Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 28.12.2010 по делу n А33-7030/2010. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«29» декабря 2010 года

Дело №

А33-7030/2010

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «22» декабря 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен  «29» декабря 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Колесниковой Г.А.,

судей: Борисова Г.Н., Первухиной Л.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сызранцевой И.А.

при участии:

от заявителя: Малыгиной С.Б., представителя по доверенности от 07.07.2010,

от Красноярской таможни: Папсуева В.Н., представителя по доверенности от 27.02.2010 № 12/8,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Красноярской таможни

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «04» октября 2010 года по делу                     № А33-7030/2010, принятое судьей Крицкой И.П.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью комплекс ресторана «Красноярск» (далее – заявитель; общество, ИНН 2466125440, ОГРН 1052466004403) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края к Красноярской таможне с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании неправомерным действия Красноярской таможни, выразившегося в отказе в письме от 27.01.2010 №21-63/01108 по возврату налога на добавленную стоимость, излишне уплаченного по платежному поручению № 504 от 16.07.2008, в размере 509 017 рублей 40 копеек, по заявлению общества от 16.12.2008 вх.№06/6865 о возврате (зачете) денежных средств.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 04.10.2010 заявленные требования удовлетворены, признано незаконным действие Красноярской таможни, выразившееся в отказе в письме от 27.01.2010  №21-63/01108 по возврату налога на добавленную стоимость, излишне уплаченного по платежному поручению № 504 от 16.07.2008, в размере 509 017 рублей 40 копеек, по заявлению от 16.12.2008 вх.№06/6865 о возврате (зачете) денежных средств;  Красноярскую таможню суд обязал произвести возврат обществу с ограниченной ответственностью комплекс ресторана «Красноярск» налог на добавленную стоимость, излишне уплаченный по платежному поручению № 504 от 16.07.2008, в размере 509 017 рублей 40 копеек.

Красноярская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой с решением от 04.10.2010 не согласна, поскольку при ввозе товара (оборудования) льготы по уплате НДС обществом не заявлены; общество имеет право на вычет в соответствии со статьей 171 Налогового кодекса российской Федерации.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором решение от 04.10.2010 считает законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Общество зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц инспекцией Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Красноярска 27.01.2005 за основным государственным регистрационным номером 1052466004403.

В состав участников Общества  входит общество с ограниченной ответственностью «Солимено Солюшинз Лимитед» (Solimeno Solution Limited) (Гибралтар).

Общим собранием участников общества 26.05.2008 при рассмотрении заявления общества с ограниченной ответственностью «Солимено Солюшинз Лимитед» от 20.05.2008 о внесении дополнительного вклада в уставной капитал общества – оборудования для пивоваренного завода (цилиндрическо-конических танков 1000 L – 4 шт., 2000 L – 2 шт.), производства DESTILA v.d., Чешская Республика, стоимостью 2 852 000 руб., принято решение провести оценочную экспертизу стоимости передаваемого в качестве дополнительного вклада в уставной капитал общества имущества; поручить проведение  независимой экспертизы независимому оценщику – обществу с ограниченной ответственностью «Краевое бюро оценки» (протокол № 13 общего собрания участников общества от 26.05.2008).

Общим собранием участников общества принято решение от 17.06.2008 увеличить уставной капитал общества на сумму 2 852 000 руб. за счет дополнительного вклада общества с ограниченной ответственностью «Солимено Солюшинз Лимитед»: оборудования  для пивоваренного завода: цилиндрическо-конических танков (1000 L – 4 шт., 2000 L – 2 шт.), производства DESTILA v.d., Чешская Республика, стоимостью 76 825 ЕВРО, что согласно отчету общества с ограниченной ответственностью «Краевое бюро оценки» № 10/08 об определении рыночной стоимости оборудования от 02.06.2008, составляет  2 852 000 руб. (протокол № 14 общего собрания участников общества от 17.06.2008).

Решением общего собрания участников общества, зафиксированным в протоколе № 14 от 17.06.2008, определен следующий порядок внесения дополнительного вклада в уставной капитал: на момент принятия решения оборудование, вносимое в качестве вклада в уставной капитал, изготовлено по заказу участника - общества с ограниченной ответственностью «Солимено Солюшинз Лимитед» в Чешской Республике и отправлено в Российскую Федерацию в адрес общества с назначением «дополнительный вклад в уставной капитал Общества». После фактического прибытия оборудования на территорию Российской Федерации и прохождения необходимого таможенного оформления, оборудование подлежит принятию и постановке на баланс общества в качестве основных средств в срок не позднее 01.09.2008.

Государственная регистрация вышеуказанных изменений осуществлена 25.06.2008 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 23 по Красноярскому краю  путем внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером 2082468381884.

Платежным поручением № 504 от 16.07.2008 общество уплатило 518 000 руб. в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей за поступившее оборудование, указав в назначении платежа на взнос в уставной капитал на основании протокола № 14 от 17.06.2008.

Гарантийным письмом, поступившим в Красноярскую таможню 21.07.2008                             вх.№ 13-72/8547, заявитель гарантировал постановку на бухгалтерский учет общества в качестве основных производственных средств, использование в производственных целях и неотчуждение технологического оборудования для пивоваренного завода цилиндрическо-конических танков (1000 L – 4 шт., 2000 L – 2 шт.) производства DESTILA v.d., Чешская Республика) стоимостью 76825 ЕВРО, что составляет  2852000 руб., ввезенного в качестве вклада в уставной капитал иностранным участником - обществом с ограниченной ответственностью «Солимено Солюшинз Лимитед».

Согласно грузовой таможенной декларации № 10606060/180708/0006085 Красноярской таможней 22.07.2008 разрешен выпуск товара, поступившего в адрес общества, а именно цилиндрическо-конических танков для брожения и дображивания пивного сусла к оборудованию для пивоваренного завода (объемом 1000 л), изготовитель  DESTILA S.R.O. в количестве 4 штук, цилиндрическо-конических танков для брожения и дображивания пивного сусла к оборудованию для пивоваренного завода (объемом 2000 л), изготовитель  DESTILA S.R.O. в количестве 2 штук.

Актом о приеме (поступлении) оборудования № 00000016 от 23.07.2008 зафиксирован факт принятия обществом вышеуказанного оборудования для пивзавода  стоимостью 2 852 000 руб.

Бухгалтерским балансом общества по состоянию на 30.09.2008 подтверждено увеличение на конец отчетного периода уставного капитала и основных средств.

Общество 16.12.2008 обратилось в Красноярскую таможню с заявлением о возврате (зачете) денежных средств (входящий № 06/6865). Согласно данному заявлению общество просило Красноярскую таможню осуществить возврат (зачет) 516 517,40 рублей, уплаченных платежным поручением № 504 от 16.07.2008, в связи с правом на льготу при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации оборудования, ввозимого в качестве вклада в уставной капитал в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость. В обоснование правомерности обращения с указанным заявлением обществом представлены таможенному органу документы, подтверждающие внесение изменений в учредительные документы, доказательства государственной регистрации указанных изменений, документы, подтверждающие ввоз оборудования на таможенную территорию Российской Федерации, принятие оборудования заявителем и постановку оборудования на бухгалтерский учет, а также документы, свидетельствующие об осуществлении уплаты таможенных платежей. Вышеуказанные документы оформлены в виде приложения № 1 к заявлению общества о возврате (зачете) денежных средств.

Письмом от 19.12.2008 № 21-10/20135 «О предоставлении информации» Красноярская таможня со ссылкой на пункт 3 Перечня документов, утвержденного Приказом ГТК России от 25.05.2004 № 607, указала на наличие оснований оставления заявления о возврате таможенных платежей без рассмотрения в связи с отсутствием установленного факта их излишней уплаты, а также заявила о необходимости первоначального обращения с заявлением о рассмотрении вопроса  о предоставлении льготы по уплате таможенных пошлин, налогов при ввозе товара в уставной капитал с приложением подтверждающих документов.

Полагая, что непринятие решения по заявлению о применении таможенных льгот и возврате налога на добавленную стоимость, а также требование о подаче заявления для установления факта излишней уплаты налога на добавленную стоимость не соответствуют закону,  нарушают права и охраняемые законом интересы общества, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края  с заявлением о признании незаконными бездействия, выразившегося в непринятии решения по заявлению о применении таможенных льгот и возврате налога на добавленную стоимость, требования о подаче заявления о рассмотрении вопроса о предоставлении льготы для установления факта излишней уплаты налога на добавленную стоимость, выраженного в письме от 19.12.2008 № 21-10/20135, а также возмещении судебных расходов в сумме 19 000 рублей (дело № А33-2491/2009).

Арбитражный суд Красноярского края вынес решение от 19.05.2009 по делу                         №А33-2491/2009 о частичном удовлетворении заявленных требований. Данным решением, вступившим в законную силу, признаны незаконными бездействие Красноярской таможни по принятию решения по заявлению о возврате денежных средств, зарегистрированному Красноярской таможней 16.12.2008, и требование о подаче заявления о рассмотрении вопроса о предоставлении льготы по уплате налога на добавленную стоимость для установления факта его излишней уплаты, изложенное в письме от 19.12.2008 № 21-10/20131, как несоответствующие Таможенному кодексу Российской Федерации. Также с Красноярской таможни в пользу общества взысканы судебные издержки в сумме 5000 руб.

Общество 25.09.2009 обратилось в Красноярскую таможню с просьбой о рассмотрении заявления на возврат денежных средств, зарегистрированного 16.12.2008 за № 06/6865. В связи с тем, что данное заявление оставлено Красноярской таможней без ответа, 29.12.2009 общество обращается в Красноярскую таможню с заявлением (вх.№15729), содержащим просьбу пояснить причину затягивания рассмотрения заявления о возврате (зачете) денежных средств.

Письмом от 27.01.2010 № 21-63/01108, полученным заявителем 01.02.2010, Красноярская таможня пояснила, что налог на добавленную стоимость, уплаченный обществом в отношении товаров, оформленных по грузовой таможенной декларации № 10606060/180708/0006085, не является излишне уплаченным, перечислен в федеральный бюджет и возмещается в порядке, установленном статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации.

Полагая, что действия Красноярской таможни, выразившееся в отказе в письме от 27.01.2010  №21-63/01108 по возврату налога на добавленную стоимость, излишне уплаченного по платежному поручению № 504 от 16.07.2008, в размере 509 017,40 рублей, по заявлению от 16.12.2008 вх. №06/6865 о возврате (зачете) денежных средств, противоречит требованиям нормативных актов и нарушает его права, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с соответствующим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Признавая незаконным действие Красноярской таможни, выразившееся в отказе в письме от 27.01.2010  № 21-63/01108 по возврату налога на добавленную стоимость, излишне уплаченного по платежному поручению № 504 от 16.07.2008, в размере 509 017,40 рублей, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что законные основания для отказа в возврате указанного налога у Красноярской таможни отсутствовали, в силу следующего.

Согласно письму от 27.01.2010 № 21-63/01108 основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога послужил вывод Красноярской таможни о том, что возврат излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, на основании части 1 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации  производится только в случае, если при таможенном оформлении ввозимых товаров, таможенному органу в таможенной декларации заявлены соответствующие сведения о применении в отношении указанных товаров льгот по уплате таможенных