Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 01.06.2008 по делу n А33-12914/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск

Дело №

А33-12914/2007-03АП-886/2008

«26» мая  2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена «19» мая  2008 года.

Полный текст постановления изготовлен «26» мая  2008 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бычковой О.И.

судей: Колесниковой Г.А., Первухиной Л.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Скрипниковой И.П.,

при участии представителей:

заявителя – Кузнецова Сергея Михайловича,

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Красноярскому краю – Кузьминой Е.А. по доверенности от 14.08.2007 №04-13/03766,

общества с ограниченной ответственностью «Саяны» - Евграшкина А.В. по доверенности от 27.11.2007, Богачева О.В. по доверенности от 27.11.2007,

Леонтьевой Натальи Петровны - Богачева О.В. по доверенности от 24.04.2008 №Д-324,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу участника общества с ограниченной ответственностью «Саяны» Кузнецова Сергея Михайловича

на решение  Арбитражного суда Красноярского края

от «20» февраля  2008 года по делу №А33-12914/2007,  принятое  судьей  Н.В. Хорошевой,

установил:

участник общества с ограниченной ответственностью «Саяны» Кузнецов Сергей Михайлович  обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Красноярскому краю о признании незаконными действий по внесению записей в Единый государственный реестр юридических лиц №2062460106465 от 27.10.2006, №2072468045098 от 14.08.2007 об изменении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества, о признании недействительными решений от 26.10.2006, 14.08.2007.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечены общество с ограниченной ответственностью «Саяны», Кузнецова Л.А., Леонтьева Н.П.

Определением арбитражного суда от 20.02.2008 производство по требованию к Инспекции Федеральной налоговой службы  по Железнодорожному району города  Красноярска о признании незаконным решения от 26.10.2006 и внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи №2062460106465 прекращено.

Решением  Арбитражного суда Красноярского края от  «20» февраля 2008 года по делу  № А33-12914/2007  в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, Кузнецов С.М. обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение.

В апелляционной жалобе Кузнецов С.М. ссылается на следующие доводы:

- собрание от 29.06.1992 об избрании директором Леонтьевой Н.П. никогда не проводилось;

- внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о директоре на основании протокола от 29.06.1992 №5 (данный документ не существует) нарушены права участника, предусмотренные статьями 32, 33, 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», статьями  5.1, 16.1, п.4 ст. 16.2, ст.18.1 Устава ООО «Саяны»;

- согласно протоколу от 26.10.2004 №2 директором общества назначена Кузнецова Л.А., согласно протоколу от 21.12.2006 Леонтьева Н.П. вышла из состава участников общества, с нее сняты полномочия директора, решением от 15.07.2007 №2 директором общества назначен Кузнецов С.М., указанные документы не оспорены в судебном порядке;

-   у Леонтьевой Н.П. отсутствовали  права участника и директора общества, в связи с чем, она не имела права на подачу заявления о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

- производство по требованию к Инспекции Федеральной налоговой службы  по Железнодорожному району города  Красноярска прекращено незаконно.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие Инспекции Федеральной налоговой службы  по Железнодорожному району города  Красноярска, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании Кузнецов С.М. заявил ходатайство о приобщении к материалам дела решения Арбитражного суда Красноярского края от 29.04.2008 по делу №А33-15947/2006. Лица, участвующие в деле, против удовлетворения ходатайства не возражали. Суд апелляционной инстанции определил ходатайство удовлетворить, решение приобщить к материалам дела.

В судебном заседании представитель ООО «Саяны» заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: решений Арбитражного суда Красноярского края  по делам №А33-12639/2007, №А33-15997/2006, №А33-19453/2006. Лица, участвующие в деле, против удовлетворения ходатайства не возражали. Суд апелляционной инстанции определил ходатайство удовлетворить, дополнительные документы приобщить к материалам дела.

В судебном заседании Кузнецов С.М. заявил ходатайство о недопущении к участию в настоящем деле представителей ООО «Саяны» на основании доверенностей, подписанных Леонтьевой Н.П.

Рассмотрев ходатайство, суд апелляционной инстанции считает, что ходатайство не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 22.04.2008 директором ООО «Саяны» и участником, имеющим ½ долю в уставном капитале, является Леонтьева Н.П.

Кроме того, в материалах дела имеется решение Железнодорожного районного суда города Красноярска от 05.04.2007, оставленного в силе кассационным определением по делу №33-2702 Б-2, согласно которому Леонтьева Н.П. восстановлена в должности директора ООО «Саяны» с 03.02.2006. Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.10.2007по делу А33-5596/2007-03АП-743/2007, вступившим в законную силу 30.10.2007, в удовлетворении требования Кузецова С.М. о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 27.10.2006 об указании в качестве директора  ООО «Саяны» Леонтьевой Н.П. отказано. Следовательно, указанная запись признана арбитражным судом законной.

При таких обстоятельствах, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания считать, что Леонтьева Н.П. не является директором  ООО «Саяны» и не уполномочена выдавать доверенности от имени ООО «Саяны».

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителей сторон, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Между Кузнецовой Л.А., Леонтьевой Н.П. и Сосункевич В.Г. 20.11.1991 подписан учредительный договор  о создании  торгово-коммерческого предприятия   с ограничен­ной ответственностью «Саяны».

Решением Железнодорожного районного Совета   народных   депутатов № 398   от  18.12.1991 зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью (ТОО) «Саяны», учредителями которого являются   физические лица: Сосункевич  В.Г., Леонтьева  Н.П.,   Кузнецова   Л.А.

В соответствии с выпиской из протокола № 5 от 29.06.1992 собрания учредителей ТОО «Саяны» директором избрана Леонтьева Н.П., заместителем директора -Кузнецова Л.А.

Постановлением администрации Железнодорожного района г. Красноярска № 191 от  13.08.1992   на   основании   протокола      собрания   учредителей     ТОО «Саяны»  от 07.07.1992 №5 внесены дополнения   в устав товарищества   и    исключена   из состава учредителей Сосункевич В.Г.

Администрацией Железнодорожного района г. Красноярска 02.12.1998 зарегистриро­ван Устав ООО «Саяны». В соответствии с уставом участниками общества являются Кузнецова Л.А. и Леонтьева Н. П.

Между Кузнецовой Л.А. (даритель) и Кузнецовым СМ. (одаряемый) 07.05.2004 подписан договор дарения доли в уставном капитале ООО «Саяны» от 12.03.2004, со­гласно пункту 1 которого Кузнецова Л.А. безвозмездно уступает свою долю в ус­тавном капитале ООО «Саяны» в размере 4 200 руб. Пунктом 3 договора Кузнецов СМ. принял в дар от Кузнецовой Л.А. указанную долю. Пунк­том 6 договора от 12.03.2004 определено, что к Кузнецову СМ. переходят все права и  обязанности  участника ООО «Саяны».

Леонтьева Н.П. 26.10.2006 обратилась в ИФНС по Железнодорожному району г. Крас­ноярска с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в части указания директо­ром ООО «Саяны» Леонтьевой Н.П.

В числе других документов, инспекции предоставлен протокол собрания учредителей ТОО «Саяны» от 25.11.1998 № 1, согласно которому внеочередным общим собранием уча­стников товарищества приняты решения об изменении организационно-правовой формы ТОО «Саяны» на ООО «Саяны» и об избрании директором общества Леонтьевой Н.П., за­местителем директора общества Кузнецовой Л.А.

ИФНС по Железнодорожному району г. Красноярска принято решение от 27.10.2006 №3361 о внесении в ЕГРЮЛ соответствующих изменений. На основании указанного решения в ЕГРЮЛ внесе­на запись номер 2062460106465.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.10.2007 по делу № A 33-5596/2007-03АП-743/2007 в удовлетворении требований Кузнецова СМ. о призна­нии недействительным решения ИФНС по Железнодорожному району г. Красноярска № 3361 от 27.10.2006 отказано.

Леонтьева Н.П. 09.08.2007 обратилась в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №23 по Красноярскому краю   с заявлением о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, в части указания директором ООО «Саяны» Леонтьевой Н.П.

В числе других документов, в регистрирующий орган представлена выписка из протокола № 5 от 29.06.1992 собрания учредителей ТОО «Саяны», согласно которой принято решение об избрании директором ТОО «Саяны» Леонтьевой Н.П., заместителем директора Кузнецовой Л.А. в связи с увольнением Сосункевич В.Г.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №23 по Красноярскому краю   принято решение от 14.08.2007 № Р 1241А о внесении в ЕГРЮЛ соответствующих изменений. На основании указанного решения в ЕГРЮЛ внесена запись за номером 2072468045098.

Считая, что записи в Единый государственный реестр юридических лиц о Леонтьевой Н.П. как о директоре ООО «Саяны», внесены с нарушением норм действующего законодательства, Кузнецов С.М. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании действий и решений регистрирующего органа недействительными.

        Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно пункту 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Из материалов дела усматривается, что Кузнецов С.М. обратился в арбитражный суд с требованиями к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Красноярскому краю о признании незаконными действий по внесению записей в Единый государственный реестр юридических лиц №2062460106465 от 27.10.2006, №2072468045098 от 14.08.2007 об изменении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества, о признании недействительными решений от 26.10.2006, 14.08.2007.

Учитывая, что решение от 26.10.2006 (фактически от 27.10.2006)  №3361, на основании которого  внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц №2062460106465, принято Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Красноярска, арбитражный суд по собственной инициативе привлек  данный регистрирующий орган к участию в деле качестве лица, чьи действия и решение обжалуются.

Кузнецов С.М. ранее обращался в Арбитражный суд Красноярского   края   с   заявлением   о  признании  недействительной  записи   в  Едином государственном реестре юридических лиц от 27.10.2006  №2062460106465, внесенной на основании решения о государственной регистрации № 3361 от 27.10.2006  ИФНС  по Железнодорожному району г. Красноярска.

Постановлением Третьего Арбитражного Апелляционного Суда от 30.10.2007 г. по делу № A33-5596/2007-03АП-684/2007, вступившим в законную силу 30.10.2007, в удовлетворении требований Кузнецову СМ. отказано.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда.

Таким образом, установив, что по делу № A33-5596/2007 рассматривалось аналогичное требование  Кузнецова С.М., и имеется вступившее в законную силу постановление Третьего арбитражного апелляционного суда, арбитражный суд первой инстанции определением от 20.02.2008 правомерно прекратил производство по делу по указанному требованию к Инспекции Федеральной налоговой службы  по Железнодорожному району города  Красноярска.

В процессе рассмотрения заявления в суде первой инстанции  заявитель не уточнил ответчика по указанному требованию, требование заявлено к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №23 по Красноярскому краю, тогда как решение вынесено и запись №2062460106465 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена ИФНС  по Железнодорожному району г. Красноярска.

В связи с тем, что указанное требование предъявлено к ненадлежащему ответчику, оно не подлежит удовлетворению.

Отношения, возникающие, в том числе, в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

На основании