Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20.01.2011 по делу n А33-19006/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 января 2011 года

Дело №

А33-19006/2009

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          21 января 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шошина П.В.,

судей: Магда О.В., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «КрасТЭК» (ответчика) – Малий С.А. – представителя по доверенности от 26.05.2010,

от администрации города Красноярска (ответчика) – Полякова В.Н. – представителя по доверенности от 21.12.2010 № 01-9706,

от Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска - (ответчика) – Обединой Е.А. – представителя по доверенности от 11.01.2011 № 3,

от общества с ограниченной ответственностью «Совхоз «Удачный» (третьего лица) - Попова С.А. - директора на основании протокола от 19.04.2008;

от индивидуального предпринимателя Попова А.С. (истца) - Иватова Н.Ж. - представителя по доверенности от 23.10.2009,

от Бугаевой С.В. (третьего лица) - Иватова Н.Ж. - представителя по доверенности от 28.01.2010,

рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Попова Алексея Сергеевича

на определение Арбитражного суда Красноярского края

от 15 ноября 2010 года по делу №А33-19006/2009, принятое судьей Ермаковой И.И.,

установил:

индивидуальный предприниматель Попов Алексей Сергеевич                                      (ОГРН 306241109700013) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к администрации города Красноярска, к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – Департамент), к обществу с ограниченной ответственностью «КрасТЭК» о признании самовольной постройки - тепловые сети, расположенной на земельном участке общей площадью 12325,3 кв.м по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277е, кадастровый (или условный номер) 24:50:0100451:909, принадлежащем на праве собственности индивидуальному предпринимателю Попову Алексею Сергеевичу, об обязании администрации города Красноярска и ООО «КрасТЭК» снести за свой счет тепловые сети, расположенные на земельном участке общей площадью 12325,3 кв.м по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277е, кадастровый (или условный номер) 24:50:0100451:909, принадлежащем на праве собственности индивидуальному предпринимателю Попову Алексею Сергеевичу.

Определением суда от 19.03.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Зарянко Г.А., Анохина Е.И., Кашо В.С., Губенко Г.И., Кулаков Ю.А., Багучарова С.Ю., Мандрик Т.А., Чиж Л.М., Поваров Д.Н., Армутов А.М., Иванова Т.Д., Новосёлов Н.М., Становой Д.И., Клюшева М.М., Скрипальщиков Р.М., Скрипальщиков М.А., Кабаев С.Е., Филиппов С.С., Герасимова Е.И., Ермохина О.П., Вахрушев Г.П., Казанцева Г.П.

Определением суда от 20.04.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Роснедвижимости по Красноярскому краю

Определением суда от 20.08.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Бугаева Светлана Валерьевна.

