации участников собрания.

В материалы дела представлены бюллетени для голосования по вопросам 10 и 11 повестки дня. Бюллетени для голосования  с номером лицевого счета  3919 (Федерального агентства  по управлению федеральным имуществом) по спорным вопросам  не были подписаны  представителем.

Следовательно, у Федерального агентства  по управлению федеральным имуществом  отсутствует право  на обжалование решения годового общего  собрания акционеров «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» от 30.06.2005 в соответствии с пунктом 7 статьи 49 «Федерального закона «Об акционерных обществах», поскольку  представитель истца участвовал  в собрании акционеров   и не голосовал  против  принятия оспариваемых решений  (не заполнил бюллетени).

Довод истца о том, что он  не является заинтересованным лицом по сделке, несостоятелен, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом  1 статьи 81 Федерального закона «Об акционерных обществах» сделки (в том числе заем, кредит, залог, поручительство), в совершении которых имеется заинтересованность члена совета директоров (наблюдательного совета) общества, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа общества, в том числе управляющей организации или управляющего, члена коллегиального исполнительного органа общества или акционера общества, имеющего совместно с его аффилированными лицами 20 и более процентов голосующих акций общества, а также лица, имеющего право давать обществу обязательные для него указания, совершаются обществом в соответствии с положениями настоящей главы.

Указанные лица признаются заинтересованными в совершении обществом сделки в случаях, если они, их супруги, родители, дети, полнородные и неполнородные братья и сестры, усыновители и усыновленные и (или) их аффилированные лица:

являются стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке;

владеют (каждый в отдельности или в совокупности) 20 и более процентами акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке;

занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке, а также должности в органах управления управляющей организации такого юридического лица;

в иных случаях, определенных уставом общества.

В соответствии  со статьей 83 Федерального закона  «Об акционерных обществах» решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, если ее предметом является имущество, стоимость  которого по данных  бухгалтерского учета общества составляет  2 и более  процента  балансовой стоимости активов общества по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, принимается общим собранием акционеров.

Решение об одобрении сделки принимается  большинством голосов всех не заинтересованных в сделке акционеров – владельцев голосующих акций.

Понятие аффилированного лица закреплено в статье  4 Закона РСФСР  N 948-1 от 22.03.1991  «О конкуренции  и ограничении  монополистической деятельности на товарных рынках», из которого следует, что под аффилированными лицами признаются физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических лиц.

Аффилированность Российской Федерации  по отношению к  ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» выражается в том, что Российская Федерация  имеет право распоряжаться  более 20 процентами  количества голосов,  приходящихся  на голосующие акции ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии».

Российская Федерация  является  аффилированным лицом по отношению к ОАО «Авиакомпания «Домодедовские авиалинии», поскольку владеет 50 процентами  акций  в уставном  капитале  ОАО «Авиакомпания «Домодедовские авиалинии».

Российская Федерация через  своих аффилированных лиц – ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» и ОАО «Авиакомпания «Домодедовские авиалинии» контролирует 100 процентов  уставного капитала ООО «ЭйрБридж», валяющегося стороной по сделке.

Следовательно, сделки между  ОАО «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» и ООО «ЭйрБрижд» являются сделками с заинтересованностью со стороны Российской Федерации  и  голоса  Российской Федерации при принятии решения  об одобрении сделок на общем собрании акционеров не должны были учитываться.

Довод истца о том, что  Российская Федерация  не относится  к физическим  и юридическим лицам, а выступает  в гражданских правоотношениях через  органы государственной власти в рамках   компетенции, несостоятельны, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1  статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. Согласно данной норме права государство является  равноправным субъектом  гражданских правоотношений наряду с юридическими  и физическими лицами с аналогичными правами и обязанностями.

В Постановлении Конституционного суда  Российской Федерации от 14.07.2005 № 8-П указано, что согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности,  каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Участвуя в регулируемых гражданским законодательством отношениях, возникающих при возмещении вреда, причиненного частным лицам, Российская Федерация выступает на равных началах с иными участниками этих отношений.

В  Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.  Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом (статья 212 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Определением Конституционного суда  Российской Федерации от 05.07.1995 № 297-0 установлено, что статья 124 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляет общие положения об участии Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в гражданских правоотношениях и применении к ним норм гражданского права. Содержащееся в ней указание на особенности публично-правовых образований, в силу которых к ним могут не быть применимы положения, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, означает, прежде всего, что в гражданском законодательстве имеются специальные нормы, регулирующие участие данных субъектов в гражданских правоотношениях, а также правовые нормы о юридических лицах, которые не применимы к государству, государственным и муниципальным образованиям (например, нормы, относящиеся к образованию юридического лица, его учредительным документам, реорганизации юридического лица и т.д.) в силу специфики последних, которая в основном проистекает из особой организации институтов публичной власти.

В соответствии с пунктом с пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 № 691 «О Федеральном агентстве  по управлению федеральным  имуществом» Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

Государственная пошлина по иску 2000 рублей в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относится на Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.  В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом освобождено от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 167,176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Федеральному агентству  по управлению федеральным имуществом в удовлетворении иска о признании недействительным решения годового общего собрания акционеров  открытого акционерного общества «Авиакомпания «Красноярские авиалинии» от 30.06.2005 по вопросам 10 и 11 повестки дня отказать.

Председательствующий

П. В. Шошин

Судьи:

Л. В. Филипова

О. В. Магда