Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.08.2014 по делу n А33-23515/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (часть 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 59 Правил №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 1 года (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 1 года, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в случае непредставления потребителем, на котором лежит обязанность по передаче исполнителю показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период, таких показаний в установленные настоящими Правилами сроки - начиная с расчетного периода, за который потребителем не предоставлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель предоставил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Пунктом 60 Правил №354 установлено, что по истечении указанного в пункте 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Собственником квартиры №18, иным лицом, пользующимся помещением и потребляющим коммунальные ресурсы, информация о показаниях индивидуальных приборов учета горячего          и холодного водоснабжения не была представлена управляющей компании более трех расчетных периодов подряд.

Установив по показаниям прибора учета электроэнергии факт использования жилого помещения, общество начисляло собственнику помещения №18 Потехиной Л.Н. плату за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение), рассчитывая ее размер исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и проживания в помещении одного человека, что соответствует  положениям части 2 статьи 153, частей 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 42, 60 Правил №354 и пункта 5.13 договора управления многоквартирным домом.

Довод службы и суда первой инстанции о том, что сведения о показаниях прибора учета электроэнергии в квартире № 18 не являются доказательством потребления иных коммунальных ресурсов, и основанием для начисления платы за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение в указанной квартире, не принимаются судом, поскольку основанием для начисления платы является подтвержденный показаниями прибора учета электроэнергии факт использования жилого помещения для проживания.

Факт регистрации Потехиной Л.Н. по другому месту жительства не исключает возможность использования ею либо иными лицами помещения №18 по ул. Дмитрия Мартынова, 19                         в г. Красноярске для проживания.

Ссылка в оспариваемом предписании на нарушение обществом пунктов 86, 87 Правил №354 является несостоятельной, поскольку данными нормами предусмотрен порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей  в занимаемом жилом помещении, тогда как в рассматриваемом случае установлен факт проживания потребителей в помещении в период с декабря 2010 года по декабрь 2013 года.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для перерасчета собственнику помещения №18 платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение), и, следовательно, оснований для выдачи оспариваемого предписания.

В связи с изложенным решение суда первой инстанции следует отменить на основании          части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи                    с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, с принятием нового судебного акта о признании недействительным предписания службы от 20.12.2013 № 5550-ж.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации со службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края следует взыскать в пользу общества                          с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Континент 1» 3000 рублей в возмещение расходов на уплату государственной пошлины за рассмотрение дела судом первой           и апелляционной инстанций.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Красноярского края от «29» апреля 2014  года по делу                  № А33-23515/2013 отменить. Принять новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

Признать недействительным предписание от 20.12.2013 № 5550-ж Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.

Взыскать со Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Континент 1»                3000 рублей в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.Н. Борисов

Судьи:

Н.А. Морозова

Е.В. Севастьянова