Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.07.2008 по делу n А33-15555/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июля 2008 года

Дело №

А33-15555/2007-03АП-1792/2008

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2008 года

Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2008 года

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Хасановой И.А.,

судей:  Гуровой Т.С., Магда О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шалухиной Ж.В.,

при участии:

от истца Дюкова А.В. – представителя по доверенности от 18 февраля 2008 года, Позднякова Н.Н. – представителя по доверенности от 18 февраля 2008 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца – закрытого акционерного общества «Субботинское», с. Субботино Шушенского района Красноярского края

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 15 мая 2008 года по делу № А33-15555/2007, принятое судьей Цыганковой И.Н.,

установил:

закрытое акционерное общество «Субботинское» в лице конкурсного управляющего (далее – истец, ЗАО «Субботинское») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации Шушенского района Красноярского края о признании права собственности на 10 191 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 7 959 га пашни, 95 га сенокоса, 2 082 га пастбищ и 55 га многолетних насаждений, полученных им при реорганизации совхоза «Субботинский»

Решением суда от 15 мая 2008 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный суд. В апелляционной жалобе истец просит отменить решение Арбитражного суда Красноярского края от 15 мая 2007 года, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению истца, решение суда первой инстанции необоснованно, незаконно, принято с нарушением норм материального и процессуального права, на основании следующего:

- суд первой инстанции неправильно истолковал пункт 4.3 Устава АОЗТ «Субботинское», поскольку, не передав земельные доли в создаваемое общество, работники не вправе осуществлять управление обществом. Факт внесения в уставный капитал АОЗТ «Субботинское» имущественного и земельного паев, подтверждается пунктом 4.8 Устава АОЗТ «Субботинское», которым предусмотрена выдача работнику, выходящему из общества, земельного и имущественного паев;

- свидетельства на право собственности на земельную долю, выданные 61 работнику АО «Субботинское» после 1994 года не имеют юридической силы, так как отсутствуют правовые основания для возникновения такого права;

- передача АОЗТ «Субботинское» земельных долей либо иного имущества ЗАО «Субботинское» не осуществлялась, поскольку ЗАО «Субботинское» появилось не в результате реорганизации АОЗТ «Субботинское», а в результате приведения организационно-правовой формы общества в соответствие с Гражданским кодексом РФ и ФЗ «Об акционерных обществах»;

- в материалах дела имеется акт комиссии по реорганизации совхоза «Субботинский» в АО «Субботинское», утвержденный председателем комиссии М.И. Эклером. В данном акте имеются подписи работников совхоза «Субботинский». Поставив подписи в акте, этим самым работники распорядились своей земельной долей и имущественным паем путем внесения их в уставный капитал создаваемого в ходе реорганизации АОЗТ «Субботинское»;

- суд первой инстанции неправильно истолковал Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 года, Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указ Президента РСФСР № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановление Правительства РФ от 01 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев». В части порядка внесения земельной доли в уставный капитал, суд первой инстанции применил не подлежащий применению Федеральный Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». К отношениям по внесению имущественных и земельных долей в уставный капитал общества подлежит применению Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 года № 445-1.

Одновременно с апелляционной жалобой истец подал ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета на выделение в натуре и регистрацию каких-либо прав за акционерами закрытого акционерного общества «Субботинское» на земельные участки, выделенные в натуре из земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Шушенский район, с. Субботино, кадастровый номер 24:42:0000000:0105, общей площадью 10 191 га.

Определением суда апелляционной инстанции от 02 июля 2008 года в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер отказано.

Не согласившись с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу со следующими пояснениями:

- истец не доказал факта передачи земельных долей в уставный капитал, поскольку сделки внесения собственниками земельных долей в уставный капитал общества не были надлежащим образом оформлены. Спорная земля не находится на балансе общества. Истец не представил доказательства регистрации за ним права собственности  земельный участок в установленном законом порядке;

- предъявленный к ответчику иск по настоящему делу относится к специальной подведомственности дел арбитражного суда – по спорам, возникшим между акционерным обществом и акционерами. Поэтому, администрация Шушенского района является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился. В отзыве на апелляционную жалобу, ответчик просил суд апелляционной инстанции рассмотреть дело без участия его представителя.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

28 февраля 1992 года состоялось собрание уполномоченных трудового коллектива совхоза «Субботинский», на котором решались вопросы о реорганизации совхоза «Субботинский»: о форме собственности на землю; об утверждении перечня лиц к наделению имущественными и земельными паями (л.д.21, том №1). Указанным собранием было решено реорганизовать совхоз «Субботинский» в товарищество с ограниченной ответственностью (акционерное общество закрытого типа); избрать форму собственности на землю коллективно-долевую и включить в список лиц, получающих земельные и имущественные паи в количестве 1113 человек.

Согласно протоколу собрания уполномоченных трудового коллектива совхоза «Субботинский» № 2 от 18 марта 1992 года (л.д.1, том №4) дата подачи заявлений о вступлении в акционерное общество объявлена с 22 марта 1992 года. В раздел земельного пая входят: сады, пашня, пастбища, лесополосы. Вся площадь делится на работающих, пенсионеров, военнослужащих, студентов. На каждого члена общества приходится бесплатно – 9,3 га земельного пая, в том числе 3,2 сотки сада.  Имущественный пай пересчитать в денежном выражении на заработанный годорубль из наличия уставного фонда совхоза на 01 января 1992 года - 21 366 тыс. рублей.

Постановлением   администрации   Шушенского   района   Красноярского края от 25 марта 1992 года № 133 (л.д.47-50, том №2) решено передать на правах частной, коллективной, коллективно-долевой собственности земли работникам совхоза, пенсионерам, учащимся стипендиатам, юношам, призванным в армию и другим гражданам, имеющим право на земельный пай. По совхозу «Субботинский» на общей площади 18 979 га передать в собственность сельскохозяйственных угодий-10 154 га, из них пашни – 7 944 га, сенокоса -95 га, пастбищ – 2035 га и многолетних насаждений - 80 га, перевести в фонд перераспределения района с учетом качественной оценки земель, сельскохозяйственных угодий по совхозу «Субботинский» - 3 178 га, из них пашни – 1 980 га и пастбищ – 1198 га, а также утвердить списки собственников земельных долей, представленные совхозами и колхозом Шушенского района и поручить комитету по земельной реформе и земельным ресурсам отграничить на картографическом материале и в натуре (на местности) земли, переданные на правах частной, коллективной, коллективно-долевой собственности.

Совхозом «Субботинский» составлен список участников акционерного общества ««Субботинское» в количестве 1 115 человек, с указанием в нем Ф.И.О гражданина, его должности, стажа работы, площади земельного пая, имущественного пая, паспортных данных, и наличием в нем их подписей. (л.д.55-79, том №2).

Постановлением администрации Шушенского района от 03 декабря 1992 года № 917 (л.д.25, том №1) в постановление администрации Шушенского района Красноярского края от 25 марта 1992 года № 133 внесены изменения, касающиеся фонда перераспределения района, согласно которым решено вывести из состава земель совхоза «Субботинский» дополнительно в фонд перераспределения района земельный участок общей площадью 25 га, из них 25 га с/х угодья, в т.ч. 25 га пашня, на которых расположен сад госсортоучастка и передать из земель фонда перераспределения района в собственность коллективу совхоза «Субботинский» 62 га с/х угодий, из них 14,5 га пашни и 47,4 га пастбищ в порядке компенсации земель площади сада госсортоучастка.

Постановлением администрации Шушенского района от 02 декабря 1992 года № 909 (л.д.24, том №1) районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам поручено совхозу «Субботинский» выдать свидетельство на право собственности на землю общей площадью 10 191 га, в бессрочное (постоянное) пользование) - 47 га.

На основании указанного постановления администрацией Шушенского района совхозу «Субботинский» было выдано свидетельство на право собственности на землю на 10191 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 7 959 га, сенокоса -95 га, пастбищ – 2082 га и многолетних насаждений - 55 га (л.д.40, том №1).

АОЗТ «Субботинское» зарегистрировано 07 апреля 1993 года за № 185 на основании постановления администрации Шушенского района Красноярского края от 07 апреля 1993 года № 279 (л.д.53, том №2) и является правопреемникам АОЗТ «Субботинское», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации предприятия № 185 серии КШ (л.д. 53, том №2), а также свидетельством 24 № 004766788 о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года (л.д.49, том №4)и уставом общества (л.д.26-42, том №3).

Согласно пунктам 1.1-1.3 Устава АОЗТ «Субботинское» образовано на добровольной основе членов коллектива совхоза «Субботинский». Учредителями акционерного общества являются члены трудового коллектива совхоза «Субботинский» согласно прилагаемому списку. АО «Субботинское» является правопреемником совхоза «Субботинский».

Пунктом 4.3 Устава установлено, что члены акционерного общества (работающие пенсионеры, студенты, военнослужащие) являются полноправными хозяевами и свои полномочия выполняют через собственность на земельный и имущественный пай, участие в органах управления, через принятие решений на собраниях.

В соответствии с пунктом 4.8 Устава члены акционерного общества могут выйти из него: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; для вступления в кооператив внутри акционерного общества; для передачи пая в аренду другому члену акционерного общества. При этом член общества в течение месяца получает  земельный надел, в месячный срок выдается имущественный пай в денежном выражении, при этом земельный пай используется на целевое назначение – производство сельхозпродукции.  Земельный надел равен 9,3 га сельхозугодий. Лица, выбывшие в связи с уходом на пенсию по старости и инвалидности вправе оставить в акционерном обществе свои паи для получения ежегодных дивидендов.

Устав ЗАО «Субботинское» зарегистрирован в новой редакции (л.д.7-24, том №3), что подтверждается свидетельством о регистрации изменений и дополнений в учредительные документы от 28 марта 2000 года № 362 (л.д.31, том №4) и выпиской из протокола собрания акционеров ЗАО «Субботинское» от 10 марта 2000 года (л.д.6, том №3).

Согласно пункту 4.1. Устава ЗАО «Субботинское» (в новой редакции) уставный капитал на момент создания общества формируется из имущественных паев учредителей, которые конвертируются в акции. На момент создания общества уставный капитал общества составляет 21 366 рублей, который разделен на 21 366 именных обыкновенных акций, номинальной стоимостью 1 рубль. Акционерам выдается выписка из реестра, подтверждающая право собственности на акции. Одна акция дает право на один голос на общем собрании акционеров. Количество голосов определяется количеством акций в уставном капитале. Акция не представляет права голоса до момента ее полной оплаты, за исключением акций, приобретаемых учредителями при создании общества.

В соответствии с пунктом 8.1. Устава при реорганизации совхоза «Субботинский» ЗАО «Субботинское» наделено коллективно-долевой собственностью 10 370 га сельхозугодий, из них 7 944 га - пашни.

На основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданных нотариусом Шушенского нотариального округа в течение 2000-2004г., решений Шушенского районного суда   в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право общей долевой собственности  61-го гражданина на земельный участок сельскохозяйсьвенного назначения  общей площадью 10 154 га., расположенный по адресу: Шушенский район, с. Субботино, АО «Субботинское» кадастровый номер объекта: 24:42:060000:00. (л.д. 43-140 том 1)

Решением Арбитражного суда Красноярского края  от 15.06.2005г. ЗАО «Субботинское» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Требованием от 08 мая 2007 года № 07-42/6634 Межрайонная инспекция ФНС России № 20 по Красноярскому краю предложила истцу представить отчетность по земельному налогу за 2004-2007 годы (л.д.53, том №4).

Как указывает истец, работники совхоза «Субботинский»  добровольно распорядились  своим правом собственности на имущественные  и земельные паи, внеся их в качестве взноса во вновь создаваемое общество. Полагая