Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.08.2008 по делу n А74-816/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

том №1) в части изъятия из постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Саяны» 7 670,5 кв.метров земли постановление Мэра города Абакана  от  5 февраля 2003 года № 161 было признано недействительным.

Приобретенный по договору купли-продажи от 10 декабря 2001 года Ступинской В.Н. гараж был расположен по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 99, литера А6, на земельном участке с кадастровым номером 19:01:030132:0017. Постановлением Мэра города Абакана № 1096 от 23 июля 2003 года (л.д.52, том №1) Ступинской В.Н. земельный участок был увеличен до 957,2 кв.м. за счет части земельного участка, ранее находившегося в бессрочном пользовании ОАО «Саяны» и изъятого в фонд перераспределения земель города постановлением Мэра города Абакана № 161 от 05 февраля 2003 года.

Вновь сформированному земельному участку присвоен кадастровый номер 19:01:030132:0055, что подтверждается выпиской из кадастрового плана земельного участка (л.д.54, том №1).

Постановлением Мэра города Абакана № 1096 от 23 июля 2003 года земельный участок общей площадью 957,2 кв.м., расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 99, был передан в аренду Ступинской В.Н., на основании чего был заключен договор аренды №  АФ05978 от 23 июля 2003 года.

Решением государственного комитета Республики Хакасия по управлению государственным имуществом от 20 января 2005 года № 1 (л.д.56, том №1), земельный участок общей площадью 957,2 кв.м. с кадастровым номером 19:01:030132:0055, предоставлен в собственность Ступинской В.Н.

Впоследствии между Фондом имущества Республики Хакасия и Ступинской В.Н. заключен договор купли-продажи земельного участка от 20 января 2005 года № 9, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 99 (л.д.57, том №1). Право собственности Ступинской В.Н. на указанный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством от 09 февраля 2005 года серии 19 АА №006914 (л.д.59, том №1).

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 14 апреля 2007 года по делу № А74-1122/2006 признан недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от 20 января 2005 года № 9 земельного участка из категории земель поселений с кадастровым номером 19:01:030132:0055, общей площадью 957 кв.м., находящегося по адресу: г. Абакан ул. Пушкина 99, заключенный между индивидуальным предпринимателем Ступинской Верой Николаевной и Фондом имущества Республики Хакасия, поскольку при принятии решения о приватизации земельного участка, кадастровый номер 19:01:030132:0055, ГКИ Республики Хакасия распорядился частью земельного участка с кадастровым номером 19:01:030132:0011, незаконно изъятой постановлением мэра города Абакана № 161 от 05.02.2003 из постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Саяны».

В дальнейшем, по договору купли-продажи недвижимого имущества от 28 февраля 2005 года (л.д.70-71, том №1) Ступинская В.Н. продала не завершенный реконструкцией гараж и земельный участок площадью 957,2 кв.м. с кадастровым номером 19:01:030132:0055 в г. Абакане по ул. Пушкина, 99 Бутакову СМ. и Бутаковой Ф.А., о чем, 24 марта 2005 года произведена государственная регистрация общей долевой собственности Бутакова С.М. и Бутаковой Ф.А. (по 1/2 доли) на данный земельный участок (л.д.73, том №1).

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 01 апреля 2008 года по делу № А74-42/2008 (л.д.1-10, том №4) договор купли-продажи недвижимости,  заключенный между Ступинской В.Н. и Бутаковым СМ. и Бутаковой Ф.А., в части  купли-продажи земельного участка признан недействительным.

Истец, ссылаясь на отсутствие у Бутаковых в силу ничтожности основания приобретения права на земельный участок площадью 345 кв.м., обратился в суд с иском  о признании права постоянного (бессрочного) пользования на него и  истребовании его из чужого незаконного владения.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалованном судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, Третий арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, самозащиты права, присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 305 Гражданского кодекса права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Статьей 216 Гражданского кодекса предусмотрено, что вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 268). Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 статьи 20 Земельного кодекса предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.  Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Исходя из предмета иска и подлежащих применению норм материального права, в предмет доказывания по данному делу входят факты:

- наличия у истца вещного права на истребуемое имущество, обладающее индивидуально-определенными признаками;

- владения ответчиком спорным имуществом;

- отсутствия у ответчика законных оснований для владения спорным имуществом.

Объектом вещного права служит индивидуально-определенное имущество.

Суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о невозможности истребования объекта недвижимости, фактически не существующего в момент рассмотрения спора. Поскольку, исходя из положений статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации и обстоятельств дела, не представляется возможным определить место нахождения истребуемого истцом земельного участка площадью 345 кв.м.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект земельных отношений представляет собой часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Согласно абзацу 3 статьи 1 Федерального закона от 02.01.2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (действующему до 17 мая 2008 года), государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Таким образом, объектом земельных правоотношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном законом порядке.

Поскольку, земельный участок площадью 345 кв.м. не поставлен на кадастровый учет, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что данный земельный участок не может быть объектом земельных правоотношений.

Действительно, в соответствии с подпунктами 2, 3 пункта 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются как земельные участки так и части земельных участков. При этом действующее законодательство требований о государственном кадастровом учете части земельного участка для реализации собственником такого участка в целом права на защиту предусмотренным статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации способом не содержит.

Вместе с тем, подобное право возможно в отношении существующего земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет. Земельный участок с кадастровом номером 19:01:030132:0011, часть которого, площадью 345 кв.м. истец просит истребовать, с 2003 года не существует, часть спорного земельного участка вошла в земельный участок, находящийся во владении на праве собственности у Бутаковых. При подобных обстоятельствах не может быть истребована часть земельного участка, фактически не существующего.

Кроме того,  пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса предусмотрено, что  в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя. (абзац введен Федеральным законом от 30.12.2004 N 217-ФЗ).

В соответствии со статьей 302 Кодекса,  если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

По договору купли-продажи недвижимого имущества от 28 февраля 2005 года (л.д.70-71, том №1) Ступинская В.Н. продала не завершенный реконструкцией гараж и земельный участок площадью 957,2 кв.м. с кадастровым номером 19:01:030132:0055 в г. Абакане по ул. Пушкина, 99 Бутакову СМ. и Бутаковой Ф.А., о чем, 24 марта 2005 года произведена государственная регистрация общей долевой собственности Бутакова С.М. и Бутаковой Ф.А. (по 1/2 доли) на данный земельный участок (л.д.73, том №1).

Как следует из пункта 2.1 указанного договора,  общая стоимость проданных по договору объектов составила 4 000 000 рублей, в том числе стоимость нежилого здания – 3 650 000 рублей, земельного участка площадью 957,2 кв.м. – 350 000 рублей. На момент подписания указанного договора покупателем расчет произведен  полностью  путем безналичного перечисления на расчетный счет продавца  платежным поручением № 18 от 28.02.2005г. (п.2.2).

Таким образом, имущество приобретено ответчиками возмездно, у лица, которое не имело права его отчуждать, поскольку решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 14 апреля 2007 года по делу № А74-1122/2006 признан недействительным в силу ничтожности договор купли-продажи от 20 января 2005 года № 9 земельного участка из категории земель поселений с кадастровым номером 19:01:030132:0055, общей площадью 957 кв.м., находящегося по адресу: г. Абакан ул. Пушкина 99, заключенный между индивидуальным предпринимателем Ступинской Верой Николаевной и Фондом имущества Республики Хакасия.

На момент приобретения земельного участка Бутаковым С.М. и Бутаковой Ф.А.  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним  была осуществлена государственная регистрация права собственности Ступинской Верой Николаевной на земельный участок, что подтверждается свидетельством от 09 февраля 2005 года серии 19 АА №006914 (л.д.59, том №1). Данное обстоятельство свидетельствует о добросовестном характере поведения ответчиков.

Решением арбитражного суда Республики Хакасия  по делу А74-3171/2004, рассмотренному с участием сторон настоящего спора установлены следующие обстоятельства (л.д. 40 том 1):

«15 ноября 2001 года заявитель (ОАО «Саяны»)  обратился в Департамент градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана с заявлением о подготовке  межевого дела на земельный участок, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина,99, в котором межевание просил  произвести согласно информации о приобретателях  недвижимых объектов  на указанном земельном участке.

На основании указанного заявления  произведено межевание земельного участка на 13 самостоятельных земельных участков, и генеральным директором  открытого акционерного общества Добровольским А.А. получены 13 межевых дел, как об этом свидетельствует его расписка  на заявлении в деле о межевании земельного участка …

После межевания представитель ОАО «Саяны»  Борисова Е.В., действующая на основании доверенности  от 06.06.2002г.  от имени представляемого ею юридического лица 11.06.2002г. обратилась в Департамент градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина,99 в аренду сроком на 11 месяцев, приложив межевые дела и технический паспорт…

Департамент в ответе от 17.10.2002г.  № 2385 ОАО «Саяны» предложено  в отношении здания (литера А), находящегося в общей долевой собственности , за предоставлением земельного участка обратиться всем  сособственникам объекта»

Указанные обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для настоящего спора в соответствии с  пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не подлежат доказыванию вновь   и свидетельствуют о фактических действиях истца, предшествующих вынесению постановления  администрацией города Абакана от 05.02.2003г. № 161.

Постановлением мэра г. Абакана от 05.02.2003 N 161 земельный участок по адресу: г. Абакан, ул. Пушкина, 99, с согласия землепользователя изъят у АООТ "Саяны" и передан в аренду ОАО "Саяны", ООО "Торговый комплекс "Саяны", ООО "Саяны-Тройка", ООО "Форум-М", ОАО "Сервиссаяны", ООО "Научно-исследовательская фирма "Геология", Голощаповой Т.В., Чернышенко И.Г., Чернышенко Н.Н., Самойлюк Г.Н., Самойлюк О.В., Озерову Я.Ю.

Имеющийся в материалах дела кадастровый план земельного участка № 19:01:030132:0011 (л.д.  33 том № 1)  свидетельствует  о постановке  16.03.2001г. на кадастровый учет земельного участка площадью  18 638,6 кв.м., тогда как 15 ноября 2001 года ОАО «Саяны»  обратилось в Департамент градостроительства, архитектуры, землеустройства и экологии администрации города Абакана с заявлением о подготовке  межевого дела на земельный участок, расположенный по адресу: