Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.07.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 июля 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-4284/2014

Резолютивная часть постановления объявлена «02» июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «08» июля 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Белан Н.Н., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Грищенко Ю.А.,

при участии:

от Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №26 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю»: Рамишвили С.В. – представителя по доверенности от 26.06.2014 №142,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №26 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю»

на решение Арбитражного суда Красноярского края от 24 апреля 2014 года по делу               №А33-4284/2014, принятое судьей Курбатовой Е.В.,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295) (далее – ОАО «РЖД», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение №26 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (ИНН 2415004013, ОГРН 1022400760656) (далее также ответчик) о взыскании 610 046 рублей 31 копейки платы за пользование вагонами.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 24.04.2014 иск удовлетворен. С Федерального казенного учреждения «Колония-поселение №26 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» взыскано 610 046 рублей 31 копейки платы за пользование вагонами, 15 200 рублей 93 копейки судебных расходов по государственной пошлине.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение арбитражного суда от 24.04.2014 отменить и принять новый судебный акт.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что плата за пользование вагонами, рассчитанная в соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, может быть взыскана в пользу железной дороги при условии принадлежности ей вагонов на праве собственности или ином вещном праве, а также при наличии соглашения сторон о размере платы за пользование вагонами, не принадлежащими железной дороге. Следовательно, Тарифное руководство №2 (Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта, утвержденные Постановлением ФЭК РФ от 19.06.2002 № 35/12) не предусматривает обязанности по внесению платы за пользование путями общего пользования.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу пояснил, что довод апелляционной жалобы о том, что Тарифное руководство №2 не предусматривает обязанности по внесению платы за пользование путями общего пользования, не имеет отношения к рассматриваемому спору, поскольку предметом рассмотрения дела является взыскание платы за пользование вагонами, находящимися на железнодорожном подъездном пути необщего пользования ответчика. Принадлежность вагонов перевозчику подтверждается договором от 26.01.2012 №18 (в редакции дополнительного соглашения от 10.01.2013 №2).

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение арбитражного суда от 24.04.2014 и принять по делу новый судебный акт.

Истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, что подтверждается материалами дела (отчетом о публикации судебных актов на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации).

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела в порядке апелляционного производства арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

В рамках договора от 26.01.2012 №18 (в редакции дополнительного соглашения от 10.01.2013 №2) открытое акционерное общество «Российские железные дороги» привлекает, а открытое акционерное общество «Вторая грузовая компания» (далее - ОАО «ВГК») предоставляет для использования в перевозках грузов железнодорожным транспортом общего пользования полувагоны, находящиеся в собственности или на ином законном основании у ОАО «ВГК» в количестве, определенном в приложении №1 к договору (электронный диск, приложения №5, 6, л.д. 44).

Сторонами договора от 26.01.2012 №18 подписаны акты приема-передачи вагонов от 09.02.2012 №14, от 13.02.2012 №18, согласно которым ОАО «ВГК» представило, а ОАО «РЖД» привлекло полувагоны в количестве согласно прилагаемым к актам перечням (в том числе вагоны №№62594148, 65043200) (электронный диск, приложения №8, л.д. 44).

20.07.2012 между ОАО «РЖД» (перевозчик) и Федеральным казенным учреждением «Колония-поселение №26 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю» (владелец) заключен договор №1/7 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, примыкающему к станции Хайрузовка Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД» (далее – договор), предметом которого является осуществление подачи локомотивом перевозчика, расстановки на места погрузки, выгрузки и уборки вагонов с железнодорожных путей необщего пользования ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, примыкающему к железнодорожному пути необщего пользования №6 станции Хайрузовка через стрелочный перевод №9 (электронный диск, приложение № 4, л.д. 44).

Подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению (пункт 5 договора).

