Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.09.2008 по делу n А33-4007/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

вручена 26.02.2008.

При этом информации о том, кому было вручено указанное заказное письмо, в ответе органа почтовой связи не содержится.

Других доказательств, подтверждающих получение законным представителем общества «Дива-Бузим» заказного письма № 86545, которым было направлено определение о вызове участников производства по делу от 20.02.2008, налоговым органом не представлено, об их наличии не заявлено.

Кроме того, заявителем в материалы дела представлены приказ (распоряжение) о приеме работника на работу от 01.01.2004 и справка от 24.06.2008, выданная генеральным директором общества, из которых следует, что Булкин А.И. является подсобным рабочим общества с ограниченной ответственностью «Бузим» и не уполномочен обществом на получение и передачу корреспонденции и телефонограмм от имени общества. Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, налоговым органом не представлено.

Представленные в материалы дела телефонограмма от 22.02.2008 и телеграмма от 26.02.2008 также не свидетельствуют о надлежащем извещении законного представителя общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 29.02.2008 № 0673.

Как следует из текста указанной телефонограммы, она принята бухгалтером общества Сибиной И.О. Из представленных в материалы дела приказа от 01.09.2006 № 165-1 и должностной инструкции главного бухгалтера следует, что Сибина И.О., являясь главным бухгалтером общества, уполномочена действовать от имени бухгалтерии общества, представлять его интересы во взаимоотношениях с иными структурными подразделениями общества по хозяйственно-финансовым, иным вопросам. Доказательств того, что Сибина И.О. уполномочена обществом на получение и передачу корреспонденции налоговым органом не представлено, об их наличии не заявлено.

Согласно ответу Железногорского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Красноярского края от 23.06.2008 № 24.05.2.1-50/951 телеграмма от 26.02.2008 зачитана 27.02.2008 по телефону администратору общества Коштунковой. Согласно представленному в материалы дела приказу (распоряжению) о приеме работника на работу от 26.06.2006 Коштункова О.А. является администратором общества. Из представленной обществом справки от 24.06.2008, подписанной генеральным директором Шишкиным И.К., следует, что Коштункова О.А. является администратором общества «Бузим» с 26.06.2006. В период работы единоличный исполнительный орган общества не уполномочивал Коштункову О.А. на получение и передачу корреспонденции, телефонограмм и других документов от имени общества. Данные обстоятельства подтверждаются также  должностной инструкцией администратора общества.

Других доказательств, подтверждающих получение законным представителем общества телефонограммы от 22.02.2008 и телеграммы от 26.02.2008, налоговым органом не представлено, об их наличии не заявлено.

Учитывая, что заказное письмо с определением о вызове  на составление протокола и телеграмма получены неуполномоченными работниками общества  и в период нахождения законного представителя в отпуске, следовательно, налоговым органом не доказано надлежащее извещение законного представителя общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Данное существенное нарушение, допущенное налоговым органом при производстве по делу об административном правонарушении, которое лишило общество возможности участвовать при составлении протокола, ознакомиться с его содержанием и представить свои возражения и объяснения, является основанием для признания постановления от 14.03.2008 № 29, в соответствии с которым общество привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП, в виде административного штрафа в размере 40 000 руб., незаконным и его отмены.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 24 июня 2008 года по делу № А33-4007/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи

Г.Н. Борисов

Н.М. Демидова