Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.06.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-22982/2013

Резолютивная часть постановления объявлена «26» мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен          «23» июня 2014 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Юдина Д.В.,

судей: Бабенко А.Н., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Астаховой А.И.,

при участии:

от индивидуального предпринимателя Куделиной Натальи Владимировны: (истца) Гора И.В., представителя по доверенности от 20.11.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца индивидуального предпринимателя Куделиной Натальи Владимировны

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «06» марта 2014 года по делу № А33-22982/2013, принятое судьей Калашниковой К.Г.

установил:

            индивидуальный предприниматель Куделина Наталья Владимировна  (ИНН 240716143353, ОГРН 304240701200012 далее – истец, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Богучанского района  (ИНН 2407006610, ОГРН 1022400592510, далее – ответчик, Администрация) о признании права собственности на объект капитального строительства – нежилое помещение в виде пристройки лит. Б1 к гостинице «Эдем», общей площадью 742,1 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Новоселов, 9, находящиеся на земельном участке, общей площадью 2511,32 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для эксплуатации и обслуживания гостиницы, с кадастровым номером 24:07:1201005:72.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от  «06» марта 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить  и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе заявитель указал о том, что 10.07.2008 истец обращался в администрацию Богучанского района с заявлением о согласовании реконструкции гостиницы, 15.08.2008 ей был выдан акт о выборе земельного участка для предварительного согласования места размещения объекта, предполагаемого к проектированию и строительству. Заявитель неоднократно обращался в администрацию Богучанского района с просьбой выдать разрешение на строительство, однако администрацией в выдаче разрешения было отказано. После вынесения арбитражным судом решения от 19.12.2012 о сносе самовольного строения, в декабре 2013 года у спорного объекта изменилась площадь с 829, 1 кв. м на 742,1 (лит.Б.1) в составе пристройки к гостинице, пристройка является другим нежилым помещением. В дополнении к апелляционной жалобе заявитель также указал, что Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строение, в котором указано, что по смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации содержащаяся санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. В оспариваемом решении вывод суда о наличии в действиях истца вины отсутствует.

Ответчик отклонил доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в представленном суду апелляционной инстанции отзыве. Полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 апреля 2014 года апелляционная жалоба принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 26 мая 2014 года.

Представитель истца заявил ходатайство об отложении судебного заседания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.

Из содержания приведенной правовой нормы во взаимосвязи с пунктами 2-5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что во всех остальных случаях арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, то есть, у суда есть соответствующее право, а не обязанность.

Ходатайство об отложении судебного разбирательства мотивировано необходимостью представления в судебное заседание доказательств наличия реальной возможности для заключения мирового соглашения. При этом причины невозможности представления этих доказательств в настоящее судебное заседание с учетом разъяснения указанного права в определении о принятии апелляционной жалобы от 24.04.2014 заявителем не приведены.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленного ходатайства.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнении к ней, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копии определения о принятии апелляционной жалобы, а также путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на портале сайта Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации www.kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих представителей не направил.

Дело рассматривается в отсутствие ответчика на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства дела.

Постановлением администрации Богучанского района Красноярского края от 16.04.2010                  № 439-п утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером 24:07:1201005:72, находящегося по адресу: Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Новоселов, 9.

Письмом от 28.05.2010 № 01/38-1306 администрацией Богучанского района Красноярского края Куделиной Н.В. отказано в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) гостиницы по адресу: с. Богучаны, ул. Новоселов, д. 9.

Согласно заключению, содержащемуся в техническом отчете ООО «ЕнисейГеоКом» от 29.06.2010 «реконструкция гостиницы «Эдем», расположенной по адресу: Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Новоселов, 9», подземные воды на период изысканий не встречены, специфические грунты не выявлены, опасные геологические, инженерно-геологические процессы в пределах площадки изысканий отсутствуют.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 10.12.2010 по делу № А33-14478/2010 по заявлению индивидуального предпринимателя Куделиной Натальи Владимировны к администрации Богучанского района Красноярского края о признании незаконным отказа, изложенного в письме от 14.09.2010 № 01/38-2290, в выдаче разрешения на строительство, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Вступившим законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 22.08.2011 по делу № А33-4138/2011 по иску Куделиной Н.В. к муниципальному образованию Богучанский сельский совет в лице администрации Богучанского сельсовета, к администрации Богучанского района Красноярского края о признании права собственности на реконструированное трехэтажное здание гостиницы, назначение – нежилое, общей площадью 1 070, 1 кв.м., инвентарный номер 04:209:002:000210360:0001, литеры Б, Б1, Б2, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Новоселов, 9, строение 1, в удовлетворении исковых требований отказано.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 19.12.2012 по делу № А33-502/2011 суд обязал индивидуального предпринимателя Куделину Наталью Владимировну, в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу, осуществить за свой счет снос самовольно возведенной постройки, расположенной по адресу Красноярский край, Боугчанский район, с. Богучаны, ул. Новоселов, 9, лит Б.1 в составе пристройки к гостинице:

- 1 этаж площадью 371,5 кв.м.;

- 2 этаж площадью 341,2 кв.м.;

- мансарда площадью 82,5 кв.м.;

- крыльцо площадью 12,0 кв.м.

- пандус площадью 10,5 кв.м.

- балкон - площадью 11,4 кв.м.