Согласно пункту 6 договора уведомление о подаче вагонов передается приемосдатчиком груза и багажа станции Хайрузовка не позднее, чем за 2 часа до подачи вагонов по телефонам уполномоченному представителя владельца с последующей записью в книгу уведомлений о подаче вагонов формы ГУ-2ВЦ.

На основании пункта 14 владелец уплачивает перевозчику сбор за подачу и уборку вагонов, который рассчитывается как за работу локомотива перевозчика при подаче и уборке вагонов по ставкам таблицы №10 Тарифного руководства №3 с учетом повышающих коэффициентов и коэффициентов индексации; плату за пользование вагонами в соответствии со статьей 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации по ставкам тарифного руководства №2 с учетом коэффициентов индексации. Плата взыскивается за все время нахождения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования.

В обоснование исковых требований истцом представлены ведомость №024004 подачи и уборки вагонов №62594148, №65043200 за период с 28.11.2012 по 20.02.2013, памятки приемосдатчика от 28.11.2012 №44 и от 20.02.2014 №45 на подачу и уборку вагонов №62594148, №65043200, акты общей формы от 28.11.2012 №3 об отказе представителя ответчика от подписи памятки №44, от 20.02.2013 №5 об отказе представителя ответчика от подписи памятки №45 и №6 об отказе представителя ответчика от подписания ведомости №024004 (доверенности от 11.01.2012 №4, от 09.01.2013 №2 на имя Варанкина С.Н. представлены в материалы дела), согласно которым ответчику начислено 610 046 рублей 31 копейка (с учетом НДС) платы за пользование вагонами (электронный диск, приложения №№ 10-16, л.д. 44).

Уведомлением от 21.02.2013 №21 истец сообщил ответчику о начислении платы за пользование вагонами (электронный диск, приложение № 9, л.д. 44).

Ссылаясь на невнесение ответчиком платы за пользование вагонами истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований  - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Правоотношения сторон возникли в связи с исполнением договора от 20.07.2012 №1/7, регулируются главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации, Уставом железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - УЖТ РФ) и нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с УЖТ РФ.

В силу статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В соответствии со статьей 791 Гражданского кодекса Российской Федерации погрузка (выгрузка) груза осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Погрузка (выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя) груза, должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В статье 793 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Согласно статье 39 УЖТ РФ за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 №30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Размер платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта, основания взимания которой определены статьей 39 УЖТ РФ, предусматривает Тарифное руководство № 2 (Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта, утвержденные Постановлением ФЭК РФ от 19.06.2002 № 35/12).

Плата за пользование вагонами, рассчитанная в соответствии со статьей 39 Устава, может быть взыскана в пользу железной дороги при условии принадлежности ей вагонов на праве собственности или ином вещном праве, а также при наличии соглашения сторон о размере платы за пользование вагонами, не принадлежащими железной дороге.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2011 №1051 в аренду ОАО «РЖД» на срок до 31.12.2013 передавались вагоны, принадлежащие открытому акционерному обществу «Вторая грузовая компания» - вагоны собственные привлеченные.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2011 №1051 установлено, что использование привлеченных вагонов на территории Российской Федерации для перевозок грузов осуществляется на условиях, аналогичных условиям использования вагонов общего парка, с учетом особого порядка ценообразования, предусмотренного Постановлением.

Во исполнение пункта 3 указанного Постановления приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2011 №444-Т/4 утвержден порядок расчета тарифов на перевозки грузов в привлеченных полувагонах. Данный Порядок предназначен для использования открытым акционерным обществом «РЖД» при определении тарифов на перевозки грузов в привлеченных ОАО «РЖД» полувагонах универсального типа (далее - привлеченные вагоны) открытого акционерного общества «ВГК», эксплуатируемых на территории Российской Федерации в соответствии с условиями и правилами перевозок, установленными для вагонов общего парка.

Согласно указанному Порядку за время нахождения полувагонов привлеченного парка у грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, они вносят ОАО «РЖД» плату за пользование вагонами в соответствии с Правилами применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное