Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13.07.2008 по делу n А33-10886/2007. Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

Дело № А33-10886/2007-03АП-1052/2008

7 июля 2008 года.

Резолютивная часть постановления объявлена 2 июля 2008  года.

Полный текст постановления изготовлен 7 июля 2008  года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гуровой Т.С.,

судей: Радзиховской В.В., Шошина П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от ответчика Администрации поселка Березовка – представителя Колеговой Г.М. по доверенности № 15 от 11.01.2008;

от истца Березовского районного потребительского общества – представителя Карпочевой Е.В. по доверенности от 29.11.2007,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Шиверского Николая Николаевича и Шиверской Анастасии Николаевны, п. Березовка Красноярского края

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 28 декабря 2007 года по делу № А33-10886/2007, принятое судьей Ермаковой И.И.,

установил:

Березовское районное потребительское общество (далее также истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации поселка Березовка о признании права собственности на недвижимое имущество в виде жилого дома, расположенного по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул. Дзержинского, д. 13.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 17 октября 2007 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Красноярский краевой союз потребительских обществ.

В ходе рассмотрения дела истец заявил ходатайство об уточнении предмета иска, просил признать за Березовским районным потребительским обществом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул. Дзержинского, д. 13, общей площадью 85 кв. м, в том числе жилой площадью - 44, 0 кв. м (лит.А, а-а3), инвентарный номер 04:205:002:000538470.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 28 декабря 2008 года исковые требования удовлетворены. Суд признал за Березовским районным потребительским обществом право собственности на объект: одноэтажное жилое здание (Лит.А, а-а3), застроенной площадью 143,6 кв. м, общей площадью - 85,2 кв.м, жилой площадью 44,0 кв.м, инвентарный номер 04: 205: 002: 000538470, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул.Дзержинского, 13.

Не согласившись с данным судебным актом и считая, что судебный акт затрагивает его права, Шиверский Николай Николаевич (далее также Шиверский Н.Н.) обратились в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят отменить решение Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-10886/2007 полностью и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, с учетом представленных суду уточнений, ссылка истца о принятии на свой баланс жилого дома по ул. Дзержинского 13, не может быть подтверждена только книгами учета основных средств, так как не представлены в дело сведения об основных фондах из налоговой инспекции. РАЙПО никогда не владело и не пользовалось спорным имуществом, бремя содержания не несло.

Заявитель проживает в квартире № 2 спорного жилого дома, несет все расходы по содержанию квартиры, договор аренды с ним никто не заключал, его родители являлись пайщиками при строительстве дома. Считает, что квартира, в которой он проживает, находиться в муниципальной собственности, поскольку спорный дом расположен на земельном участке, находящемся в муниципальном ведении. В настоящее время обратился в суд с требованием о признании права собственности на квартиру № 2 дома 13 по ул. Дзержинского п. Березовка в порядке приватизации.

При вынесении решения суд должен был проверить факт владения и пользования жилым домом № 13 по ул. Дзержинского истцом, установить лиц, проживающих в доме, и привлечь их к участию в деле. Кроме того, судом не было привлечено к участию в деле Управление Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2008 года апелляционная жалоба Шиверского Н.Н. принята к производству, рассмотрение жалобы назначено на 6 июня 2008 года.

От истца Березовского районного потребительского общества поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просит решение от 28 декабря 2008 года  оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения в связи со следующим:

- в нарушение части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба Шиверского Н.Н. не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы;

- Березовское районное потребительское общество пользовалось спорным имуществом как своим. В спорный жилой дом Березовское районное потребительское общество прописывало своих работников, тем самым предоставляя последним место проживания, и не знать об этом Шиверский Н.Н. не мог, так как проживал он там с рождения;

- на спорный жилой дом право собственности у Шиверского Н.Н. не зарегистрировано, следовательно, налог на имущество он не платит, более того, он отказался заключать  с Березовским районным потребительским обществом договор аренды жилого помещения, следовательно, расходы по оплате жилого помещения он не несет;

- квартиры, находящиеся в спорном объекте, предоставлялись и предоставляются  Березовским районным потребительским обществом своим работникам. Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного закона, признаются  юридически действительными  при отсутствии их государственной регистрации.

Ответчик - Администрация поселка Березовка представила отзыв на апелляционную жалобу, в которой просит решение от 28 декабря 2007 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения в связи со следующим:

- поскольку Шиверский Н.Н. не является лицом, участвующим в деле, следовательно, у него отсутствует право на обжалование рушения в порядке апелляционного производства;

- в нарушение части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба Шиверского Н.Н. не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель Березовского районного потребительского общества  поддержала доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу. Считает, что решение суда первой инстанции не затрагивает интересы Шиверского Н.Н., а дело подлежит прекращению.

Представитель Администрации поселка Березовка просит  прекратить производство по делу.

Представители Администрации поселка Березовка и  Березовского районного потребительского общества пояснили, что не возражают в отношении привлечения к участию в деле в качестве ответчиков Шиверского Н.Н. и Шиверской А.Н.

Заявители апелляционной жалобы Шиверский Н.Н., Шиверская А.Н. и третье лицо Красноярский Краевой союз потребительских обществ, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

            Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Березовское районное потребительское общество образовано из Союза «Березовский» и Советского районного потребительского общества. Подтверждением данных обстоятельств являются справка Архивного агентства администрации Красноярского края № 537-т от 11.12.2007 и устав Березовского районного потребительского общества 23.12.1992, зарегист­рированный постановлением администрации Березовского района № 477 (л. л. 106, 116).

23.12.1992 постановлением администрации Березовского района № 477 зарегистрирован устав Березовского районного потребительского общества, согласно которому Березовское районное потребительское общество является правопреемником Союза «Березовский».

11 июня 1998 года в соответствии с Указом Президента РФ № 1482 от 08.07.1994 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на террито­рии РФ» постановлением администрации Березовского района № 453 от 11.06.1998 зарегистрирован новый устав Березовского районного потребительского общества. В устав в дальней­шем вносились изменения, не связанные с изменением организационно-правовой формы и наименования (л.д. 120).

Согласно справке Правления Краевого союза потребительских обществ (Крайпотреб­союза) № 90-п от 05.07.2007 жилой дом, площадью 85,2 кв.м по адресу Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул. Дзержинского, 9, построен за счет централизованного фонда финансирования капитальных вложений крайпотребсоюза в 1938 году (л.д. 73).

Согласно справке Березовского райпо и Книгам учета основных средств, жилой дом по адресу п. Березовка, улица Дзержинского, 9, балансовой стоимостью 3 440 рублей состоит на его балансе. Срок эксплуатации с 1936 года (л.д. 11-31).

Постановлением Администрации поселка Березовка изменен адрес спорного объекта с дома № 9 на дом № 13 по ул. Дзержинского.

Техническим паспортом от 07.12.2006 подтверждены сведения об одноэтажном дере­вянном жилом здании, (Лит.А, а-аЗ), 1938 года ввода в эксплуатацию, в составе трех квартир, застроенной площадью 143,6 кв. м, общей площадью - 85,2 кв.м, жилой площадью 44,0 кв.м инвентарный номер 04: 205: 002: 000538470, как объекта капитального строительства и ее расположение по указанному адресу (л.д. 63-67).

К техническому паспорту приложен поэтажный план здания под лит. А по адресу ул. Дзержинского, дом 9, исполненный 22 сентября 1967 года (л.д. 68-72).

Из Сообщения № 05/005/2007-683 от 18.12.2007 Березовского отдела Управления Феде­ральной регистрационной службы по Красноярскому краю следует, что в Едином государст­венном реестре прав записи о регистрации прав на жилой дом по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул.Дзержинского, 13, отсутствуют (л.д. 146).

Согласно письму ФГУП «Ростехинвентаризация» исх. № Щ-03/1146 от 20.09.2007 право собственности на спорный объект на момент образования Березовского отдела Федеральной регистрационной службы Главного управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю - 02.02.1999 не зарегистрированы.

    Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском, в котором истец просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ул. Дзержинского, д. 13, общей площадью 85 кв. м, в том числе жилой площадью - 44, 0 кв. м (лит.А, а-а3), инвентарный номер 04:205:002:000538470.

            Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

    Согласно представленной в материалы дела справки Администрации п. Березовка  Шиверский Н.Н. и Шиверская А.Н. проживают по адресу: п. Березовка Красноярского края, ул. Дзержинского, д. 13, кв. 2.

Из пояснений, приведенных в  апелляционной жалобе Шиверского Н.Н., следует, что он несет все расходы по содержанию спорной квартиры, договор аренды с ним никто не заключал, его родители являлись пайщиками при строительстве дома. Считает, что квартира, в которой он проживает, находиться в муниципальной собственности, поскольку спорный дом расположен на земельном участке, находящемся в муниципальном ведении.

В материалы дела с апелляционной жалобой представлена копия определения  Березовского районного суда Красноярского края  от 13 августа 2007 года  о приостановлении производства по делу, из которого следует, что в производстве Березовского районного суда находится гражданское дело по иску Шиверского Н.Н. к Администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: п. Березовка Березовского района Красноярского края, ул. Дзержинского,  д. 13, кв. 2.

Из вышеизложенного следует, что Шиверский Н.Н. и Шиверская А.Н.  являются субъектами  правоотношения, связанного со спорным жилым домом, на который Березовское районное потребительское общество просит признать право собственности; принятие решения по данному делу может повлиять на права и обязанности Шиверского Н.Н. и Шиверкого А.Н., вследствие чего их участие в судебном разбирательстве по данному делу является необходимым.

Согласно части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

В соответствии со статьей 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

Таким образом, Третьим арбитражным апелляционным судом установлено, что настоящее дело рассмотрено в отсутствие лиц, проживающих в спорном жилом доме - Шиверского Н.Н. и Шиверской А.Н., имеющих правопритязания на квартиры № 2 в спорном жилом доме, что существенно нарушает их права и не обеспечивает соблюдения принципа равенства всех перед законом и судом и принципа равноправия сторон в судопроизводстве в арбитражном суде, предусмотренных статьями 7 и 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика арбитражный суд первой инстанции по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого ответчика. Если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает к участию в деле другого ответчика. После привлечения к участию в деле другого ответчика