Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.04.2014 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 апреля 2014 года

Дело №

г. Красноярск

А33-3967/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  21 апреля 2014  года.

Полный текст постановления изготовлен          24 апреля 2014  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  - Петровской О.В.,

судей: Магда О.В., Споткай Л.Е.,

секретаря судебного заседания Астаховой А.И.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Общественно-государственного объединения Всероссийского физкультурно-спортивного общества «Динамо»

на решение  Арбитражного суда Красноярского края

от «10» февраля  2014 года по делу № А33-3967/2013, принятое судьей Баукиной Е.А.,

установил:

общественно-государственное объединение «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» (далее - общество «Динамо») (ИНН 2466000899, ОГРН 1022400002382) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 1 т.2), к администрации города Красноярска (далее – Администрация, замена ответчика произведена на основании определения Арбитражного суда Красноярского края  от 27.12.2013) и к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее - Департамент) о признании права собственности на следующие нежилые помещения: 1. г. Красноярск, пер. Короткий, 3 (кадастровый номер 24:50:000000:0000:04:401:002:000301520:003:20100) общей площадью 40,3   кв.м;   2.   г.   Красноярск,   пер.   Короткий,   3,   стр.   2   (кадастровый   номер 24:50:000000:0000:04:401:002:000301520:003:0002),   общей   площадью   301,3   кв.м.; 3. г. Красноярск, пер. Короткий, 3, стр. 1 (кадастровый номер 24:50:000000:0000:04:401:002:000301520:0001), общей площадью 171,7 кв.м; объекты 2 и 3 являются зданиями, объект 1 - помещением.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10 февраля 2014 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, иск удовлетворить.

В апелляционной жалобе истец указал, что участок был получен с существующими строениями на основании решения от 21.05.1991 №252, истец открыто, непрерывно  и добросовестно владеет строениями с 1991 года.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2014 года апелляционная жалоба истца принята к  производству, рассмотрение жалобы назначено на 21.04.2014.

В судебное заседание представители истца и ответчика не прибыли.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение истца и ответчиков о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции (л.д. 3-6 т.1, л.д. 174 – 178 т.2).

Копия определения о принятии апелляционной жалобы направлялась сторонам судом апелляционной инстанции. Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Третьим арбитражным апелляционным судом 21.03.2014.

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает истца и ответчиков надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие их представителей.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании решения исполкома Красноярского городского Совета депутатов трудящихся от 19.03.1974 № 106 по типовому акту о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 11.04.1974 «Горкомхоз» предоставил «Бессрочному пользователю» Крайсовету «Динамо» для строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок 200 кв.м., состоящий из владений Короткий, 3 «б»; «Бессрочный пользователь» обязан возвести строительство на 3 бокса общей кубатурой 429 куб.м. В разделе VIII «Особые условия» указано, что на момент заключения акта строительство окончено.

Исполкомом Красноярского городского Совета народных депутатов принято решение от 21.05.1991 № 252 о закреплении за обществом «Динамо» территории, фактически занимаемой служебными гаражами и ремонтной базой с существующими строениями на земельном участке площадью 0,12 га; кроме того для содержания в надлежащем санитарно-эстетическом состоянии предписано закрепить земельный участок площадью 0,10 га.

Обществу «Динамо» выдано удостоверение № 93 на право временного пользования землей в Центральном районе г. Красноярска по пер. Короткому, 3 «а», площадью 0,12 га для размещения фактически занимаемой территории служебными гаражами и ремонтной базой с существующими строениями.

В кадастровом паспорте земельного участка от 17.03.2009 № 24ЗУ/09-72005 указано, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0300205:11 категории - земли населенных пунктов с местоположением: г. Красноярск, пер. Короткий, 3 «А», площадью 1256 кв.м., с видом разрешенного использования: фактически занимаемая территория служебными гаражами и ремонтной базой с существующими строениями, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования администрации крайсовета «Динамо».

Истец представил в материалы дела платежные поручения об уплате земельного налога за пользование земельным участком за 2007 - 2012 годы.

В выписках из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от 05.12.2005 № 04:401\2005-5982, от 16.12.2005 №№ 04:401\2005-6405, 04:401\2005-6406 содержатся следующие описания объектов капитального строительства:

-    здание гаража общей площадью 171,7 кв.м., инвентарный номер 04:401:002:000301520:0001, предыдущий инвентарный номер 18415, кадастровый номер 24:50:000000:0000:04:401:002:000301520:0001, адрес: Красноярск, Центральный район, пер. Короткий, № 3, стр. 1, лит. В2, год ввода в эксплуатацию 1991;

-    здание общей площадью 301,3 кв.м., инвентарный номер 04:401:002:000301520:0002, предыдущий  инвентарный номер  18415, кадастровый  номер 24:50:000000:0000:04:401:002:000301520:0002, адрес: Красноярск, Центральный район, пер. Короткий, № 3, стр. 2, лит. В, В1, В3, год ввода в эксплуатацию 1959, 1991;

-    помещение общей площадью 40,3 кв.м. в 2-этажном здании, инвентарный номер 04:401:002:000301520:0003:20100, предыдущий инвентарный номер 18415, кадастровый номер 24:50:000000:0000:04:401:002:000301520:0003:20100, адрес: Красноярск, Центральный район, пер. Короткий № 3, лит. В5, год ввода в эксплуатацию 1998.

ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» в лице филиала по Красноярскому краю представило в материалы дела копию инвентарного дела на объекты, расположенные по адресам: г. Красноярск, пер. Короткий, 3; г. Красноярск, пер. Короткий, 3, стр.1; . Красноярск, пер. Короткий, 3, стр. 2., из которого усматривается, что:

по адресу: Красноярск, Центральный район, пер. Короткий № 3, лит. В5, помещение общей площадью 40,3 кв.м. (комнаты: подсобная, проходная, кабинет) расположено на втором этаже здания над помещением гаража общей площадью 59,1 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1998, техническая инвентаризация объекта впервые проводилась 17.10.2000;

по адресу: Красноярск, Центральный район, пер. Короткий, 3, лит. В2, расположено 1-этажное здание гаража и котельной, общая площадь 171,7 кв.м., инвентарный номер 04:401:002:000301520:0001 , год ввода в эксплуатацию 1991, субъект права - Красноярский краевой совет «Динамо», техническая инвентаризация объекта впервые проводилась 31.01.1991;

по адресу: Красноярск, Центральный район, пер. Короткий, № 3, стр. 2, лит. В,В1,В3 расположено 1 -этажное здание гаража на 6 боксов, общая площадь 301,3 кв.м., инвентарный номер 04:401:002:000301520:0002, год ввода в эксплуатацию лит. В, В1 - 1959, год ввода в эксплуатацию лит. В 3 - 1991, субъект права - Красноярский краевой совет «Динамо», техническая инвентаризация объекта впервые проводилась 31.01.1991.

ОАО «Красноярскэнергосбыт» в письме от 25.12.2013 № 021-13692 сообщает, что по договору на электроснабжение № 5052 от 02.10.2006 КРО ВФСО «Динамо» задолженность на текущую дату отсутствует, расчет за потребленную электрическую энергию объекта по адресу: пер. Короткий, 3 «а» производится с марта 1987 года.

ОАО «Красноярская теплотранспортная компания» в письме от 12.2013 № 008-132/1-3    сообщило, что между энергоснабжающей организацией и КРО ВФСО

«Динамо» заключен и действует договор № 5052 от 19.05.1998 на теплоснабжение объектов, в том числе, нежилые здания по пер. Короткий 3 «А». В материалы дела представлены:

заключения ОАО «Научно-технический прогресс» от 31.01.2006 №№ 1-62, 1-63, 1-64 о техническом состоянии конструкций, в которых по результатам обследования конструкций сделаны выводы о том, что здание гаража по адресу: г. Красноярск, пер. Короткий, № 3, стр. № 1, лит. В2; здание гаража по адресу: г. Красноярск, пер. Короткий, № 3, стр. № 2, лит. В, В1, В3; нежилые помещения по адресу: г. Красноярск, пер. Короткий, № 3, лит. В5 пригодны к эксплуатации;

экспертное заключение федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 10.03.2009 № 1393 о том, что условия размещения двух гаражей и здания проходной Красноярской региональной организации общества «Динамо» в г. Красноярске, пер. Короткий 3 «А» не соответствуют санитарным правилам и нормативам (объект может оказать неблагоприятное воздействие на условия проживания населения, ввиду его расположения в непосредственной близости от жилой застройки, объект расположен в водоохраной зоне реки Кача);

экспертное заключение ООО «Огнезащита плюс» от 10.03.2009 № 3 о том, что объект по пер. Короткий 3 в Центральном районе г. Красноярска по условиям пожарной безопасности может использоваться в качестве строений для стоянки автомобилей по классу функциональной пожарной опасности СНиП 21 -01-97 Ф 5.2 при выполнении следующих противопожарных мероприятий: не изменение функционального назначения зданий, соблюдение минимального противопожарного разрыва до соседних строений согласно требованиям Прил.1 *таб.1*СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

-заключение управления архитектуры администрации города Красноярска от 14.06.2006 № 11391 «О возможности сохранения самовольных построек», в котором сделан вывод, что ввиду несоответствия места размещения объекта генеральному плану города, сохранение самовольных построек в качестве капитальных строений невозможно.

Поскольку здания гаражей, котельной, проходной по пер. Короткий, 3 используются обществом «Динамо» открыто, непрерывно в целях выполнения уставных задач общества; общество «Динамо» несет расходы по содержанию зданий в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, проводит лицензирование образовательной деятельности, на указанные объекты; и право собственности ни них не зарегистрировано; общество «Динамо» обратилось с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В качестве основания иска общества «Динамо» о признании права собственности указано добросовестное,  открытое  и  непрерывное  владение  как своим собственным недвижимым нежилым помещением общей площадью 40,3 кв.м по адресу: г. Красноярск, пер. Короткий, 3 и нежилыми зданиями общей площадью 301,3 кв.м. по адресу: г. Красноярск, пер. Короткий, 3, стр. 2 и общей площадью 171,7 кв.м. по адресу: г. Красноярск, пер. Короткий, 3, стр. 1.

Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательской давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 названного Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В предмет доказывания по настоящему делу включаются следующие обстоятельства: открытость, непрерывность, добросовестность владения потенциальным приобретателем индивидуально-определенной недвижимой вещью в течение 18 лет (3 года исковой давности на истребование имущества из чужого незаконного владения давностного владельца и 15 лет приобретательной давности).

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие указанной статьи распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой указанного Кодекса.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.

Из материалов дела не следует, что ответчики являлись прежними  собственниками заявленного имущества.

Истец не доказал, что именно те объекты, право собственности на которые он просит признать в суде, были переданы ему вместе с земельным участком от прежнего собственника.

Как