Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 02.05.2008 по делу n А33-354/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 апреля 2008 года

Дело №

А33-354/2007-03АП-615/2008

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2008 года

Полный текст постановления изготовлен 07 апреля 2008 года

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Хасановой И.А.,

судей: Шошина П.В., Кирилловой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шкреба К.В.,

при участии:

от ответчика общества с ограниченной ответственностью «Кодинская перевалочная база» Иватова Н.Ж. представителя по доверенности от 21 ноября 2007 года, Каралюса А.В. директора на основании протокола № 4 общего собрания учредителей,

от истца администрации Кежемского района Красноярского края Иванова Г.И. представителя по доверенности от 11 мая 2007 года № 02-39-16,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Кодинская перевалочная база», п. Новохайский Богучанского района Красноярского края

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 01 февраля 2008 года по делу № А33-354/2007, принятое судьей Лесковым Р.В.,

установил:

Администрация Кежемского района Красноярско­го края (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Кодинская перевалочная база» (далее – ООО «Кодинская перевалочная база»), к администрации Новохайского сельсовета Богучанского района Красноярского края (далее – администрация Новохайского сельсовета) о применении последствий недействительности ничтожной сдел­ки к договору купли-продажи земельного участка № 1 от 30 мая 2005 года путем применения двух­сторонней реституции, а именно обязать ООО «Кодинская перевалочная база» возвратить продавцу земельный участок площадью 80017 кв.м., с кадастровым номером 24:07:16011002:0004, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, Богучанский район, п. Новохайский, промзона, а администрацию Новохайского сельсовета возвратить ООО «Кодинская перевалочная база» денежные средства, полученные в качестве оплаты по договору купли-продажи земельного участка № 1 от 30 мая 2005 года в размере 376 544 рубля.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17 апреля 2007 года в иске отказано. Взы­скано с истца в доход феде­рального бюджета Российской Федерации 2 000 рублей государственной пошлины.

Постановлением кассационной инстанции Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 04 сентября 2007 года решение суд первой инстанции от 17 апреля 2007 года отменено, дело направлено на но­вое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Определением суда первой инстанции от 23 октября 2007 года, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального ко­декса Российской Федерации, к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Богучанского района Красноярского края (далее – администрация Богучанского района).

Решением суда первой инстанции от 01 февраля 2008 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с судебным актом, ООО «Кодинская перевалочная база» обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции от 01 февраля 2008 года отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению ООО «Кодинская перевалочная база», решение суда первой инстанции необоснованно, незаконно, противоречит нормам материального и процессуального права, на основании следующего:

- действия администрации Новохайского сельсовета по продаже спорного земельного участка не противоречат требованиям абзаца 2 пункта 3 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», пункту 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в силу которого порядок распоряжения землями до разграничения государственной собственности на землю может быть определен Правительством Российской Федерации;

- администрация Кежемского района не потеряла право пользования частью земельного участка, занятой объектами недвижимости и необходимой для ее использования и вправе в установленном законом порядке провести работы по землеустройству, определить границы земельного участка и правовой режим его использования;

- признание недействительной сделки приведет к нарушению установленного законом исключительного права ООО «Кодинская перевалочная база» на приватизацию спорного земельного участка, как собственника железнодорожного тупика, здания лесопильного цеха и других объектов, расположенных на спорном земельном участке.

В судебном заседании представитель истца Иванов Г.И. поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Не согласен с решением суда первой инстанции . Просит отменить решение арбитражного суда Красноярского края  от 01.02.2008г.  и принять по делу новый судебный акт  об отказе в удовлетворении исковых требований.

В отзыве на апелляционную жалобу  Администрация Кежемского района  Красноярского края считает доводы, изложенные в апелляционной жалобе необоснованными, поскольку:

- принятие решения о приватизации земельного участка на момент подписания договора № 1 от 30 мая 2005 года относилось к компетенции администрации Кежемского района.;

- исходя из Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом  Кежемского района  и Устава муниципального образования Кежемский район (ст.ст. 35,36)  у Главы района отсутствовали полномочия  по отказу от права пользования  Комитетом по управлению муниципальным имуществом земельным участком;

- ответчик обязан возвратить истцу земельный участок, являющийся предметом сделки. Применение реституции позволит  провести землеустроительные работы  по разделению земельных участков  под объектами, принадлежащими Кежемскому району  и объектами, вновь построенными ответчиком.  В настоящее время  осуществить землеустроительные работы  невозможно, так как земельный участок сформирован как единый и находится в собственности ответчика.