Определением суда от 10.09.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю  (г.Красноярск), Самкова Наталья Владимировна, (г.Красноярск), Бабюк Николай Сергеевич (г.Красноярск), Трунов Александр Викторович (г.Красноярск), Меркушев Евгений Владимирович (г.Красноярск), Чепижко Владимир Николаевич (г.Красноярск), Игнаткова Любовь Дмитриевна, (г.Красноярск), Гуринов Сергей Владимирович (г.Красноярск), Лазарев Дмитрий Николаевич, (г.Красноярск), Кабанова Оксана Вагифовна, (г.Красноярск), Юнг Николай Александрович, (г.Красноярск), Качеров Сергей Алексеевич, (г.Красноярск), Евсеев Василий Евгеньевич, (г.Красноярск), Провоторов Олег Владимирович, (г.Красноярск), Русских Сергей Витальевич, (г.Красноярск), Тихоньких Тамара Алексеевна, (г.Красноярск), Канина Виктория Арнольдовна, (г.Красноярск), Глушков Антон Николаевич, (г.Красноярск), Лустенко Наталья Васильевна, (г.Красноярск), Башкиров Юрий Михайлович, (г.Красноярск), Петров Михаил Иванович, (г.Красноярск), Торбич Николай Михайлович, (г.Красноярск), Злыгостев Куприян Дмитриевич, (г.Красноярск), Сажина Елена Владимировна, (г.Красноярск), Самойлова Олеся Анатольевна (г.Красноярск), Шендеров Александр Николаевич, (г.Красноярск), Грошев Евгений Владимирович, (г.Красноярск), Наумов Николай Васильевич, (г.Красноярск), Провоторов Александр Владимирович, (г.Красноярск), Гильберт Владимир Хаимович, (г.Красноярск), Сикорский Владимир Яковлевич (г.Красноярск), Гулько Александр Тимофеевич, (г.Красноярск), Остапчук Борис Дмитриевич, (г.Красноярск), Хомякова Людмила Александровна, (г. Красноярск), Шаманаева Татьяна Александровна, (г. Красноярск), Требушевский Денис Васильевич, (г.Красноярск), Каверзин Сергей Александрович, (г.Красноярск), Каверзин Сергей Александрович, (г. Красноярск), Токарева Елена Григорьевна, (г. Красноярск), Егоров Владимир Владимирович, (г. Красноярск), Сальков Олег Иванович, (г. Красноярск), Одинцова Светлана Геннадьевна, (г.Красноярск), Долгушина Ирина Васильевна (г.Красноярск), Григоренко Анатолий Анушаванович (г.Красноярск), Девяткин Иван Александрович (г.Красноярск), Мурадян Карен Саркисович  (г. Красноярск), Редькин Олег Валерьевич  (г.Красноярск), Мирошниченко Владимир Иванович (г. Красноярск), Черноусов Владимир Иванович (г. Красноярск), Израйлевский Владимир Леонидович  (г. Красноярск), Погодаева Мария Петровна (г. Красноярск), Данилюк Николай Павлович (г. Красноярск), Дамм Александр Иванович (г. Красноярск), Жуков Владимир Владимирович (г. Красноярск), Пронина Наталья Ивановна (г. Красноярск), Горовой Александр Владимирович (г.Красноярск), Данильченко Юрий Михайлович (г. Красноярск), Чинейкин Дмитрий Юрьевич (г. Красноярск), Городок Виктор Иванович (г.Красноярск), Степанов Владимир Александрович  (г. Красноярск), Стрельников Виктор Иванович  (г. Красноярск), Богданова Наталья Викторовна  (г. Красноярск), Стырова Нина Николаевна  (г. Красноярск), OOO УСК «Сибиряк» (г. Красноярск), Терехова Елена Юрьевна (г. Красноярск), Кондратьев Сергей Павлович (г. Красноярск), Орлов Иван Иванович (г.Красноярск), Многогрешнов Роман Александрович  (г. Красноярск), Соловьева Галина Григорьевна  (г. Красноярск), Скоробогатов Алексей Владимирович (г.Красноярск), Скоробогатова Светлана Владимировна, (г.Красноярск), Исаев Афанасий Витальевич (г. Красноярск), Вахмистрова Марина Вячеславовна (г. Красноярск), Лопатин Юрий Иннокентьевич (г. Красноярск), Гуринова Людмила Викторовна (г. Красноярск), Пономарев Сергей Анатольевич  (г.Красноярск), Горячева Людмила Ивановна (г. Красноярск), Пономарев Александр Анатольевич (г.Красноярск).

Определением от 15 ноября 2010 года производство по делу № А33-19006/2009 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу                                    № А33-13940/2010.

Не согласившись с данным судебным актом индивидуальный предприниматель Попов Алексей Сергеевич обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит его отменить и рассмотреть вопрос по существу.

В обоснование своих доводов заявитель в апелляционной жалобе ссылается на то, что результаты разрешения дела № А33-13940/2010 об оспаривании права собственности Попова А.С. на земельный участок общей площадью 12325,3 кв.м по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277е, кадастровый (или условный номер) 24:50:0100451:909 не могут повлиять на рассмотрение настоящего дела, поскольку лицо, воздвигшее самовольную постройку не приобретает права на земельный участок, на котором она расположена.

По мнению заявителя, именно результаты настоящего дела могут повлиять на рассмотрение дела № А33-13940/2010.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, в представленном суду отзыве, с доводами заявителя не согласился, ссылаясь на пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», указывает, что с иском о сносе самовольной постройке может обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец. При этом Департамент 15.12.2010 обратился к суду с ходатайством о том, что Попов А.С. является ненадлежащим истцом по делу.

Таким образом, как указывает Департамент, в результате рассмотрения дела               № А33-13940/2010 будут установлены обстоятельства, имеющие значение для решения вопроса о том, является ли Попов А.С. надлежащим истцом.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.12.2010 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание на 18.01.2011.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил суд отменить обжалуемый судебный акт.

В судебном заседании представитель ответчика (Департамента) доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, поддержал, просил обжалуемое определение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель администрации г.Красноярска в судебном заседании отклонил доводы апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения.

Представители общества с ограниченной ответственностью «Совхоз «Удачный», Бугаевой С.В., в представленных суду отзывах на апелляционную жалобу, с ее доводами согласились, указали, что в обжалуемом определении судом первой инстанции не отражено мнение других лиц, участвующих в деле, по заявленному ходатайству о приостановлении производства по делу. Просили суд обжалуемое определение отменить и принять судебный акт.

В судебном заседании представитель ООО «КрасТЭК» представил суду отзыв на апелляционную жалобу заявителя, возражал против ее доводов, поскольку считает, что разрешение спора о принадлежности земельного участка под объектом недвижимого имущества, заявленным к сносу, повлияет на результат рассмотрения настоящего дела. Просил суд обжалуемое определение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (распечатка интернет страницы с официального сайта Третьего арбитражного апелляционного суда), в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Попов Алексей Сергеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 07.04.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Ненецкому) и Эвенкийскому автономным округам за основным государственным регистрационным номером 306241109700013 (т.1 л.д.36).

Право собственности на земельный участок общей площадью 12325,3 кв.м по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Лесная, 277е, кадастровый (или условный номер) 24:50:0100451:909 зарегистрировано за Поповым Алексеем Сергеевичем на основании договора купли-продажи от 26.12.2005, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.09.2009 (т.1 л.д.25).

Согласно постановлению администрации г.Красноярска от 31.01.2000 № 28 (т.1 л.д.108-109) в муниципальную собственность включены объекты жилищно-коммунального хозяйства ОАО «Краснояркий рыбзавод», в том числе котельная, водокачка, подстанция, тепловые сети по ул.Лесная, 239.

Право муниципальной собственности на указанные объекты жилищно-коммунального хозяйства подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.12.2004 (т.1 л.д.79), выпиской из реестра муниципальной собственности г.Красноярска (т.1 л.д.81).

Попов А.С., полагая, что тепловые сети, расположенные на территории земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, возведены без разрешения на строительство, выдаваемого в установленном законом порядке, нарушают его права и законные интересы обратился  в арбитражный суд с исковым заявлением о признании их самовольной постройки и сносе.

В судебном заседании 15.11.2010 Департамент заявил ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до рассмотрения дела № А33-13940/2010.

Определением суда от 15 ноября 2010 года ходатайство ответчика удовлетворено, производство по делу № А33-19006/2009 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А33-13940/2010.

Истец, считая указанный судебный акт принятым с нарушением норм процессуального права, обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с рассматриваемой жалобой.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

Рассмотрение дела невозможно, если оно связано с другим делом, находящимся в производстве арбитражного суда, и если обстоятельства, устанавливаемые арбитражным судом в рамках другого дела по отношению к лицам, участвующим в нем, будут иметь преюдициальное значение для данного дела. Данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам, пересекающимся предметом доказывания.

Как установлено судом первой инстанции в производстве Арбитражного суда Красноярского края находится дело № А33-13940/2010, возбужденное по исковому