Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 31.08.2008 по делу n А33-606/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 2 статьи 222 Кодекса  лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Пункт 3 статьи 222 Кодекса (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) устанавливает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку необходимо соблюдение следующих условий:

1) объект, на который истец просит признать право собственности, обладает признаками самовольной постройки, то есть является недвижимым имуществом, отвечающим хотя бы одному из трех условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2) постройка возведена истцом на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования;

3) строительство осуществлено за счет средств истца;

4) сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (далее также – капитальный ремонт). Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства.

Согласно частям 1, 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. Разрешение на строительство на земельном участке выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Исходя из буквального правового смысла названных норм, получение разрешения на строительства должно предшествовать осуществлению строительных работ.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие получение истцом в установленном порядке разрешения на реконструкцию нежилого здания по адресу: г.Красноярск, ул. Московская, 7«а». Следовательно, созданная в результате реконструкции пристройка с мансардой к учебному корпусу и над­стройка третьего этажа и мансарды общей площадью 1306,9 кв.м., являются самовольными постройками.

Анализ материалов дела показал, что объекты построены на земельном участке, который является собственностью истца, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (от 09 сентября 2005 года серии 24 ДЯ № 008369) (л.д.59).

Данных о том, что объекты нарушают права и интересы других лиц и создают угрозу жизни и здоровью граждан, в деле не имеется.

Истцом представлены доказательства, подтверждающие соответствие пристроенного корпуса и надстроенных помещений пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности и соответствия строительным нормам.

В соответствии с техническим заключением по результа­там обследования технического состояния несущих конструктивных элементов пристроен­ного корпуса и надстроенных помещений здания, расположенных по адресу: г. Красноярск, ул. Московская, 7 «а» (Лит. Б5, Б6, Б7, Б8), подготовленным открытым акционерным обществом «Научно-технический прогресс», имеющим лицензию на право осуществления деятельности по проектированию и обследованию технического состояния зданий и сооружений, конструкции при­строенного корпуса и надстроенных помещений здания находятся в работоспособном со­стоянии и пригодны к эксплуатации.

Ответчиком доказательств нарушения прав и интересов других лиц и создания угрозы жизни и здоровью граждан не представлено.

Таким образом, у суда первой инстанции оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на пристройку с мансардой к учебному корпусу и надстройку третьего этажа и мансарды общей площадью 1 306,9 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Московская, 7 «А» (Лит. Б5, Б6, Б7, Б8) не имелось.

Поскольку свидетельством о государственной регистрации права (от 05 февраля 2007 года серии 24 ЕЗ № 591078 (л.д.152)), подтверждается право собственности не­государственного образовательного учреждения Сибирский институт бизнеса, управления к психологии на нежилое здание (Лит. Б, Б1, Б2, БЗ, Б4) общей площадью 1425,60 кв.м. расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Московская, д. 7 «А», исковые требования  о признании права собственности вцелом на все здание  общей площадью 2 732,5 кв.м. подлежат удовлетворению частично. 

Согласно пункту 2 абзаца 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются, кроме прочего, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения Арбитражного суда Красноярского края от 23 июня 2008 года по делу № А33-606/2008 в пределах, предусмотренных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, Третий арбитражный апелляционный суд в силу пункта 2 статьи 269, пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу - отменить решение арбитражного суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт о частичном удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 23 июня 2008 года по делу № А33-606/2008 отменить. Принять по делу новый судебный акт.

Иск удовлетворить частично.

Признать за негосударственным образовательным учреждением Сибирский институт бизнеса, управления и психологии право собственности на пристройку с мансардой к учебному корпусу и надстройку третьего этажа и мансарды общей площадью 1 306,9 кв.м., расположенные по адресу: г. Красноярск, ул. Московская, 7 «а» (Лит. Б5, Б6, Б7, Б8).

В остальной части иска отказать.

.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий судья

И.А. Хасанова

Судьи:

Н.А. Кириллова

О.В. Магда