Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 10.07.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июля 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-12935/2013

Резолютивная часть постановления объявлена «10» июля  2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «11» июля  2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - Бабенко А.Н.

судей: Бутиной И.Н., Радзиховской В.В.

при ведении протокола судебного заседания  секретаря судебного заседания Грищенко Ю.А.

при участии (до перерыва):

от ОАО «Военторг - Восток»: Харламов Н.В., представитель по доверенности от 25.03.2014 № 18, Кровякова И.Л., представитель по доверенности от 27.11.2013 № 27АА 0579512

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Военторг - Восток» на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «14» апреля 2014 года по делу № А33-12935/2013, принятое судьей Ермаковой И.И.

установил:

открытое акционерное общество «Управление торговли Восточного военного округа»  (далее – ОАО «Управление торговли Восточного военного округа», истец)   обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее – ответчик)  (ИНН 7704252261 , ОГРН 1037700255284, г. Москва)  о признании права собственности на нежилое здание мастерской с магазином, расположенное по адресу: г. Красноярск, военный городок № 1, д. 136, площадью 378 кв.м.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 02.08.2013 возбуждено производство по делу. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

Определением от 24.09.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское ТУИО» Министерства обороны России.

Определением от 13.12.2013 заменен истец по делу – ОАО  «Управление торговли Восточного военного округа» на открытое акционерное общество «Военторг - Восток» (далее – ОАО  «Военторг - Восток»)  в связи с переименованием.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.04.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов  апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что спорный объект недвижимого имущества перешел к истцу в порядке универсального правопреемства в силу ряда последовательных реорганизаций. Следовательно, с момента регистрации истца в Едином государственном реестре юридических лиц истец стал собственником указанного имущества.

От Министерства  обороны Российской Федерации  и Федерального государственного казенного учреждение «Сибирское ТУИО» Министерства обороны России в материалы дела  поступили отзывы, в которых доводы апелляционной жалобы отклонены как необоснованные по основаниям, изложенным в отзыве.

Определением суда апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, назначено судебное заседание на 08.07.2014, по делу объявлен перерыв до 10.07.2014.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители ОАО «Военторг-Восток» поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

19.11.1992 Администрацией г. Красноярска принято постановление № 441а «О выдаче свидетельств землепользователям на фактически занимаемую территорию для взимания налоговой платы на землю в г. Красноярске», в соответствии с пунктом 18 которого, выдано Свидетельство на право пользования землей администрации квартирно-эксплуатационной части на фактически занимаемую территорию на земельном участке площадью 1 468 621, 66 кв.м. городок №№ 1,2 в Советском районе по ул. Малиновского, 22 (архивная выписка от 01.10.2013 № 819 Государственного архива Красноярского края).

В материалы дела представлено Свидетельство № 823 на право пользование землей от 14.01.1993 в соответствии с которым, квартирно-эксплуатационной части администрацией г. Красноярска для взимания налоговой платы предоставлен земельный участок площадью 146,66 га. по ул. Малиновского, 22 Советский район, городок №№ 1, 2 решением от 19.11.1992 № 441.  К Свидетельству приложена схема земельного участка с точками координат площадью 1 468 621,66 кв.м.

На основании указанного выше постановления от 19.11.1992 № 441 на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0000000:0030 категория земель: земли поселений, площадью 1 468 621.66 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Малиновского, 22 Городок №№ 1,2 зарегистрировано в ЕГРП право собственности Российской Федерации (свидетельство серии 24 ЁЗ №009503 от 10.01.2006).

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 18.01.2006 № 10-10р «О разделе земельного участка и утверждении проекта границ преобразованных земельных участков», с изменениями, внесенными Распоряжением от 28.02.2006 № 10-130р и Распоряжением от 03.04.2006 № 10-253р, земельный участок 24:50:0000000:0030, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Малиновского, 22, городок 1,2 площадью 1 468 621,66 кв.м. разделен на восемь земельных участков, в том числе, на земельный участок площадью 1 208 933,66 кв.м., расположенный в г. Красноярске, ул. Малиновского, 22 Городок 1, 2, с целью последующего предоставления участков под строительство объектов в соответствии инвестиционной программой МО РФ по СибВО. Красноярская КЭЧ после постановки земельных участков на кадастровый учет обязана обратиться за адресацией вновь образованных земельных участков.

В материалы дела представлена кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером 24:50:0000000:30 от 04.10.2010 № 24зу/10-236716, в соответствии с которой земельный участок относится к землям населенных пунктов, местонахождение установлено относительно ориентира, адрес ориентира: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Малиновского, дом 22, городок 1,2, площадь земельного участка 1 298 686,66 кв.м, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Во исполнение Указа Президента РФ №1359 от 15 сентября 2008 года «Об открытом акционерном обществе «Оборонсервис», Приказа Министра обороны РФ от 09 июля 2009 года № 633 была произведена реорганизация в форме преобразования федерального казенного предприятия «Управление торговли Сибирского военного округа» в открытое акционерное общество «Управление торговли Сибирского военного округа».

20 июля 2009 года ЕГРЮЛ была внесена запись о создании в порядке реорганизации в форме преобразования ОАО «Управление торговли Сибирского военного округа» и утвержден передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального казенного предприятия «Управление торговли Сибирского военного округа».

Согласно пункту 44 Перечня объектов недвижимого имущества, подлежащего  передаче от организаций квартирно-эксплуатационных органов частей, федеральных государственных учреждений, подведомственных Минобороны России и закреплению на праве оперативного управления за ФКП «Управление торговли Сибирского военного округа», утвержденного приказом Минобороны России от 2009 года № 131 (с учётов изменений, внесённых приказом Министра обороны РФ № 606 от 03.07.2009), здание магазина мастерской, расположенного по адресу: г. Красноярск, военный городок № 1 д. 136, площадью 378 кв.м передано от ликвидированного в настоящее врем Красноярской КЭЧ в оперативное управление ФКП «Управление торговли Сибирского военного округа».

Также согласно пункту 48 раздела 1.3 по счету 08 Передаточного акта подлежащего приватизации имущественного комплекса ФКП «Управление торговли Сибирского военного округа», в соответствии с приказом МО РФ от 2009 года № 633 здание магазина мастерской, расположенного по адресу: г. Красноярск, военный городок № 1 д. 136, площадью 378 кв.м вошло в состав имущества, подлежащего приватизации.

Приказом № 606 от 03.07.2009 Министерством обороны РФ были внесены изменения в Приказ № 131 в части перечня объектов недвижимости, в соответствии с которым, закреплению на праве оперативного управления за Федеральным казенным предприятием «Управление торговли Сибирского военного округа» подлежало, в том числе, отдельно стоящее здание мастерской и магазина, расположенное по адресу: г. Красноярск, военный городок № 1 д. 136, от Красноярской КЭЧ.

В соответствии с Указом Президента РФ от 17.11.2008 № 1624, Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053, Приказом Министерства обороны РФ от 09.07.2009 № 633, Федеральное казенное предприятие «Управление торговли Сибирского военного округа» (672010, г. Чита, ул. Амурская, д.9) приватизировано путем преобразование в открытое акционерное общество «Управление торговли Сибирского военного округа» с уставным капиталом 338 434 000 руб.

Состав имущественного комплекса Федеральное казенное предприятие «Управление торговли Сибирского военного округа», подлежащего приватизации, определен в приложении № 1 к Приказу от 09.07.2009 № 633. В передаточном акте подлежащего приватизации имущественного комплекса Федеральное казенное предприятие «Управление торговли Сибирского военного округа», утвержденного Начальником Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации – заместителем Министра Обороны Российской Федерации 20.07.2009, отдельно стоящее здание (мастерская в т.ч. магазин), Красноярский край, г. Красноярск, в/г, д. 1/136, включено с порядковым номером 48, в качестве правоустанавливающих документов указан Приказ МО РФ от 02.04.2009, в редакции приказа МО РФ № 606 от 03.07.2009.

Согласно договору о присоединении от 11.05.2012, протоколу внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Управление торговли Дальневосточного военного округа» от 11.05.2012, протоколу внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Управление торговли Сибирского военного округа» от 11.05.2012, передаточному акту от 11.05.2012, ОАО «Управление торговли Сибирского военного округа» реорганизовано путем присоединения к ОАО «Управление торговли Восточного военного округа».

В передаточном акте от 11.05.2012 под порядковым номером 87 указано нежилое здание (мастерская в т.ч. магазин), Красноярский край, г. Красноярск, в/г, д. 1/136 площадью 378 кв.м., в качестве сведений о правоустанавливающих документах указан Приказ МО РФ №131 от 02.04.2009, в редакции приказа МО РФ № 606 от 03.07.2009.

Как следует из содержания протокола внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Управление торговли Восточного военного округа» от 28.10.2013 и Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.11.2013, открытое акционерное общество «Управление торговли Восточного военного округа» (ОГРН 1092700004385) переименовано в открытое акционерное общество «Военторг-Восток».

Согласно уведомлению от 02.09.2013 № 01/276/2013-680, в Едином государственном реестра прав на объекты недвижимости и сделок с ним (далее – ЕГРП) отсутствуют сведения об объекте: нежилом здании, расположенном по адресу Красноярский край, г. Красноярск, Военный городок, 1/136. 11.06.2013 Управлением Росреестра отказано ОАО «Управление торговли Восточного военного округа» в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: нежилое здание, расположенное по адресу: г. Красноярск, Военный городок, 1/136, поскольку земельный участок по указанному адресу не вошел в перечень объектов, подлежащих приватизации по передаточному акту от 20.07.2009.

В подтверждение факта  того что спорный объект недвижимости находится на земельном участке,  изъятом из оборота в силу пп.2, п.4 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации и по этой причине не вошедшей в перечень объектов приватизации,  истцом представлены: справка от июля 1994 года исх. № 51, согласно которой Красноярская Квартирно-эксплуатационная часть осуществляла деятельность по обеспечению всеми видами квартирного довольствия воинских частей; выписку от 14.11.2003 № 10681 из Департамента недвижимости администрации г. Красноярск «О направлении ситуационной схемы с указание границ земельного участка, занимаемых военными городками № 1,2»; ситуационную схему на земельный участок, на котором расположен Военный городок № 1, в которой указан спорный объект, а именно нежилое здание площадью 378 кв.м. адрес Военный город 1/136; утвержденные Руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Красноярска от сентября 2002 года «Сведения о земельном участке, закрепленном за государственным унитарным предприятием или за государственным учреждением федеральной формы собственности на 01.01.2002», в котором содержатся сведения о виде разрешенного использования земельного участка, на котором расположен спорный объект, а именно в графе разрешенное использование указано: земли обороны и безопасности.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец просит признать за ним право собственности на спорный объект недвижимости.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном