Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17.01.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«18» января 2011г.

Дело №

г. Красноярск

А33-16509/2009

Резолютивная часть постановления объявлена «12» января 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен          «18» января 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хасановой И.А.,

судей:  Петровской О.В., Белан Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания Шкреба К.В. ,

при участии: в отсутствие представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Марьясова Александра Васильевича на решение Арбитражного суда  Красноярского края

от  «20» сентября  2010 года по делу  №А33-16509/2009, принятое судьей Альтергот М.А.,

установил:

муниципальное образование г.Норильск в лице Управления имущества Администрации г.Норильска (далее истец, Управления имущества Администрации г.Норильска) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю Марьясову Александру Васильевичу (далее ответчик, Марьясов А.В.) о взыскании 1 518 876 рублей 63 копейки задолженности по арендной плате  и 390 969 рублей 66 копеек пени по договору № 2679 от 04.10.2002 аренды земельного участка.

Определением от 10.12.2009 к производству арбитражного суда принято встречное исковое заявление индивидуального предпринимателя Марьясова Александра Васильевича к муниципальному образованию г. Норильска в лице Управления имущества администрации города Норильска о признании договора аренды земельного участка № 2679 от 04.10.2002 в части пунктов 1.2, 1.3, 3.1 договора и расчетов арендной платы с момента их заключения недействительными, взыскании 2 203 963 рубля 31 копейка неосновательного обогащения, 774269 рублей 67 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20 сентября  2010 года иск удовлетворен частично. С индивидуального предпринимателя Марьясова Александра Васильевича в пользу муниципального образования г.Норильск в лице Управления имущества Администрации г.Норильска  взыскано 1 337 527 рублей 84 копейки  долга и 307 346 рублей  79 копеек пени. В удовлетворении остальной части иска отказано.В удовлетворении встречного искового заявления отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой прост решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 сентября 2010 года отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ответчик указывает на следующее:

- предмет договора аренды – конкретный земельный участок, установленного размера, на момент заключения договора и подписания  акта приемки передачи 04.10.2002, а также 26.02.2003(регистрации договора аренды)  отсутствовал и не мог быть объектом земельных отношений. Следовательно, договор аренды земельного участка нельзя признать заключенным;

- вывод суда об идентификации  земельного участка, упомянутого на чертеже № 1702-1-КЗ  и кадастровых планов земельных участков 24:550403001: 0004, 24:55:0403005:0561, как одного и того же  объекта недвижимости, созданного при подписании договора аренды, не соответствует письменным доказательствам, имеющимся в материалах дела;

- на момент заключения договора аренды   04.10.2002  в муниципальном образовании город Норильск  зонирование территорий  не проведено, градостроительные регламенты не установлены, поэтому земельный участок из земель поселений  не мог быть предоставлен в аренду;

- порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы для земель государственной собственности  мог быть установлен только  органами государственной власти субъектов Российской Федерации. На момент заключения договора аренды  орган местного самоуправления  вышел за рамки своих полномочий по установлению размера арендной платы за государственные земли. Поэтому  размер арендной платы в договоре и  расчет арендной платы  установлены арендодателем незаконно;

- спорный земельный участок принадлежит ответчику на праве постоянного бессрочного пользования, которое возникло одновременно с приобретением  недвижимости  по договору купли-продажи от 29.01.2001г., поэтому ответчик является плательщиком земельного налога за земельный участок, занятый этой недвижимостью;

- в нарушение статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса  суд первой инстанции не истребовал  в Норильском территориальном отделе № 8 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости  по Красноярскому краю  кадастровые дела на земельные участки;

Апелляционная жалоба принята к производству Третьего арбитражного апелляционного суда, рассмотрение жалобы назначено на 08 декабря 2010 года, с последующим отложением на 12.01.2011 года.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу просит  рассмотреть дело в  отсутствие его представителя,  в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение  от 20.09.2010 оставить без изменения.