При рассмотрении настоящего дела № А33-502/2011 судом установлены, в том числе, следующие обстоятельства:

По договору купли-продажи от 09.08.2007 Ярчак М.И. продал, а Куделина Н.В. купила в собственность земельный участок и расположенный на нем жилой дом с дворовыми постройками по адресу: Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Новоселов, 9. Указанный жилой дом расположен в двухэтажном блочном здании площадью 271,7 кв.м., в том числе жилой 98,3 кв.м.

Право собственности Куделиной Н.В. на земельный участок площадью 2 511,32 кв.м. по адресу: Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Новоселов, 9, предназначенный для эксплуатации и обслуживания гостиницы, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17.08.2007, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 24 ЕИ 767599.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 06.04.2010 № 24ЗУ/10-82591 земельный участок с кадастровым номером 24:07:1201005:72 (предыдущий номер 24:7:120105:43) площадью 2 511,32 кв.м., категории – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для эксплуатации и обслуживания гостиницы, принадлежит Куделиной Н.В. на праве собственности.

Право собственности Куделиной Н.В. на здание гостиницы, назначение – нежилое, площадью 273 кв.м., инвентарный номер 04:209:002:000210360, лит. Б, по адресу: Россия, Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Новоселов, 9, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.10.2007, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.08.2007 серии 24 ЕИ № 767557.

В соответствии с техническим паспортом от 01.10.2007 нежилого здания гостиницы, расположенной в с. Богучаны по ул. Новоселов, 9, лит. Б, год постройки гостиницы - 2007, общая площадь 273 кв.м., застроенная площадь участка составляет 219,5 кв.м.

Согласно справке ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и техническому паспорту, возведенная пристройка к гостинице имеет следующие характеристики: этаж 1 -площадью 371,5 кв.м.; этаж 2 - площадью 341,2 кв.м.; этаж 3 (мансарда) - площадью 82,5 кв.м.; крыльцо - площадью 12,0 кв.м.; пандус - площадью 10,5 кв.м.; балкон - площадью 11,4 кв.м.»

Как следует из представленного истцом в материалы настоящего дела технического паспорта нежилого здания «Гостиница (мансардный этаж)», изготовленного по состоянию на 12.12.2012, здание по адресу: Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Новоселов, 9, стр. 1 лит. Б,Б1,Б2 с инвентарным номером 04:209:002:000210360:0001, литер Б1 возведено в 2010 году, литеры Б,Б2 – 2005 году, общая площадь здания составляет 1070,1, общая площадь увеличилась на 797,1 кв.м в связи с возведением пристройки (лит. Б1). Разрешение на реконструкцию не представлено. Кадастровый номер земельного участка 24:07:1201005:72. Застроенная площадь здания составляет 698,6 кв.м.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 29.03.2013 № А33-11827/2012 судом прекращено производство по делу по иску Куделиной Натальи Владимировны к муниципальному образованию Богучанский сельский совет в лице администрации Богучанского сельсовета, к администрации Богучанского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое здание площадью 769,1 кв.м., обозначенное в техническом паспорте литером Б1, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Новоселов, 9, строение 1, в связи с отказом истца от иска.

В материалы дела истцом представлен договор № 2 от 01.08.2013 на выполнение монтажа минплиты и металлосайдинга наружных стен гостиницы «Эдем» по адресу: с. Богучаны, ул. Новоселов, д. 9 и приемосдаточный акт на выполнение огнезащитных работ к договору № 5/13-ОГ от 01.08.2013 на объекте: здание гостиницы «Эдем» по адресу: с. Богучаны, ул. Новоселов, д. 9.

Как следует из представленного истцом в материалы настоящего дела технического паспорта нежилого здания «Гостиница (мансардный этаж)», изготовленного по состоянию на 16.08.2013, нежилое здание по адресу: Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Новоселов, 9, стр. 1, лит. Б,Б1,Б2, с инвентарным номером 04:209:002:000210360:0001, литер Б1 возведен 2010 году, литеры Б,Б2 – 2005 году, общая площадь здания составляет 1070,1, общая площадь увеличилась на 797,1 кв.м в связи с возведением пристройки (лит. Б1). Разрешение на реконструкцию не представлено. Кадастровый номер земельного участка 24:07:1201005:72. Застроенная площадь здания составляет 698,6 кв.м.

Из экспертного заключения ФБУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 21.08.2013 следует, что гостиница «Эдем», расположенная по адресу: Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Новоселов, 9, принадлежащая индивидуальному предпринимателю Куделиной Н.В., соответствует санитарным правилам.

Согласно заключению ООО «Специализированная фирма пожарной безопасности» от 21.08.2013, противопожарное состояние гостиницы «Эдем», расположенной по адресу: Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Новоселов, 9, соответствует требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, установленным нормативными актами Российской Федерации.

Как следует из представленного истцом в материалы настоящего дела технического паспорта нежилого здания «Задание гостиницы с мансардой», изготовленного по состоянию на 07.12.2013, нежилое здание по адресу: Красноярский край, Богучанский район, с. Богучаны, ул. Новоселов, 9, строение 1 лит. Б1,Б2,Б3, с инвентарным номером 04:209:002:000210360:0001, литер Б1 возведен 2010 году, литеры Б,Б2 – 2005 году, общая площадь здания составляет