Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.12.2010 по делу n А33-7030/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

платежей и предоставлены документы, подтверждающие заявленные сведения, но при этом, таможенные платежи были уплачены. НДС, уплаченный обществом, не является излишне уплаченным и возмещается в порядке, установленном статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции считает указанные выводы Красноярской таможни необоснованными в силу следующего.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» тарифные льготы (тарифные преференции) в отношении товаров устанавливаются настоящим Законом и не могут носить индивидуального характера, за исключением случаев, предусмотренных статьями 35, 36 и 37 настоящего Закона. Тарифные льготы предоставляются исключительно по решению Правительства Российской Федерации. При этом под тарифной льготой (тарифной преференцией) понимается предоставляемая на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации торговой политики Российской Федерации льгота в отношении товара, перемещаемого через таможенную границу Российской Федерации в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара. Порядок предоставления льгот, установленных настоящим Законом, определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1                               «О таможенном тарифе» при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров, в том числе, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставной (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями» установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что товары:

-  не являются подакцизными;

-  относятся к основным производственным фондам;

- ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Из материалов дела следует, что оборудование для пивоваренного завода ввезено заявителем на таможенную территорию Российской Федерации по грузовой таможенной декларации № 10606060/180708/0006085 в качестве вклада в его уставной капитал. При этом согласно графе 36 грузовой таможенной декларации преференция не заявлена. Однако, в графе 37 «Процедура» указано – 480013, что означает перемещение товара в качестве вклада иностранного инвестора в уставный капитал, в графе 44 есть ссылка на Устав общества и протокол № 14 от 17.06.2008 об увеличении уставного капитала (л.д. 15), которые представлены обществом в Красноярскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.  Согласно графе 47 – исчислены таможенные сборы в сумме 7 500 рублей,  налог на добавленную стоимость – 509 017,4 рублей.  (см. л. д. 20-21). Платежным поручением № 504 от 16.07.2008 заявителем произведено обеспечение уплаты таможенных платежей в сумме 518 000 рублей.

Следовательно, указание в грузовой таможенной декларации таких сведений означает заявление декларантом при таможенном оформлении статуса товара как ввезенного в качестве вклада иностранного инвестора в уставный капитал, в отношении которого законодательством Российской Федерации предусмотрена льгота в виде освобождения от обложения таможенными пошлинами, налогами.

В силу пункта 3 части 1 статьи 356 Таможенного кодекса Российской Федерации возврат таможенных пошлин, налогов производится в случае предоставления тарифных льгот в виде возврата уплаченной суммы таможенной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, который осуществляет администрирование данных денежных средств либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно части 4 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о возврате (зачете) таможенных пошлин, налогов и возврате авансовых платежей, утвержден Приказом ГТК России от 25.05.2004 № 607. Судом первой инстанции установлено и ответчиком не оспаривается, что обществом таможенному органу представлены все необходимые документы, предусмотренные указанным Перечнем, и в установленный законом срок.

Частью 9 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания, по которым возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не производится. Таких оснований ответчиком и судом первой инстанции не установлено, соответствующих доказательств в материалы дела не представлено. Кроме того, статья 355 Таможенного кодекса Российской Федерации не содержит такого основания отказа в возврате излишне уплаченного налога на добавленную стоимость, как не указание при таможенном оформлении товара в таможенной декларации соответствующих сведений о применении таможенных льгот по уплате таможенных платежей в отношении указанных товаров, при фактической уплате таможенных платежей.

Довод Красноярской таможни о том, что НДС, уплаченный обществом, не является излишне уплаченным и возмещается в порядке, установленном статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, является необоснованным в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 7 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в момент возникновения спорных правоотношений) не подлежит налогообложению налогом на добавленную стоимость (освобождается от налогообложения), в том числе ввоз на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций.

Взимаемый при ввозе такого оборудования на таможенную территорию Российской Федерации налог на добавленную стоимость, являющийся согласно положениям статьи 318 Таможенного кодекса Российской Федерации одним из видов таможенных платежей, подлежит возврату в порядке, предусмотренном статьей 355 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, основания для возврата плательщику уплаченных им сумм налога на добавленную стоимость в виде налогового вычета на основании статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации отсутствуют, поскольку налоговый вычет имеет иное правовое содержание и применяется в иных правоотношениях, связанных с уплатой налога и последующим его вычетом.

Поскольку обществом соблюдены требования, необходимые для освобождения от уплаты таможенных платежей товара, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставный капитал, то отказ Красноярской таможни по возврату обществу налога на добавленную стоимость в сумме 509 017,40 рублей обоснованно признан судом первой инстанции незаконным.

Доводов о незаконности решения суда первой инстанции в части взыскания с Красноярской таможни в пользу общества судебных расходов ответчиком не заявлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (вступившего в силу 30.01.2009) Красноярская таможня освобождена от уплаты государственной пошлины, в том числе, за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от  «04» октября 2010  года по делу              № А33-7030/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи

Г.Н. Борисов

Л.Ф. Первухина