Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.06.2008 по делу n А74-29/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2008 года

Дело №

А74-29/2008-03АП-1143/2008

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «10» июня 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен          «19» июня 2008 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей: Гуровой Т.С., Хасановой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Хакасэнергосбыт» - Фирсовой Е.В., представителя по доверенности от 11.03.2008,

от общества с ограниченной ответственностью «Прометей» - Тарасенко Н.Л., представителя по доверенности от 11.01.2008,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Прометей»

на решение  Арбитражного суда Республики Хакасия

от «21» марта 2008 года по делу № А74-29/2008, принятое судьей Коноховой Н.П.,

установил:

открытое акционерное общество «Хакасэнергосбыт» (далее – ОАО «Хакасэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия  с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Прометей» (далее – ООО «Прометей») о взыскании 82 347 руб. 05 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования жилого фонда поселка Расцвет и села Зеленое.

К участию в деле в качестве другого ответчика привлечена Администрация муниципального образования Усть-Абаканский район (далее – Администрация МО Усть-Абаканский район).

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно изменял размер исковых требований, в окончательном виде просил взыскать 65 458 руб. 12 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию.

Производство по делу по требованиям к Администрации муниципального образования Усть-Абаканский район прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Администрация муниципального образования Усть-Абаканский район привлечена к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 21 марта  2008 года  исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным решением, ООО «Прометей» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции  отменить. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- приложение № 2 к договору в новой редакции  с указанием точек поставки электроэнергии п. Расцвет, с. Зеленое было направлено в адрес ответчика 28.03.2007, следовательно, задолженность по оплате стоимости электроэнергии, потребленной местами общего пользования многоквартирных домов в указанных населенных пунктах, подлежит исчислению с момента внесения соответствующих изменений в договор, а не с декабря 2006 года;

- договор на осуществление хозяйственной деятельности от 04.12.2006 заключен между администрацией МО Усть-Абаканский район, Комитетом по управлению имуществом администрации МО Усть-Абаканский район и ООО «Прометей» до проведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в п. Расцвет, п. Тепличный, с. Зеленое, следовательно, ответчик не является управляющей организацией;

- договором на осуществление хозяйственной деятельности от 04.12.2006 не предусмотрено обслуживание ООО «Прометей» внутридомовой системы электроснабжения, плату за обслуживание внутридомового электрооборудования ответчик с населения не взимал;

- ответчик не является покупателем электроэнергии для мест общего пользования многоквартирных домов.

Администрация МО Усть-Абаканский район представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором указала, что согласна  с решением суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы считает необоснованными.

Администрация МО Усть-Абаканский район, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направила,  в связи с  чем апелляционная жалоба рассматривается в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ООО «Прометей» поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представитель ОАО «Хакасэнергосбыт» пояснила, что согласна с решением суда первой инстанции, а также сообщила, что сумма задолженности предъявлена за период с декабря 2006 года по декабрь 2007 года.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

Постановлением Администрации муниципального образования Усть-Абаканский район от 04.12.2006  № 1861-п на период проведения конкурса функции по обслуживанию жилого фонда п.Расцвет, п.Тепличный, с.Зеленое возложены на ООО «Прометей» (т.1, л.д. 25).

04.12.2006  между Администрацией МО Усть-Абаканский район, Комитетом по управлению имуществом администрации МО Усть-Абаканский район и ООО «Прометей» заключен договор на осуществление хозяйственной деятельности (далее – Договор), предметом которого является хозяйственная деятельность ООО «Прометей», направленная на оказание услуг по надлежащему содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту муниципального жилищного фонда п. Расцвет, п. Тепличный, с. Зеленое в соответствии с требованиями ГОСТ, СНиП, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 по тарифам, утвержденными органами регулирования в установленном порядке.

Согласно пункту 2.3.2 Договора в перечень услуг, оказываемых ООО «Прометей», включены:

а) обеспечение функционирования объектов инженерной инфраструктуры – тепловых, водопроводных, канализационных систем, внутриквартальных и внутридомовых коммуникаций;

б) техническое обслуживание жилищного фонда: наладка инженерного оборудования, работы по устранению аварийных состояний строительных конструкций и инженерного оборудования, технические осмотры отдельных элементов и помещений жилых домов, планово-предупредительные ремонты внутридомовых сетей, подготовка жилых домов и инженерных сетей к сезонной эксплуатации, санитарное содержание мест общего пользования, лестничных клеток, придомовой территории, вывоз мусора и ТБО и другие работы, предусмотренные Правилами и нормами технической эксплуатации жилых домов.

Срок действия договора установлен с 04.12.2006 по 03.11.2007 (пункт 4.1 Договора).

02.11.2007 между Администрацией МО Усть-Абаканский район и ООО «Прометей» подписано дополнительное соглашение о продлении срока действия договора от 04.12.2006 до 20.12.2007 без обязательств по обслуживанию внутридомового оборудования (т.1, л.д. 86).

Жилой фонд п.Расцвет, п.Зеленое передан ООО «Прометей» по акту передачи от 04.12.2006 (л.д. 29, 65).

19.01.2007 между ОАО «Хакасэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ООО «Прометей» (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии № 39810, в соответствии с условиями которого гарантирующий поставщик принимает обязательство поставлять электроэнергию покупателю в порядке, сроки и количестве, предусмотренные договором, а покупатель – принимать и оплачивать электроэнергию (т.1, л.д. 108-116).

Порядок учета электроэнергии, цена и порядок расчетов определены сторонами в разделах 6, 7 договора  от 19.01.2007.

Срок действия  установлен с 01.01.2007 по 31.12.2007 и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления от одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре (пункт 10.1 Договора).

Приложение от 28.03.2007 №2 к договору от 19.01.2007 №39810, в которое включены точки поставки электроэнергии на общедомовые нужды (места общего пользования) многоквартирных домов п. Расцвет и с. Зеленое, ответчиком не подписано.

20.07.2006, 25.01.2007, 20.02.2008 комиссией в составе представителей ООО «ХСЭК», УТЭН «Ростехнадзора» и ОАО «Хакасэнергосбыт» по результатам обследования нагрузки электроприборов мест общего пользования многоквартирных домов п. Расцвет  и с. Зеленое составлены акты к договору №39810, в соответствии с которыми определена  мощность энергопринимающих устройств мест общего пользования (лестничные клетки, подвалы, наружное освещение) указанного жилого фонда (т.1, л.д. 24, 64, 92).

С июня 2007 года истец предъявил ответчику к  оплате счета за поставленную электроэнергию, в том числе для использования на общедомовые нужды (места общего пользования)  жилого фонда п. Расцвет и с. Зеленое за период с 01.12.2006 по 31.12.2007 в количестве 265,272 МВт на общую сумму 136 295 руб. 58 коп.

Согласно уточненному расчету истца, произведенному исходя из норматива расхода электрической энергии на работу оборудования, являющегося общей собственностью многоквартирных домов,  и количества лиц, проживающих  в многоквартирных домах п. Расцвет и с. Зеленое, по тарифам, утвержденным Постановлением Государственного комитета по тарифам Республики Хакасия от 12.12.2006 № 123, стоимость электрической энергии, отпущенной ответчику в период с 01.12.2006 по 31.12.2007 на общедомовые нужды спорного жилого фонда, составила 65 458 руб. 12 коп.

Неоплата ответчиком электрической энергии, отпущенной истцом на общедомовые нужды жилых многоквартирных домов, послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. В качестве правового основания иска ОАО «Хакасэнергосбыт» указывает  статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 47, 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530, пункты  26, 44  Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, а также Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003  №170.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1  статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как усматривается из материалов дела, Постановлением Администрации муниципального образования Усть-Абаканский район от 04.12.2006  № 1861-п на период проведения конкурса функции по обслуживанию жилого фонда п. Расцвет, п.Тепличный, с.Зеленое возложены на ООО «Прометей». 04.12.2006  между Администрацией МО Усть-Абаканский район, Комитетом по управлению имуществом администрации МО Усть-Абаканский район и ООО «Прометей» заключен договор на осуществление хозяйственной деятельности, в соответствии с условиями которого ООО «Прометей» обязуется оказывать услуги по обеспечению функционирования объектов инженерной инфраструктуры – тепловых, водопроводных, канализационных систем, внутриквартальных и внутридомовых коммуникаций; а также по техническому обслуживанию жилищного фонда: наладка инженерного оборудования, работы по устранению аварийных состояний строительных конструкций и инженерного оборудования, технические осмотры отдельных элементов и помещений жилых домов, планово-предупредительные ремонты внутридомовых сетей, подготовка жилых домов и инженерных сетей к сезонной эксплуатации, санитарное содержание мест общего пользования, лестничных клеток, придомовой территории, вывоз мусора и ТБО и другие работы, предусмотренные Правилами и нормами технической эксплуатации жилых домов.

В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги признается  исполнителем коммунальных услуг.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно установил, что ответчик  в период с декабря 2006 по декабрь 2007 года являлся исполнителем коммунальных услуг жилого фонда в п. Расцвет и с. Зеленое.

Согласно пункту 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530, исполнитель коммунальных услуг приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Поскольку показания приборов учета потребления электрической энергии в местах общего пользования  спорного жилого фонда в материалы дела истцом не представлены, при определении количества и стоимости  электроэнергии, отпущенной ОАО «Хакасэнергосбыт»  на общедомовые нужды (места общего пользования), суд первой инстанции правомерно руководствовался пунктом 147 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, предусматривающим определение потребление электрической энергии гражданами-потребителями исходя из нормативов потребления коммунальных услуг электроснабжения.

В соответствии с пунктом 25 Приложения к Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306,