Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.06.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

№04:426:001:100347270, лит.Б, адрес объекта: Россия, Красноярский край, г. Назарово, ул. Мира, 16, не состоялась.

Как следует из материалов дела, муниципальное унитарное предприятие «Архитектурно-планировочное бюро г. Назарово» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации г. Назарово о признании недействительной сделкой изъятие нежилого здания по ул. Мира, 16, постановлением администрации г. Назарово от 22.07.2008 №1274-п и применении последствий недействительной сделки.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.12.2011 по делу №А33-14434/2011 признана недействительной сделка между муниципальным унитарным предприятием «Архитектурно-планировочное бюро г. Назарово» и Администрацией города Назарово от 22.07.2008 по передаче (изъятию) нежилого здания, принадлежащего муниципальному унитарному предприятию «Архитектурно-планировочное бюро города Назарово» на праве хозяйственного ведения, расположенного по адресу: Россия, г. Назарово, ул. Мира, 16, оформленной посредством издания администрацией города Назарово постановления от 22.07.2008 №1274-п, дополнительным соглашением от 22.07.2008 к договору №11 о передаче муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 05.03.2002, и актом приема-передачи от 22.07.2008, составленным между муниципальным унитарным предприятием «Архитектурно-планировочное бюро г. Назарово» и администрацией г. Назарово.

Применены последствия недействительности вышеуказанной сделки. Суд обязал муниципальное образование - г. Назарово в лице Администрации г. Назарово закрепить за муниципальным унитарным предприятием «Архитектурно-планировочное бюро г. Назарово» на праве хозяйственного ведения нежилое здание, общей площадью 530,8 кв.м., расположенное по адресу: Россия, г. Назарово, ул. Мира, 16.

Судом первой инстанции установлено, что нежилое здание по ул. Мира,16 в г. Назарово с момента издания постановления от 22.07.2008 №1274-п и по настоящее время не выбывало из фактического владения муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-планировочное бюро г. Назарово».

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.04.2012 решение Арбитражного суда Красноярского края от 14.12.2011 по делу №А33-14434/2011 в части отменено. В указанной части принят по делу новый судебный акт. В удовлетворении требований о применении последствий недействительности сделки между муниципальным унитарным предприятием «Архитектурно-планировочное бюро г. Назарово» и Администрацией города Назарово от 22.07.2008 по передаче (изъятию) нежилого здания, принадлежащего муниципальному унитарному предприятию «Архитектурно-планировочное бюро города Назарово» на праве хозяйственного ведения, расположенного по адресу: Россия, г. Назарово, ул. Мира, 16, оформленной посредством издания администрацией города Назарово постановления от 22.072008 №1274-п, дополнительным соглашением от 22.07.2008 к договору №11 о передаче муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 05.03.2002, и актом приема-передачи от 22.07.2008, отказано.

Постановление апелляционного суда мотивировано тем, что признание ничтожной сделки по изъятию муниципального имущества из хозяйственного ведения предприятия означает, что право хозяйственного ведения не прекратилось и, соответственно, необходимость возложения обязанности на Администрацию г. Назарово по передаче спорного здания отсутствует.

Муниципальное унитарное предприятие «Городская Сетевая Компания» (правопреемник МУП «Архитектурно-планировочное бюро г. Назарово») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском муниципальному унитарному предприятию по управлению жилищным фондом г. Назарово в лице внешнего управляющего Уваричева Олега Викторовича, Назаровскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании недействительными записи Назаровского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о регистрации права хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия по управлению жилищным фондом г. Назарово, свидетельства о регистрации права хозяйственного ведения от 28.12.2011 24 ЕК № 259375.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 18.04.2013 по делу №А33-16746/2012 иск удовлетворен, признано право хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием «Городская Сетевая Компания» города Назарово на нежилое здание общей площадью 530,8 кв.м., инв. № 04:426:001:100347270, лит. Б, расположенное по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Мира 16. В остальной части иска отказано.

Арбитражным судом по делу №А33-16746/2012 установлено, что спорное здание находится во владении истца, а акт от 21 октября 2011 года составлен формально, в соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 16 мая 2011 года №АС004168641, выданного Арбитражным судом Красноярского края.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.09.2013 решение Арбитражного суда Красноярского края от 18 апреля 2013 года по делу №А33-16746/2012, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25 июня 2013 года по тому же делу оставлены без изменения.

Из вышеизложенного следует, что определение Арбитражного суда Красноярского края от 16.05.2011 по делу №А33-4391/2009к19 до настоящего времени фактически не исполнено, спорное здание находится во владении (хозяйственном ведении) муниципального унитарного предприятия «Городская Сетевая Компания». Данные факты установлены вышеуказанными решениями Арбитражного суда Красноярского края, имеющие в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для рассмотрения настоящего заявления.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что муниципальное унитарное предприятие по управлению жилищным фондом г. Назарово находится в стадии банкротства, в отношении него введено конкурсное производство, следовательно, все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 19.11.2013 срок конкурсного производства в отношении муниципального унитарного предприятия по управлению жилищным фондом г. Назарово продлен на шесть месяцев до 12 мая 2014 года, поскольку конкурсным управляющим не реализовано оставшееся имущество, не произведены расчеты с кредиторами.

Таким образом, поскольку судом установлена формальная передача спорного имущества по акту приема-передачи от 21.10.2011 между администрацией города Назарово и муниципальным унитарным предприятием по управлению жилищным фондом г. Назарово, изменение способа исполнения судебного акта путем взыскания стоимости присужденного имущества будет направлено на достижение цели конкурсного производства, установленной статьей 2 Закона о банкротстве, поскольку процедура конкурсного производства применяется к должнику в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов за счет имущества, включенного в конкурсную массу должника, которая формируется, в том числе и за счет имущества, переданного предприятию в хозяйственное ведение, а также принимая во внимание то, что процедура конкурсного производства является срочной и вводится судом на определенный срок, и из конкурсной массы фактически изъят объект недвижимости. Следовательно, изменение порядка его исполнения будет направлено на пополнение конкурсной массы и удовлетворение требований кредиторов в кратчайшие сроки.

Администрацией города Назарово заявлено возражение относительно размера заявленной ко взысканию суммы, поскольку она значительно противоречит размеру оценки рыночной стоимости спорного здания в сумме 3 841 250 рублей 35 копеек по состоянию на 01.10.2009, что подтверждается отчетом № 8/10 об оценке рыночной стоимости здания (л.д. 103-112, т.6).

Как следует из представленного отчета №8/10 об оценке рыночной стоимости здания, рыночная стоимость объекта оценки, включающего в себя нежилое здание двухэтажное, литер Б общей площадью 530,80 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Мира, 16, по состоянию на 01.10.2009 с учетом округления и с учетом НДС составляет 3 523 596 рублей.

Вместе с тем, 22.07.2008 Администрацией г. Назарово принято постановление №1274-П «Об изъятии и передаче муниципального нежилого здания по адресу: г. Назарово, ул. Мира, 16», согласно которому нежилое здание по ул. Мира, 16 в г. Назарово было изъято у муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-планировочное бюро г. Назарово» и передано в муниципальное унитарное предприятие по управлению жилищным фондом г. Назарово на праве хозяйственного ведения для административной работы по обеспечению нужд ЖКХ.

Таким образом, рыночная стоимость спорного имущества должна определяться на дату принятия Администрацией г. Назарово постановления №1274-П «Об изъятии и передаче муниципального нежилого здания по адресу: г. Назарово, ул. Мира, 16».