Администрация Новохайского сельсовета, администрация Богучанского района, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе в судебное заседание не явились и не направили своих представителей. Ходатайств об отложении рассмотрении дела либо рассмотрении дела без участия их представителей не поступало.

Согласно статьям 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей администрации Новохайского сельсовета и администрации Богучанского района.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Муниципальное образование Кежемский район (продавец) и ООО «Кодинская перевалочная база» (покупатель) 20 февраля 2003 года подписали договор купли-продажи недвижимого имущества (л.д.39, том № 1), согласно которому продавец продал, а покупатель купил в собственность желез­нодорожный тупик, расположенный по адресу: Красноярский край, Богучанский район, станция Новохайская общей протяженностью 819 п.м. от стрелки 18 до стрелки к.п. на земельном участке кадастровый номер 24:07:160102:02.

Свидетельством о государственной регистрации права (серия 24 ВН № 004432 от 17 марта 2003 года) (л.д.152, том № 1), подтверждается переход права собственности на указанный объект ООО «Кодинская пере­валочная база», о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17 марта 2003 года сделана запись регистрации № 24:01.05:5.2003:111.

Муниципальное образование Кежемский район (продавец) и ООО «Кодинская перевалочная база» (покупатель) 23 апреля 2003 года заключили договор купли-продажи, согласно которому продавец продал, а покупатель купил в собственность объекты, расположенные по адресу Красноярский край, Богучанский район, ст. Новохайская, промзона в составе и стоимостью (л.д.129-131, том № 2):

-  административное здание со столовой лит. Б инв. № 080887.7 по техпаспорту стоимо­стью 71 500 руб.;

-  диспетчерская лит. Б1 инв. № 080087.1 стоимостью 14 000 руб.;

-  гараж металлический лит. В2 инв. № 08087.2 стоимостью 156 000 руб.;

-  складское помещение лит. В1 инв. № 080087.6 стоимостью 93 000 руб.;

-  котельная и слесарный цех лит. ВЗ инв. № 08087.3 стоимостью 10 000 руб.;

-  склад ГСМ лит. В4 инв. № 0800087 стоимостью 542 000 руб.;

-  подкрановый путь стоимостью 40 000 руб.;

- пункт лесопиления лит. В5 инв. № 080087 стоимостью 5 000 руб.;

-  кран грузоподъемный ЛТ-62 заводской номер 1223 стоимостью 251 9201 руб.;

-  кран грузоподъемный КБ-572Б заводской номер № 896 стоимостью 48 840 руб.

Итого на сумму 1 232 260 руб. (пункт 1.1 договора). Имущество находится на земельном участке с кадастровым номером 24:05:07:2.2000:103.

Право собственности покупателя на объекты недвижимости зарегистрировано в уста­новленном законом порядке, что подтверждается соответствующими свидетельствами.

Письмом от 31 марта 2003 года № 01-07-324 (л.д.155, том № 1) администрация Кежемского района обратилась к главе Богучанского района с просьбой принять отказ от пользования муниципальным обра­зованием Кежемский район земельным участком площадью 8 га на ст. Новохайская-промзона, кадастровый номер 24:05.07:16 01 02:02 в пользу ООО «Кодинская перевалочная база».

17 декабря 2003 года администрацией Богучанского района принято постановление № 1051 (л.д.154, том № 1), со­гласно которого утверждены материалы инвентаризации земельного участка, расположенно­го в черте п. Новохайский, площадью в границах участка равной 80017 кв.м. для использова­ния в целях эксплуатации тупика протяженностью 819 п.м. от стр. 18 до стр. к.п. и прирель­сового склада. Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок 24:05.07:16 01 02:02, общей площадью 80000 кв.м., предоставленный ранее  Коми­тету по управлению муниципальным имуществом Кежемского района прекратить. Участок изъять и зачислить в категорию земель - земли поселений.

Согласно кадастровому плану земельного участка новому земельному участку площадью 80017 кв.м. присвоен кадастровый номер 24: 05.07:16 01 02:0004 (л.д.57-58, том № 1).