В судебное заседание 12.01.2011 стороны, надлежащим образом уведомленные о рассмотрении дела, не явились.  Истцом по факсу передана ксерокопия  кадастровой выписки о земельном участке от 17.08.2009.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

По договору купли-продажи от 30.10.2000  ответчиком  приобретено у ДХО «Норильскторг»  здание фруктоовощехранилища на 2000 тонн (склад № 23), расположенное по адресу: г. Норильск, ул. Октябрьская, 33. Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что одновременно с передачей права собственности на здание  передаются права на земельный участок, на котором он расположен. По акту  приемки-передачи от 30.10.2000   фруктоовощехранилище  передано Марьясову А.В. В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество  и сделок с ним  29.01.2001 внесена запись  о государственной регистрации права собственности  ответчика на  одноэтажное, кирпичное, железобетонное, блочное здание 1970 года постройки, общей площадью 1 693,5 кв.м. по адресу: г. Норильск, ул. Октябрьская,дом № 33. (л.д. 125-127 том № 1)

Постановлением администрации города Норильска  № 1053 от 04.10.2002  предпринимателюМарьясову А.В.  предоставлен в аренду  земельный участок площадью 4 229 кв.м., согласно чертежу № 1702-1-КЗ комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Норильска под магазин-склад продовольственных товаров  по адресу: г. Норильск, ул. Октябрьская,33.  Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города Норильска  предписано заключить с предпринимателем  договор аренды земельного участка, установив срок действия  договора  до 31.07.2007г. Пунктом 4 предусмотрено, что постановление утрачивает силу в случае не заключения  предпринимателем договора аренды земельного участка. (л.д. 128 том № 1)

Во исполнение указанного постановления между  Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Норильска (Арендодатель)  и предпринимателем Марьясовым А.В. (Арендатор)  подписан договор аренды земельного участка № 2679 от 04.10.2002 (л.д. 24-26 том № 1).

В соответствии с пунктом 1.2-1.4 договора  земельный участок предоставляется в границах, указанных на  прилагаемом   к настоящему договору  плане земельного участка, который является неотъемлемой частью  настоящего договора. Общая площадь  земельного участка, составляет 4 229 кв.м. Земельный участок предоставляется для  использования  под магазин-склад  продовольственных товаров  по адресу: г. Норильск, ул. Октябрьская,33. Срок действия договора установлен с 04.10.2002 до 31.07.2007.

Пунктом 3.1 договора  установлен квартальный размер арендной платы  в размере 148 490 рублей на 4 квартал 2002

Пунктом 2.2.3 договора предусмотрено право Арендодателя в одностороннем порядке изменять размер арендной платы  по договору  в связи с изменением  Норильским городским Советом базовых размеров  и дифференцированных ставок арендной платы за землю в границах единого муниципального образования г. Норильск., а также  федеральными законами о применении коэффициентов к ранее действующим ставкам арендной платы.

По акту приема-передачи от 04.10.2002  арендодателем передан, а арендатором принят  земельный участок по адресу: г. Норильск, ул. Октябрьская,33 общей площадью  4 229 кв.м. согласно чертежу  № 1702-1-КЗ, являющегося неотъемлемой частью договора аренды земельного участка от 04.10.2002 .

Ответчику 26.02.2003 выдано свидетельство о государственной регистрации права аренды  земельного участка под существующим зданием  магазина-склада продовольственных товаров  площадью 4229 кв.м. по адресу: г. Норильск, ул. Октябрьская, район дома 33  кадастровый номер 24:55:0403001:0004 (л.д. 110 том № 1)

Постановлением  Администрации города Норильска № 1865 от 05.09.2006   в постановление  № 1053 от 04.10.2002   внесены изменения в части адреса земельного участка: г. Норильск, ул. Октябрьская,31 стр. 11. (л.д. 108 том № 1)

Согласно представленного  кадастрового плана земельного участка  от 04.12.2006   земельный участок  государственной собственности по адресу:  г. Норильск ул. Октябрьская, дом 31. стр. 11  площадью 4229 кв.м.   поставлен на кадастровый учет,  земельному участку присвоен кадастровый номер 24:55:04 03 005:0561. Площадь земельного участка соответствует  материалам межевания (л.д. 134-135 том № 1).

В дело представлены расчеты арендной платы за землю, подписанные арендатором, предусматривающие размер арендной платы  за землю на 2002г – 101 585,60 рублей, на 2003 – 310 339,46 рублей; на 2004 -  311 588,59 рублей; на 2005 – 298 091,59 рублей (л.д. 35-38 том № 1)

Расчеты за земельный участок   на 2006, 2007,  2008,  2009г. в размере ежегодных платежей 727  388 рублей ответчиком не подписаны (л.д. 31-34 том № 1).

Согласно представленного ответчиком расчета, им за период с  04.03.2003 по 30.12.2008  перечислено в счет арендной платы 2 203 963,31 рубль.

Уведомлением  от 03.09.2008  истец уведомил ответчика о наличии задолженности по арендной плате  в размере 1 472 954,75 рублей и пени в размере 214 098,89 рублей  по состоянию на 25.08.2008 (л.д. 41 том № 1)

Уведомлением от 20.03.2009  истец уведомил ответчика о наличии задолженности по состоянию на 16.03.2009  в размере 1 033 293,22 рубля и пени – 291 714, 91 рубль (л.д. 44 том № 1)

Поскольку указанные  требования не были исполнены, истец обратился с настоящим иском в суд. Во встречном иске  предприниматель, ссылаясь на несогласованность предмета договора  и его незаключенность, просит признать недействительным договор аренды  в части пунктов 1.2,1.3,3.1 договора и  согласованные расчеты арендной платы и  взыскать с муниципального образования  в его пользу неосновательное обогащение в виде произведенных платежей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Арбитражный суд Красноярского края, оценив условия договора аренды № 2679 от 04.10.2002, а также предоставленные в материалы дела документы и действия сторон по исполнению договора, обоснованно пришел к выводу, что договор аренды является заключённым, поскольку между сторонами урегулированы все существенные условия договора, в том числе об объекте договора аренды, – сторонами согласовано местоположение объекта, со ссылкой на план земельного участка, прилагаемый к договору, размер площади,   назначение земельного участка. Воля истца на получение земельного участка с кадастровым  номером 24:55:04 03 005:0561 площадью 4 229 кв.м.  усматривается  из переписки сторон и заявления  истца от 29.11.2007 о продлении   договора аренды  (т.2 л.д.50). Таким образом, судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении встречного иска.

Удовлетворяя  частично заявленные требования  суд  обоснованно  применив срок исковой давности,  частично удовлетворил заявленные требования и фактически взыскал плату за пользование земельным участком  за период с 05.10.2006 по 05.07.2009.

Согласно абзацу третьему статьи 1 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

В соответствии с пунктами 6, 8 статьи 19 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел.

В результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков заявителям выдаются удостоверенные в установленном порядке кадастровые карты (планы) земельных участков.

Межрайонным отделом № 8 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости  по Красноярскому краю  21.09.2006  принято представленное межевое дело на земельный участок по адресу:  г. Норильск ул. Октябрьская, дом 31. стр. 11  площадью 4229 кв.м., которому впоследствии присвоен кадастровый номер 24:55:04 03 005:0561. В дело представлен кадастровый план земельного участка от 04.12.2006 № 55/06-2880.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

За ответчиком зарегистрировано право собственности на объект недвижимости 29.01.2001  и с этого момента в силу статей 35 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации у него возникло право на использование части земельного участка, занятой сооружениями и необходимой для их использования.

Согласно пункту 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации площадь такого участка определяется в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов