Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19.06.2008 по делу n А33-3027/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в ценах 2001 года, по отрасли «кирпичное жилищное строительство» с учетом индекса изменения сметной стоимости на момент перечисления, на развитие и реконструкцию инженерной инфраструктуры, социальной сферы, благоустройство и строительство объектов недвижимости на территории города Красноярска (пункт 2.2 договора). Администрация обязуется направить перечисленные Застройщиком средства на развитие и реконструкцию системы инженерной инфраструктуры, социальной сферы, благоустройство и строительство объектов недвижимости на территории города Красноярска (пункт 2.3 договора).

В соответствии с дополнительным соглашением от 08.06.2007 к договору № 1333 стороны договорились, что срок договора устанавливается с 30.09.2001 по 30.12.2007. На основании дополнительного соглашения от 10.08.2007 к договору № 1333 Застройщик передает Департаменту, а Департамент обязуется принять в муниципальную собственность инженерные сети в соответствии с актом приема- передачи, являющимся неотъемлемым приложением к настоящему соглашению на общую сумму 10 049 698,00 рублей по стоимости, определенной независимым оценщиком обществом с ограниченной ответственностью «Агентство независимой оценки» в отчете от 09.04.2007.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Согласно части 1 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации сделки могут быть двух- или многосторонними (договоры) и односторонними.

Изучив в совокупности содержание договора от 21.11.2001 № 1333, дополнительное соглашение от 08.06.2007, дополнительное соглашение от 10.08.2007, суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что действия общества с ограниченной ответственностью  Фирма «Красноярскжилстрой» и администрации города Красноярска, направленные на передачу инженерных сетей, совершена в соответствии с дополнительным соглашением от 10.08.2007, который непосредственно послужил основанием для передачи имущества по акту от 10.08.2007. Условия дополнительного соглашения от 10.08.2007 не соответствуют условиям договора от 21.11.2001 № 1333, направлены на изменение сложившихся правоотношений, следовательно представляет собой самостоятельную сделку. Таким образом, довод лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что инженерные сети переданы во исполнение договора от 21.11.2001 № 1333 правомерно признан необоснованным.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на принцип свободы договора не исключает необходимость соблюдения установленных законодательством обязанностей.

В силу части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В то же время, нормы частями 1, 2 статей 126, 131, 132, 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» существенно ограничивают данный принцип в отношении порядка распоряжения имуществом предприятия, находящегося в стадии банкротства. Поскольку все имущество должника – общества с ограниченной ответственностью Фирма «Красноярскжилстрой» составляет,  в силу статьи 131 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсную массу, принцип свободы договора в отношении такого имущества существенно ограничен федеральным законодательством.

Следовательно, передача имущества по акту от 10.08.2007 противоречит требованиям статьи 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения Глушковым Д.В. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.03.2008 вынесено прокурором города Красноярска в пределах компетенции, с соблюдением процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Индивидуальный предприниматель Глушков Д.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением срока, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административное наказание за вменяемое правонарушение назначено судом первой инстанции в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом первой инстанции исследованы и учтены все обстоятельства дела. Таким образом, решение суда первой инстанции о привлечении индивидуального предпринимателя Глушкова Д.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является законным и обоснованным, оснований для его отмены в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено. В соответствии со статьей 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Арбитражного суда Красноярского края от 24 апреля 2008 года подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 24 апреля 2008 года по делу № А33-3027/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение в первой инстанции.

Председательствующий: судья

Н.М. Демидова

Судьи:

Г.А. Колесникова

Л.Ф. Первухина