Письмом от 11 марта 2005 года № 63 (л.д.38, том № 1) ООО «Кодинская перевалочная база» обратилась с заявлением о переоформ­лении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым но­мером 24:07:1601002:0004 находящимся по адресу: Красноярский край, Богучанский район, п. Новохайский, промзона в собственность для обслуживания железнодорожного подъездно­го пути, цеха лесопиления, склада материалов, гаража, склада ГСМ и другое, общей площадью 80017 кв.м.

25 марта 2005 года администрацией Новохайского сельсовета принято постановление № 11-п о предоставлении ООО «Кодинская перевалочная база» в собственность земельного участка из категории земель поселений, общей площадью 80017 кв.м., с кадастровым номером 24:07:1601002:0004 для использования в целях эксплуатации железнодорожного тупика об­щей протяженностью 819 п.м. от стр.18 до стр. к.п., прирельсового склада (л.д.15, том № 1).

Между администрацией Новохайского сельсовета (продавец) и ООО «Кодинская перевалочная база» (покупател) 30 марта 2005 года заключен договор купли-продажи земельного участка № 1 (л.д.11-12, том № 1), согласно которому продавец обязуется передать в собствен­ность, а покупатель принять и оплатить земельный участок из категории земель поселений, общей площадью 80017 кв.м., с кадастровым номером 24:07:1601002:0004 для использования в целях эксплуатации железнодорожного тупика общей протяженностью 819 п.м. от стр.18 до стр. к.п., прирельсового склада, в границах, указанных в приложении к договору (п.1.1.). На участке имеются объекты недвижимости: складское помещение, склад ГСМ, пункт лесо­пиления, административное здание, здание гаража, здание диспетчерской, здание котельной со встроенным слесарным цехом, подкрановые пути, являющиеся собственностью ООО «Ко­динская перевалочная база» на основании договора купли-продажи от 23 апреля 2003 года (п.1.2.). Цена участка составляет 376 544 руб. (п.2.1.).

Земельный участок передан по акту приема-передачи от 30 марта 2005 года (л.д.13, том № 1).

ООО «Кодинская перевалочная база» платежным поручением № 54 от 05 апреля 2005 года произвело оплату за земельный участок указанный в договоре купли-продажи № 1 от 30 марта 2005 года в сумме 376 544 рубля (л.д.14, том № 1).

Право собственности ООО «Кодинская перевалочная база»  на земельный участок площадью 80017 кв.м.  кадастровый номер  24:07:1601002:0004 зарегистрировано  31 мая 2005 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (серия 24 ДИ № 002247) (л.д.53, том № 3).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 17 июля 2006 года по делу № АЗЗ-8910/2006 (л.д.21-26, том №1) удовлетворены исковые требования муниципального образования Кежемский район о применении последствий недействительности договора купли-продажи от 23 апреля 2003 года в виде обязания ООО «Кодинская перевалочная база» возвратить муниципальному образованию Кежемский район по акту приема-передачи следующее имущество:

1.      Здание диспетчерской (лит. Б1) инвентарный № 080087.1 общей площадью 58,10 кв.м. расположенное по адресу Красноярский край, Богучанский район, с. Новохайский, промзона, зд. 1 условный номер 24:7:000000:080087.1.

2.      Административное здание (лит. Б), инв. № 080087.7 общей площадью 201.10 кв.м. расположенное по адресу Красноярский край, Богучанский район, с. Новохайский, промзона, зд. 7 условный номер 24:7:000000:080087.7.

3.      Здание гаража (лит. В2) инв. № 080087.2 общей площадью 369,60 кв.м. по адресу Красноярский край, Богучанский район, с. Новохайский, промзона, зд. 2 условный номер 24:7:000000:080087.2.

4.      Складское помещение (лит. В1) инв. № 080087.6 общей площадью 174,70 кв.м. распо­ложенное по адресу Красноярский край, Богучанский район, с. Новохайский, промзона, зд. 6 условный номер 24:7:000000:080087.6.

5.      Склад ГСМ (лит. В4) инв. № 080087 общей площадью 58,10 кв.м. расположенный по адресу Красноярский край, Богучанский район, с. Новохайский, промзона,