Конкурсным управляющим представлен в материалы дела отчет от 12.12.2013 №338/13 об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества стоимость объекта оценки, включающего в себя нежилое здание двухэтажное, литер Б, общей площадью 530,80 кв.м., расположенное по адресу: Красноярский край, г. Назарово, ул. Мира, 16, по состоянию на 22.07.2008 с учетом округления и с учетом НДС составляет 9 875 036 рублей (л.д. 3-44, т.6).

Доказательств, подтверждающих определения иной рыночной стоимости на 22.07.2008, Администрацией города Назарово в материалы дела не представлено.

При вышеизложенных обстоятельствах, учитывая наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта о возврате в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию по управлению жилищным фондом г. Назарово принадлежащего ему имущества, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявления конкурсного управляющего Уваричева О.В. и изменении способа исполнения определения Арбитражного суда Красноярского края от 16.05.2011 по делу №А33-4391/2009к19 путем взыскания с муниципального образования г. Назарово, в лице администрации г. Назарово стоимости недвижимого имущества в размере 9 875 036 рублей.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что выводы суда первой инстанции построены без оценки установленных решением Арбитражного суда Красноярского края от 14.12.2011 по делу №А33-14434/2011 обстоятельств. Арбитражный апелляционный суд отклоняет данный довод как необоснованный, поскольку судом первой инстанции полно исследованы все обстоятельства дела, в том числе обстоятельства дела №А33-14434/2011, и установлено, что нежилое здание по ул. Мира,16 в г. Назарово с момента издания постановления Администрацией г. Назарово от 22.07.2008 №1274-п и по настоящее время не выбывало из фактического владения муниципального унитарного предприятия «Архитектурно-планировочное бюро г. Назарово».

Материалами дела подтверждаются предусмотренные в статье 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения способа исполнения судебного акта.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.04.2011 N 17268/08 и от 25.10.2011 N 5910/11 выражен правовой подход, допускающий возможность изменения способа исполнения судебного акта, которым на ответчика была возложена обязанность совершить определенные действия, на взыскание с него в пользу истца денежной суммы (при доказанности затруднительности исполнения).

Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не исследовал обстоятельства, указывающие на большую разницу в суммах рыночной стоимости по различным оценкам спорного имущества, опровергается материалами дела. Судом первой инстанции дана правильная оценка представленным отчетам оценки рыночной стоимости спорного здания в сумме 3 841 250 рублей 35 копеек по состоянию на 01.10.2009, что подтверждается отчетом № 8/10 об оценке рыночной стоимости здания (л.д. 103-112, т.6) и от 12.12.2013 №338/13 об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества по состоянию на 22.07.2008 с учетом округления и с учетом НДС, которая составляет 9 875 036 рублей (л.д. 3-44, т.6).

Доказательств, подтверждающих определения иной рыночной стоимости на 22.07.2008 (на дату принятия Администрацией г. Назарово постановления №1274-П «Об изъятии и передаче муниципального нежилого здания по адресу: г. Назарово, ул. Мира, 16»), Администрацией города Назарово в материалы дела не представлено.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не привлек к участию в деле правопреемника МУП «Архитектурно-планировочное бюро» - МУП «ГСК», а также финансовый орган муниципального образования, отклоняется арбитражным апелляционным судом, поскольку данные лица не являются лицами, участвующими в деле, а согласно части 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава - исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

Обжалуемый судебный акт не затрагивает права названных лиц и не возлагает на них какие-либо обязанности.

Представленная заявителем апелляционной жалобы справка от 05.03.2014 об отсутствии бюджетных средств на исполнение судебных актов, исполнительские сборы, не является основанием для освобождения должника - муниципального образования г. Назарово, в лице администрации г. Назарово от исполнения судебного акта, вступившего в законную силу.

На основании изложенного, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы установлено, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, дал им правильную оценку и не допустил нарушения норм материального и процессуального права, в связи с чем Третий арбитражный апелляционный суд считает, что оснований для отмены определения Арбитражного суда Красноярского края от 04.03.2014 по делу №А33-4391/2009к19 не имеется.

Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Красноярского края